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各校(園):
根據(jù)市局《關(guān)于集中開展民辦教育清理整頓維護(hù)正常教育秩序工作的通知》精神,現(xiàn)就我縣集中開展民辦教育清理整頓維護(hù)正常教育秩序有關(guān)工作安排如下:
一、切實(shí)提高開展民辦教育清理整頓工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年以來,在“規(guī)范與發(fā)展”總體思路的指引下,全縣民辦教育管理日趨規(guī)范,辦學(xué)水平不斷提高,為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但是,在發(fā)展過程中,仍存在一定的問題:一是部分民辦教育機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,辦學(xué)投入嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件簡陋,教學(xué)質(zhì)量不高,惡意抽逃辦學(xué)資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;二是一些民辦教育機(jī)構(gòu)未履行審批手續(xù),無證辦學(xué),部分幼兒園鉆政策空子,變相用非法車輛接送幼兒;三是部分公辦學(xué)校在崗教師以各種形式進(jìn)行有償補(bǔ)課;四是個(gè)別中心校管理責(zé)任不落實(shí),管理措施不到位,給全縣教育工作造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。開展民辦教育清理整頓工作,維護(hù)正常的教育秩序,是強(qiáng)化民辦教育管理,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為,促進(jìn)全縣民辦教育健康發(fā)展的重要舉措。各校(園)要站在確保全縣教育大局穩(wěn)定的高度,思想重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好清理整頓工作。
二、清理整頓內(nèi)容
1、對具有辦學(xué)資格但辦學(xué)條件簡陋,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足,存在潛在辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)的,要下達(dá)限期整改意見書;情況嚴(yán)重的,勒令停辦。
2、對無證辦學(xué)但達(dá)到規(guī)定辦學(xué)條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求且符合區(qū)域內(nèi)整體規(guī)劃布局的,要求其在限定時(shí)間內(nèi)(一個(gè)月)遞交申報(bào)資料,履行審批手續(xù),頒發(fā)給《辦學(xué)許可證》。
3、對無證辦學(xué)而未達(dá)到規(guī)定辦學(xué)條件和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,要堅(jiān)決查封,勒令停止辦學(xué)。同時(shí),下達(dá)停止辦學(xué)通知書。
4、對教育機(jī)構(gòu)利用同一教育資源舉辦的分支教學(xué)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決依法予以取締。
5、對未按照審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)范圍、辦學(xué)內(nèi)容實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng),擅自增開培訓(xùn)項(xiàng)目,在核準(zhǔn)辦學(xué)地點(diǎn)之外設(shè)立教學(xué)點(diǎn),超范圍違規(guī)辦學(xué)的,要限期進(jìn)行整改,否則,吊銷辦學(xué)許可證。
6、對未履行招生簡章和廣告、審核備案手續(xù),擅自散發(fā)、張貼招生簡章和廣告以及未履行教師資格審核備案和收費(fèi)審批或備案手續(xù)的民辦教育機(jī)構(gòu),要批評教育,下達(dá)限期整改通知書。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改不到位的,勒令停止辦學(xué);拒不整改者,吊銷辦學(xué)許可證。
7、對聘用外教授課的教育機(jī)構(gòu),若沒有取得《聘請外國專家單位資格認(rèn)可證書》,或聘用的外籍教師沒有持有有效護(hù)照、外國文教專家證、健康證、居留證;或外教所授課語言非其母語;或校方與外籍教師或合法中介之間沒有簽訂合法的聘用合同;或校方的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全的,要責(zé)令暫停辦學(xué),限期進(jìn)行整改,并暫停辦學(xué)公告。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍未達(dá)到要求的,吊銷辦學(xué)許可證。
8、對在崗教師擅自利用自有住宅或租用場地舉辦的各類有償補(bǔ)習(xí)班要堅(jiān)決予以取締,并對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育。對拒不接受批評、態(tài)度惡劣者,嚴(yán)肅處理,并通報(bào)全縣,
三、嚴(yán)格抓好清理整頓各項(xiàng)工作
本次整頓分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:宣傳動(dòng)員和自查自糾階段。各校(園)要召開專門的會(huì)議,全面安排部署清理整頓工作,積極做好宣傳動(dòng)員。各民辦教育單位,特別是各類文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要依據(jù)市局文件要求,對自己的辦學(xué)行為進(jìn)行一次徹底的自查自糾,對存在違規(guī)辦學(xué)行為的,要采取有效措施進(jìn)行自查整改;各中心校要對本轄區(qū)民辦教育單位辦學(xué)行為進(jìn)行一次徹底的檢查指導(dǎo),對存在問題的要下發(fā)限期整改通知書,及時(shí)督促整改落實(shí)。各校(園)要對在崗公辦教師是否進(jìn)行有償補(bǔ)課進(jìn)行一次徹底的摸底調(diào)查,對在崗教師進(jìn)行有償補(bǔ)課的,要進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育,并終止其行為。各中心校要將本鎮(zhèn)民辦中小學(xué)、幼兒園和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查自糾情況、下一步采取的整改措施等情況,各初中、中心校、直屬校(園)要將公辦教師采取各種形式進(jìn)行有償補(bǔ)課情況進(jìn)行摸底,對當(dāng)事人進(jìn)行教育和處理,并將摸底和教育處理情況務(wù)于月19日前形成書面材料報(bào)局基教股、人事股和職教股。
第二階段:集中清理整治階段。各中心校要根據(jù)自查自糾情況,拿出具體的整改措施和方案,并要求存在問題的民辦教育機(jī)構(gòu)限期整改。對于不按要求整改,態(tài)度惡劣的,可勒令其停止辦學(xué),吊銷其辦學(xué)許可證,堅(jiān)決予以查封。各校(園)要對公辦教師進(jìn)行有償補(bǔ)課的行為進(jìn)行堅(jiān)決制止,對于屢教不改的,縣局將按照有關(guān)要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。期間,縣局將聯(lián)合相關(guān)部門,組成聯(lián)合檢查組,對全縣違規(guī)辦學(xué)單位進(jìn)行一次徹底的整頓,并將整頓結(jié)果通過媒體向全社會(huì)公布。
第三階段:總結(jié)階段。各中心校要對本次清理整頓工作進(jìn)行全面的總結(jié),重點(diǎn)就工作開展情況、采取的措施、整頓的結(jié)果等情況形成書面總結(jié),于月24日(周五)前報(bào)局職教股??h局將根據(jù)各中心校工作開展情況,進(jìn)行全面總結(jié)通報(bào)。
四、嚴(yán)格責(zé)任追究。按照“分級審批,屬地管理”原則,對本次清理整頓工作,實(shí)行責(zé)任追究制。各中心校長是本鎮(zhèn)民辦教育管理工作第一責(zé)任人,分管副校長是主要責(zé)任人,校(園)長是直接責(zé)任人,對自查自糾和清理整頓工作不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的,或造成嚴(yán)重影響的,將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。