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整改提高階段是解決查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，檢驗(yàn)大討論活動(dòng)質(zhì)量的重要階段。為扎實(shí)深入做好整改提高工作，根據(jù)市委的統(tǒng)一安排部署和《*市民政局開展“大力弘揚(yáng)*精神，推動(dòng)新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)方案》的要求，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

按照學(xué)習(xí)求深、聯(lián)系求緊、查擺求準(zhǔn)、整改求實(shí)、成效求好的要求，明確整改重點(diǎn)，完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，解決突出問題，把學(xué)習(xí)、查擺、整改緊密結(jié)合起來(lái)。通過扎實(shí)的工作，達(dá)到“五個(gè)更加”的目標(biāo)，即：思想更加解放、認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、發(fā)展更加科學(xué)、體制機(jī)制更加完善、群眾更加滿意，務(wù)求思想上有新提高、工作上有新進(jìn)展、改革上有新突破、發(fā)展上有新成果、社會(huì)上有新氣象。

二、時(shí)間安排

整改提高階段從9月15日開始，到9月30日結(jié)束，共16天時(shí)間。

三、方法步驟

（一）突出整改重點(diǎn)，制定整改方案。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科（室）要圍繞查擺出的問題抓整改、圍繞促進(jìn)發(fā)展抓整改、圍繞群眾期盼抓整改。對(duì)查擺出的問題、特別是群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問題，要進(jìn)行認(rèn)真分類、歸納整理，按照有什么改什么，缺什么補(bǔ)什么，切實(shí)解決問題的原則，對(duì)每一個(gè)突出問題都要認(rèn)真制定整改方案。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科（室）制定的整改措施，要征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

（二）明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，能立即整改的要迅速行動(dòng)、徹底整改；對(duì)由于客觀條件限制，一時(shí)整改不能到位的，要明確整改時(shí)限，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡早整改，并向群眾說明情況。要落實(shí)整改責(zé)任，建立職責(zé)明確、操作性強(qiáng)的整改工作責(zé)任制。每一個(gè)整改問題都要逐項(xiàng)分解，責(zé)任到人，列出進(jìn)度表，建立臺(tái)帳，限期整改。要實(shí)行整改工作公開承諾、整改情況定期通報(bào)、整改成效全程督查制度，確保整改工作落到實(shí)處。

（三）公布整改成效，接受群眾監(jiān)督。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科（室）的整改方案、整改措施、整改成效，要通過不同渠道、不同形式進(jìn)行公布，廣泛聽取群眾意見。對(duì)多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。

（四）搞好活動(dòng)總結(jié)，召開總結(jié)大會(huì)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科（室）對(duì)開展大討論活動(dòng)情況開展自我分析評(píng)估，對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，經(jīng)市局督導(dǎo)組認(rèn)可，向市局大討論領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報(bào)告。在向市局大討論領(lǐng)導(dǎo)小組作出書面報(bào)告的同時(shí)，9月底局屬各單位召開總結(jié)大會(huì)，總結(jié)大討論活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，對(duì)做好第四階段的工作，鞏固活動(dòng)成果作出安排，對(duì)繼續(xù)解放思想提出要求，進(jìn)行部署。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科（室）要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)各科（室）負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，抓實(shí)、抓好、抓到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市局督導(dǎo)組要進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格考核。要把“整改態(tài)度端不端正、整改方案可不可行、整改措施到不到位、整改責(zé)任具不具體、整改效果明不明顯”作為督導(dǎo)重點(diǎn)開展督查，確保整改提高階段工作扎實(shí)開展、取得實(shí)效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)各科（室）負(fù)責(zé)同志要先行一步，發(fā)揮表率作用。要帶頭深入學(xué)習(xí)，增強(qiáng)搞好整改的主動(dòng)性和責(zé)任感；帶頭制定整改措施，提出解決問題、改進(jìn)工作的具體辦法；帶頭解決突出問題，確保取得實(shí)效；帶頭接受群眾監(jiān)督，做到開門整改。要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為對(duì)局屬各單位和機(jī)關(guān)各科（室）整改成效的唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格工作要求。市局督導(dǎo)組要對(duì)整改流于形式、走過場(chǎng)的局屬單位和機(jī)關(guān)各科（室），提出嚴(yán)肅批評(píng)，并實(shí)施跟蹤督查，責(zé)令重新補(bǔ)課，限期整改。對(duì)分管范圍內(nèi)問題突出、長(zhǎng)期得不到整改的，要追究市局分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、造成惡劣影響和后果的，要按照有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步加強(qiáng)自查工作，確保整改提高階段各項(xiàng)工作不折不扣地落實(shí)到位，把取得看得見、摸得著的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)大討論活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)見成效”的目標(biāo)，即在理論武裝上見成效，在思想認(rèn)識(shí)上見成效，在解決問題上見成效，在決策部署上見成效，在發(fā)展實(shí)踐中見成效。

（四）完善體制機(jī)制。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科（室）要圍繞形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把落實(shí)整改措施與建章立制結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。對(duì)已有的制度要認(rèn)真執(zhí)行，不斷完善，對(duì)大討論活動(dòng)中探索的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要認(rèn)真總結(jié)并以制度的形式鞏固下來(lái)。要把繼續(xù)解放思想作為體制機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，促進(jìn)思想解放、觀念更新持續(xù)深入進(jìn)行，以思想觀念的新解放，推動(dòng)全市民政工作的新跨越、新崛起。