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為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰和肉品衛(wèi)生管理,確保肉品質(zhì)量的安全,使市民吃上放心肉,根據(jù)商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰管理確保肉品安全的緊急通知》(商運(yùn)發(fā)[2003]275號(hào))精神和省、**市有關(guān)部門的部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施辦法。
一、成立**市生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生豬屠宰、肉品衛(wèi)生管理的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查隊(duì),稽查隊(duì)由市經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、公安、物價(jià)、農(nóng)業(yè)(畜牧)、獸醫(yī)防檢、衛(wèi)生等部門抽調(diào)人員組成,主要負(fù)責(zé)我市生豬屠宰和肉品衛(wèi)生管理的具體工作,依法查處生豬屠宰和肉品經(jīng)營(yíng)方面的違法行為。各鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu),著力抓好本鎮(zhèn)生豬屠宰和肉品衛(wèi)生管理工作。
二、加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的管理。市經(jīng)貿(mào)部門要對(duì)現(xiàn)有的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行檢查,對(duì)不符合條件的要限期整改,對(duì)逾期不整改或整改達(dá)不到要求的依法取消其定點(diǎn)資格,工商行政管理部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
三、嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等違法行為。市經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對(duì)生豬的屠宰管理,對(duì)私宰生豬的違法行為要予以取締,沒(méi)收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額3倍以下的罰款。公安部門要對(duì)行政執(zhí)法部門打擊私屠濫宰的活動(dòng)給予大力支持和配合,及時(shí)查處拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為,嚴(yán)厲打擊拒絕、阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪分子。
四、切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰檢疫及衛(wèi)生監(jiān)督。獸醫(yī)防疫檢疫部門必須派人駐場(chǎng)對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬實(shí)施檢疫。待宰的生豬入場(chǎng)前,檢疫員要認(rèn)真檢查產(chǎn)地檢疫合格證明和免疫耳標(biāo),合格的方可入場(chǎng)屠宰。生豬產(chǎn)品檢疫要按規(guī)程與屠宰同步實(shí)施,檢疫率要達(dá)到100%。對(duì)檢疫不合格的,要監(jiān)督定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行無(wú)害化處理,堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品出廠(場(chǎng))上市。衛(wèi)生行政部門要做好定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))衛(wèi)生條件的審核,督促屠宰廠(場(chǎng))配備經(jīng)訓(xùn)練合格的衛(wèi)生管理人員,確保屠宰廠(場(chǎng))有關(guān)衛(wèi)生管理規(guī)定的落實(shí)。
五、強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,確保貨源渠道合法和肉品質(zhì)量安全。進(jìn)入市場(chǎng)銷售的肉品必須是由定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))生產(chǎn)、經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品,私屠濫宰、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的肉品不得上市銷售。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品在市場(chǎng)銷售的,由衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。衛(wèi)生行政部門要監(jiān)督賓館、飯店和集體伙食單位必須使用定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))生產(chǎn)的肉品,建立嚴(yán)格的肉品購(gòu)入登記制度,明確記載購(gòu)肉渠道、數(shù)量、時(shí)間,并做到貨證相符。
六、市外鮮豬肉進(jìn)入我市銷售的必備條件。
(一)鮮豬肉必須是依法設(shè)立的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的產(chǎn)品。
(二)鮮豬肉品必須具備有效的《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》、定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的稅務(wù)發(fā)票和胴體加蓋檢疫檢驗(yàn)合格印章,并且上述“三證”隨貨同行。
(三)肉品運(yùn)載工具必須符合食品衛(wèi)生和動(dòng)物防疫條件要求。肉品運(yùn)載工具在使用前應(yīng)清洗消毒,并持有有效的《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》。凡是沒(méi)有該證明的,按《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定給予處理。
七、市外鮮豬肉進(jìn)入我市監(jiān)督檢查程序。
(一)經(jīng)營(yíng)者的肉品運(yùn)抵本市后,應(yīng)向銷售地的鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫檢疫站報(bào)驗(yàn),并繳驗(yàn)有關(guān)證明。凡不報(bào)驗(yàn)的,一律按有關(guān)法規(guī)處理。
(二)定點(diǎn)報(bào)驗(yàn)地點(diǎn)設(shè)在各鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫檢疫站。監(jiān)督檢查的具體工作由各鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫檢疫站組織實(shí)施。
(三)外來(lái)鮮豬肉的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢查按照法定的規(guī)程進(jìn)行,對(duì)檢疫證明不符合規(guī)定的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)檢、重檢,肉品經(jīng)檢查合格后方可在我市市場(chǎng)銷售。對(duì)檢查不合格的肉品,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)銷售不合格肉品的行為,依法予以處罰。
八、各鎮(zhèn)人民政府和市有關(guān)部門要積極配合,進(jìn)一步抓好生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)肉食市場(chǎng)管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和非法經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,依法嚴(yán)肅處理。
九、本辦法從發(fā)文之日起施行,未詳盡之處,按有關(guān)政策和法律規(guī)定執(zhí)行。