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根據(jù)《*市衛(wèi)生局關(guān)于2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作的通知》(渝衛(wèi)人〔2009〕27號)精神,為切實做好招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、工作目的和意義
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作是貫徹落實黨的*大精神和“人才強市”戰(zhàn)略,是推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗區(qū)建設,促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展的一項重要工作,是衛(wèi)生人才隊伍建設的一項有益探索。通過試點工作,吸引一批衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體發(fā)展,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院部分醫(yī)生有經(jīng)驗無資格的現(xiàn)實困難,滿足廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。
二、工作內(nèi)容及實施范圍
招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到無執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作5年;開展注冊執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的臨床、口腔、公共衛(wèi)生、中醫(yī)、醫(yī)技工作;承擔農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診斷治療。
三、招聘對象及基本條件
(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格;
(二)具有良好的政治素質(zhì)、思想品德和職業(yè)道德,有強烈的事業(yè)心和立志扎根農(nóng)村為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作貢獻的決心;
(三)身體健康;
(四)年齡:男年齡在55歲(*年3月31日以后出生)以下、女年齡在50歲(*年3月31日以后出生)以下;
(五)國民教育醫(yī)學院校畢業(yè)的中專及以上學歷;
*年7月31日前*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編職工不屬于招聘對象。尚未解除黨紀、政紀處分或正在接受紀律審查的人員,以及刑事處罰期限未滿或涉嫌違法犯罪正在接受司法調(diào)查尚未做出結(jié)論的人員,不屬于招聘范圍。
四、工作組織實施
(一)實施原則
按照政府推動、單位需求、個人自愿的原則,充分發(fā)揮地方積極性,共同推動農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,招聘有真才實學的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
(二)組織管理
縣衛(wèi)生局負責受聘醫(yī)師的日常管理、考核和服務工作,并根據(jù)考核情況核撥項目補助經(jīng)費。并將招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師培養(yǎng)和管理納入工作的重要內(nèi)容,根據(jù)招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理考核辦法、經(jīng)費管理辦法,負責落實相關(guān)具體工作,確保招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師能充分發(fā)揮作用,使招聘工作取得預期的效果。
(三)宣傳動員
市項目管理辦公室制定的招聘工作宣傳辦法,分別通過*人事人才網(wǎng)、*衛(wèi)生人事人才網(wǎng)、*醫(yī)藥衛(wèi)生信息網(wǎng)、*衛(wèi)生信息網(wǎng)、市內(nèi)各大媒體進行宣傳動員,擴大社會知曉面和參與面??h衛(wèi)生、人事、新聞媒體等部門要通過多種形式、多渠道作宣傳動員,讓更多符合條件有志于我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的優(yōu)秀人員報名。
五、人員招聘與管理
(一)招聘指標
計劃招聘8名(見附件)。使用招聘指標原則上按照“集中使用、團隊派遣”的方式,主要用于配齊、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以提高運行效益。
(二)招聘方式和程序
按照《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作招聘辦法》(渝衛(wèi)人〔*〕74號)精神,采取考核考察的辦法進行。
縣衛(wèi)生、人事等部門配合市項目管理辦公室做好招聘工作。招聘遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”的原則,按下列程序進行:1.簡章;2.自愿報名;3.資格審查;4.考核;5.體檢;6.考察;7.公示;8.簽訂合同;9.集中培訓;10.注冊上崗。
(三)簽訂合同
由聘用單位和招聘醫(yī)師在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上簽訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師聘用合同》,明確合同各方的權(quán)利和義務、聘用期限,聘用合同由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一上報市項目管理辦公室備案。
(四)人員管理
1.委托市衛(wèi)生人才交流中心統(tǒng)一負責招聘醫(yī)師的戶口、檔案、繼續(xù)教育、職稱晉升、保險等管理。戶口也可保留在原戶籍所在地。
2.縣衛(wèi)生局負責招聘醫(yī)師日常管理和監(jiān)督管理,認真執(zhí)行市項目管理辦公室制訂的人員管理辦法。每季度對招聘醫(yī)師進行德、能、勤、績隨訪;負責辦理招聘醫(yī)師注冊手續(xù)或執(zhí)業(yè)地點、范圍變更手續(xù);按月?lián)芨墩衅羔t(yī)師補助。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責招聘醫(yī)師的行政、業(yè)務日常管理,并作出勤記載,負責招聘醫(yī)師年度考核、繼續(xù)教育、職稱晉升、黨團組織關(guān)系等。為招聘醫(yī)師提供必要的工作和住宿條件。
(五)培訓與注冊上崗
所有執(zhí)業(yè)醫(yī)師統(tǒng)一參加市項目管理辦公室組織的培訓,時間1個月??h衛(wèi)生局、用人單位負責辦理招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊手續(xù)等。
六、保障措施
(一)試點工作所需資金由中央和地方財政共同承擔,以中央財政為主。中央財政設立專項資金,對招聘醫(yī)師按每人每年2萬元的標準給予補助。市財政按一定標準給予補助,用于招聘醫(yī)師的“五險”單位繳納部分。
(二)招聘醫(yī)師在服務期間,根據(jù)本人績效,按照單位獎金分配方案參與獎金分配。
(三)招聘醫(yī)師在服務期間,符合晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務的,按政策規(guī)定申報評審(考試)專業(yè)技術(shù)職務任職資格,并享受農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員職稱優(yōu)惠政策(不含離退休的人員)。
(四)招聘醫(yī)師男年齡在45歲(*年1月1日以后出生)以下、女年齡在40歲(*年1月1日以后出生)以下的人員(不含離退休的人員),服務期滿,本人自愿申請留下的,經(jīng)考核合格,可直接錄用為該單位在編正式職工,其參加工作的時間從招聘之日起計算(在此以前屬國家公職人員的工齡連續(xù)計算)。
縣衛(wèi)生、人事、財政、編制部門要加強領(lǐng)導,高度重視此項工作,積極會同相關(guān)部門,創(chuàng)造性地開展工作,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵更多的執(zhí)業(yè)醫(yī)師參與到試點工作中來,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進用得上、留得住的實用型人才。
八、監(jiān)督與評估
(一)主動接受市項目辦的監(jiān)督。市項目辦每年組織一次市級督導與評估,督導評估內(nèi)容包括:經(jīng)費管理使用情況、招聘醫(yī)師工作情況和項目取得的效果等。
(二)縣衛(wèi)生局負責項目工作的日常監(jiān)督和督導,按要求定期完成相應資料信息的上報工作,每年度末完成項目開展情況報告,上報市項目管理辦公室。
九、組織保障
成立*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師試點工作領(lǐng)導小組,由縣政府分管衛(wèi)生的副縣長任組長,縣政府辦公室聯(lián)系副主任、衛(wèi)生局主要負責人為副組長,縣人事局、財政局、編辦、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導為成員,具體負責項目工作的組織領(lǐng)導、政策研究、工作實施方案的制定。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設在縣衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局主要負責人任辦公室主任,負責試點工作日常事務。
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