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根據(jù)省紀(jì)委省政府糾風(fēng)辦的工作部署，為貫徹落實(shí)《廣東省民主評(píng)議行風(fēng)工作暫行規(guī)定》，確保我局民主評(píng)議行風(fēng)工作的順利開(kāi)展，現(xiàn)提出具體工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以*、“*”的重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以進(jìn)一步密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系為核心,以制度建設(shè)為根本，以依法行政、優(yōu)化服務(wù)為主線(xiàn)，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“保安全，重提高，促發(fā)展”的工作任務(wù)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)、樹(shù)立食品藥品監(jiān)管新形象。

二、主要目標(biāo)

緊緊圍繞“抓黨風(fēng)，促政風(fēng)，帶行風(fēng)，樹(shù)立食品藥品監(jiān)管新形象”的主題，堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)，突出特色，形成合力，注重實(shí)效”的原則，力爭(zhēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

（一）黨員的先進(jìn)性更突出。黨員的共產(chǎn)主義理想、信念更堅(jiān)定，執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)、正確政績(jī)觀(guān)更牢固，先鋒模范作用更明顯，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)更扎實(shí)，形成人人“爭(zhēng)創(chuàng)‘三有一好’，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒”的良好局面。

（二）以民為本的理想更牢固。全局人員職業(yè)道德建設(shè)不斷深入，群眾觀(guān)念、宗旨意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，以民為本的理念在實(shí)踐工作中得到體現(xiàn)和落實(shí)。

（三）依法行政的意識(shí)更強(qiáng)。法制化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，依法行政的意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法公正文明，辦事規(guī)范高效，監(jiān)督嚴(yán)格到位。濫用職權(quán)、違法執(zhí)法、徇私舞弊等損害群眾利益的行為得到堅(jiān)決的糾正和查處。

（四）干凈干事的風(fēng)氣更濃厚。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”、“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”。全局人員嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”，做到自覺(jué)廉潔從政，依法辦事，干凈干事。

（五）監(jiān)督管理的成效更顯著。民主決策，科學(xué)決策，民主管理，民主監(jiān)督的制度進(jìn)一步完善，政務(wù)公開(kāi)不斷深化，制度建設(shè)更加健全，職責(zé)明確，運(yùn)作規(guī)范，監(jiān)督有力，人民吃上更放心的食品和更有效的藥品。

（六）服務(wù)群眾的水平更優(yōu)質(zhì)。深入基層、服務(wù)群眾進(jìn)一步加強(qiáng)，政務(wù)、事務(wù)更加公開(kāi)，“業(yè)務(wù)窗口”的行為紀(jì)律、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面公開(kāi)透明；群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題得到高度重視，及時(shí)解決；服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率全面提升。

三、評(píng)議范圍及內(nèi)容

評(píng)議范圍：區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)

評(píng)議內(nèi)容：

（一）行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況。是否建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察配合協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)部門(mén)各司其職的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，建立健全工作機(jī)構(gòu)，把行風(fēng)建設(shè)工作納入總體工作目標(biāo)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署，同檢查，同考核，人員、責(zé)任、工作三落實(shí)。

（二）履行職責(zé)，依法行政，公正執(zhí)法及目標(biāo)任務(wù)完成情況。是否建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和各種規(guī)章制度辦事、靠制度管人，秉公執(zhí)法，文明服務(wù)，認(rèn)真查糾損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（三）推行政務(wù)公開(kāi)情況。是否在本單位全面推行政務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)，做到政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾、服務(wù)紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)；建立業(yè)務(wù)窗口，開(kāi)通投訴電話(huà)，主動(dòng)接受管理相對(duì)人，服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。

（四）勤政為民，不斷提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量情況。是否樹(shù)立“權(quán)為民所用，利為民所謀”的為民意識(shí)，注重職業(yè)道德建設(shè)，做到履行職責(zé)，改進(jìn)作風(fēng)，熱心服務(wù)群眾，主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象排憂(yōu)解難；工作、辦事講求效率和質(zhì)量，無(wú)“生、冷、硬、推”和“門(mén)難進(jìn)，臉難看，話(huà)難聽(tīng)，事難辦”的現(xiàn)象存在。

（五）廉潔從政情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”和各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，重視信訪(fǎng)舉報(bào)工作，及時(shí)處理和認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。

（六）嚴(yán)格管理，加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的情況。是否按照區(qū)委的部署認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，建立教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揮表率作用；黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)；黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高；共產(chǎn)主義理想、信念更堅(jiān)定，先鋒模范作用更明顯，學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)更扎實(shí)；班子自身建設(shè)更完善。

（七）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)情況。是否進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，采取有力措施，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，糾正各種亂收費(fèi)，亂攤派，亂贊助，執(zhí)法不公等損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)利，努力使糾風(fēng)工作取得新的更明顯的成效。

（八）發(fā)揮職能作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。是否把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，把“是否有利于發(fā)展”作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分認(rèn)識(shí)到只有地方醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)了，我們才有生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，要積極發(fā)揮職能作用，做好本職工作，配合地方招商引資，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力獻(xiàn)策。

四、評(píng)議的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)行局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各股室各負(fù)其責(zé)，建立群眾廣泛參與，上下齊抓共管的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

成立局民主評(píng)議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)民主評(píng)議行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)，對(duì)行風(fēng)建設(shè)中的重大問(wèn)題做出決策。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)民主評(píng)議行風(fēng)日常工作的組織協(xié)調(diào)。

主任：

副主任：

五、評(píng)議及時(shí)間安排

整個(gè)民主評(píng)議行風(fēng)工作從2月下旬開(kāi)始至10月底結(jié)束，評(píng)議活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）成立機(jī)構(gòu)，組織宣傳動(dòng)員階段（2月下旬∽3月份）

1、抓好組織的建設(shè)。建立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任到人。

2、抓好方案的制定。結(jié)合本單位實(shí)際制定工作方案，做到目標(biāo)明確，任務(wù)具體，措施得力。

3、抓好思想的動(dòng)員。組織召開(kāi)全局民主評(píng)議行風(fēng)的動(dòng)員會(huì)議，宣傳開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)的目的意義，以及面臨的形勢(shì)任務(wù)，使大家認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和迫切性，樹(shù)立緊迫意識(shí)，積極主動(dòng)投身到民主評(píng)議行風(fēng)工作去。

（二）學(xué)習(xí)教育，自我提高（4∽5月份）

1、抓好學(xué)習(xí)教育的組織。要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)各種學(xué)習(xí)資料，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《爭(zhēng)創(chuàng)三有一好，爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒》、《我是共產(chǎn)黨員》、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性解疑釋惑100問(wèn)》等書(shū)目，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》，組織觀(guān)看《讓黨旗更輝煌》電教片等。采取個(gè)人自學(xué)，專(zhuān)題輔導(dǎo)，上黨課，座談?dòng)懻摰雀鞣N形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，不斷強(qiáng)化全局人員的理想信念和宗旨意識(shí)，提高職業(yè)道德水平，增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性。

2、抓好制度的健全。要建立完善各項(xiàng)工作、管理、業(yè)務(wù)操作等規(guī)章制度，形成按制度辦事，以制度管人的良好風(fēng)氣。

3、抓好政務(wù)的公開(kāi)。成立業(yè)務(wù)受理窗口，將政策法規(guī)、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)承諾，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，投訴電話(huà)等向社會(huì)公開(kāi)。開(kāi)設(shè)局長(zhǎng)接待日，接受群眾的來(lái)訪(fǎng)和投訴。

（三）自查自糾階段（6∽7月份）

1、抓好情況的摸查。首先要結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)自身可能存在的問(wèn)題“把把脈”，摸摸底，了解掌握自己存在的不足；其次，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察、宣傳、媒體等部門(mén)參與評(píng)議，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)管理相對(duì)人和有關(guān)職能部門(mén)，設(shè)立行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)箱，開(kāi)設(shè)熱線(xiàn)電話(huà)，以及通過(guò)報(bào)紙，電臺(tái)電視媒體等各種形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本單位的意見(jiàn)和建議，從而找準(zhǔn)在行風(fēng)建設(shè)中的存在問(wèn)題，做到心中有數(shù)，有的放矢。

2、抓好同步自評(píng)。在廣泛聽(tīng)取收集各方面對(duì)我們?cè)u(píng)議的意見(jiàn)和建議的同時(shí)，要圍繞評(píng)議內(nèi)容，做好自查自評(píng)。

3、抓好工作的提高。在自查、自擺、自評(píng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時(shí)掌握本單位在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等存在的問(wèn)題，并實(shí)事求是地分析，找原因，查源頭，堅(jiān)持邊查邊糾，糾建并舉，進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理。

（四）接受評(píng)議階段（8∽9月份）

在通過(guò)自查和廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，抓住重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，制定措施計(jì)劃進(jìn)行整改，寫(xiě)出落實(shí)整改情況報(bào)告，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，接受區(qū)評(píng)議團(tuán)的評(píng)議。

（五）落實(shí)整改及總結(jié)階段（10月份）

評(píng)議后，對(duì)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)提出的評(píng)議意見(jiàn)和建議，要逐條梳理，分析原因，采取措施，落實(shí)整改，并將整改報(bào)告、整改方案上報(bào)區(qū)行評(píng)辦和市局行評(píng)辦。

整個(gè)評(píng)議工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)區(qū)行評(píng)辦和市局行評(píng)辦。

六、工作要求

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局人員要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，積極參與，要把這次民主評(píng)議行風(fēng)工作作為今年一項(xiàng)首要工作抓緊抓好，并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，局機(jī)關(guān)各股室要在工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展工作，完成布置的各項(xiàng)工作。

（二）要完善制度，落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)各股室要按照各自的工作職能，制定崗位職責(zé)，明確工作分工，建立各項(xiàng)的工作制度。并要抓好所轄業(yè)務(wù)的行風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)，建立干部帶頭，全員參與，目標(biāo)管理，制度保證的行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督。緊緊抓住被社會(huì)所關(guān)注，與群眾利益緊密相關(guān)或容易產(chǎn)生不正之風(fēng)的重要工作環(huán)節(jié)，將審批、驗(yàn)收、認(rèn)證、稽查、抽檢、處罰作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，做好建章立制，做到透明公開(kāi)。

（四）要做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。要正確處理好開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議與做好食品藥品監(jiān)管工作的關(guān)系，做到圍繞中心，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。既不能脫離日常監(jiān)管工作去孤立搞行風(fēng)評(píng)議，也不能因日常監(jiān)管工作任務(wù)重，而不認(rèn)真進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，要把行風(fēng)評(píng)議的成效體現(xiàn)在促進(jìn)食品藥品監(jiān)管和解決自身存在的問(wèn)題上，切實(shí)做到行風(fēng)評(píng)議和日常工作“兩不誤，兩促進(jìn)”，使行風(fēng)評(píng)議工作真正取得實(shí)效。