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截止12月底,“中心”共受理各類政務(wù)服務(wù)事項10126件,辦結(jié)10126件,其中即辦件9581件,現(xiàn)場辦結(jié)率達100%,承諾件545件,按時辦結(jié)率100%。代收各類稅費542萬元。中心窗口未出現(xiàn)超時、違紀等現(xiàn)象,辦事效率進一步提高,受到辦事群眾的一致好評?,F(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步凝聚政務(wù)公開工作合力
幾年來,隨著中央、省市對政務(wù)公開工作的高度重視,我縣各級各部門充分認識到了推行政務(wù)公開的重要意義,把政務(wù)公開工作列入了重要工作議程,納入了各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評和績效評估考核范疇,做到了與政府其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核??h里成立了由縣長任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由行政一把手任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。政務(wù)公開工作基本上形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀檢監(jiān)督、部門配合的工作機制。建立了重大問題集體研究,日常工作常務(wù)組長拍板,重要活動多部門聯(lián)動,經(jīng)常性工作辦公室落實的工作格局。今年2月初,縣委常委、紀委書記、縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊到政務(wù)中心進行了調(diào)研,在充分了解我縣政務(wù)公開工作基本情況后,對今年我縣政務(wù)公開及政務(wù)服務(wù)工作提出了明確要求,對基本建設(shè)項目進駐作出了專門部署。9月中旬,召開了全縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會,會議傳達了實中辦[2011]22號、湘辦[2012]16號件及上級有關(guān)會議精神,并就如何貫徹落實好文件精神進行了研究部署,有力地推動了全縣政務(wù)公開工作不斷深入開展。
二、突出重點熱點,進一步提高政府信息公開水平
今年來,我們按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,進一步深入實施政府信息公開條例,準確、及時、全面地公開政府信息??h政府成立了由縣長任組長政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門都明確了政府信息公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。對政府信息公開門戶網(wǎng)站進行了全面改版,開辟了政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事專欄,對政府信息公開各項制度、信息公開指南、信息公開目錄、部門信息公開、依申請公開制度等內(nèi)容在網(wǎng)上進行了全面公開。同時我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和公共企事業(yè)單位的政務(wù)公開工作進行了檢查指導(dǎo),要求各級各部門認真貫徹落實《政府信息公開條例》,全面推行辦事公開制度。充分運用政府網(wǎng)站、電視媒體、手機報、政務(wù)公開欄等形式,圍繞財政預(yù)決算、重大工程建設(shè)、突發(fā)事件、辦事服務(wù)指南等群眾關(guān)注的熱點問題,加大公開力度,擴大主動公開的信息量。進一步完善依申請公開的申請、受理、答復(fù)機制,暢通工作渠道,規(guī)范工作程序,提高公開的質(zhì)量和實效。
三、加強載體建設(shè),進一步完善政務(wù)服務(wù)體系
一是抓窗口建設(shè),努力增強政務(wù)中心服務(wù)功能。針對我們政務(wù)中心窗口設(shè)置過少的現(xiàn)狀,為進一步增強政務(wù)中心的服務(wù)功能,今年以來,我們把協(xié)調(diào)基建審批流水線進駐政務(wù)中心作為一項頭等大事來抓。年初縣紀委歐陽學(xué)書記帶隊到政務(wù)中心調(diào)研,就基建審批項目進駐一事做出了明確部署,并組織國土、建設(shè)等擬進單位到隆回考察。我們對基建審批服務(wù)項目進行了進一步清理,在壓縮辦結(jié)時限的基礎(chǔ)上編制了辦事指南和流程圖。目前國土、建設(shè)、環(huán)保、人防、氣象窗口工作人員基本到位。同時,我們正在全力爭取政務(wù)中心的搬遷擴容,多次與縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報溝通,搬遷意向已基本明確,具體場地正在選擇確定中。
二是抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)與運行。在去年新建7個便民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,今年縣財政安排了便民服務(wù)中心建設(shè)經(jīng)費12萬元,經(jīng)過我們多次指導(dǎo)督促,目前除儒林、西巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場地沒有竣工條件不具備外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都建立了便民服務(wù)中心。為了確保已建便民服務(wù)中心規(guī)范運行,我們制定出臺了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)的意見》,協(xié)同縣紀委在7月份和11月份對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了明查暗訪,對個別建而不用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了整改意見,要求正常啟用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善便民服務(wù)制度、健全運行機制、完善便民臺帳,確保便民服務(wù)中心高效運轉(zhuǎn)、切實便民。
三是抓網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。去年底,縣財政投入150余萬元建設(shè)了外網(wǎng)平臺,全縣120余個單位納入了外網(wǎng)平臺。今年來,我們把網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用當(dāng)成一項重要工作來抓。聯(lián)合縣監(jiān)察、法制、信息中心對各部門的行政許可、非行政許可審批及辦事服務(wù)項目進行了進一步清理,完成了46個單位的項目錄入工作。8月底正式啟用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng),目前有26個單位基本實現(xiàn)了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上咨詢和網(wǎng)上辦理。
四、狠抓內(nèi)部管理,進一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量
政務(wù)中心各窗口工作人來自不同部門不同崗位,人員素質(zhì)參差不齊,人權(quán)、財權(quán)都在原單位,管理難一直是困擾政務(wù)中心的一個重要問題。為此,我們堅持以教育提素質(zhì),以制度促規(guī)范,以管理強服務(wù),切實提升了機關(guān)形象,在市縣對政務(wù)中心多次明查暗訪中,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。
一是加強對全體工作人員的教育培訓(xùn)。結(jié)合“加快發(fā)展大家談”和機關(guān)效能建設(shè)活動的開展,組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)市委、市政府、縣委、縣政府的重大部署精神,學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,鼓勵大家為中心的發(fā)展獻計獻策。開展了干部職工“知足感恩、愛崗敬業(yè)”的心態(tài)教育活動,在全體干部中形成了團結(jié)向上的良好工作氛圍。
二是健全完善運行機制。進一步完善了“首問責(zé)任制,一口告知制,限時辦結(jié)制,并聯(lián)審批、全程代辦”等一系列辦事制度。對進駐中心的審批服務(wù)項目,通過加強與各窗口單位的溝通、協(xié)調(diào),不斷優(yōu)化窗口辦件審批流程,壓縮辦件審批時限。目前,進駐中心的審批項目承諾辦結(jié)時限基本上在法定辦結(jié)時間上壓縮了三分之一以上,對在中心受理的審批服務(wù)事項,一經(jīng)受理,嚴格按照承諾,在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。
三是加強管理,嚴格考核。認真落實管理人員現(xiàn)場辦公制度,加強現(xiàn)場的不定時巡查,并及時糾正檢查中的違紀違規(guī)現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行《窗口工作人員考核操作辦法》、《進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)具體實施辦法》等規(guī)章制度,按月對窗口和窗口人員逐項打分考核,并將考核結(jié)果進行通報,獎懲嚴明,極大地增強了窗口工作人員遵守規(guī)章制度的自覺性,形成窗口爭先創(chuàng)優(yōu)、人人比學(xué)趕超的良好工作氛圍,極大地提高了服務(wù)意識與服務(wù)水平。
此外,我們堅持對綜治、信訪、安全、計育、文明創(chuàng)建等工作常抓不懈,做到工作有機構(gòu),年初有計劃,實施有方案,負責(zé)有專人,年終有總結(jié)。中心全年沒有發(fā)生任何治安案件、安全事故,越級上訪和計劃外生育事件,辦公場所時刻保持整潔衛(wèi)生,為全體工作人員提供了一個良好的工作環(huán)境,為廣大辦事群眾提供了一個非常和諧的辦事氛圍。
在即將過去的一年里,全縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)中心工作雖然取得了一定成效,但是離上級和群眾的要求還存在一定的差距,政務(wù)公開工作開展不平衡,政務(wù)中心場地有待進一步擴展、功能有待進一步提升、管理有待進一步加強,政務(wù)公開監(jiān)督檢查機制有待進一步完善等等。今后,我們將有的放矢、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,努力把我縣政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)中心工作提升到一個新的水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。