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20*年,省委、省政府將新型農(nóng)民培訓列入民生工程。為切實做好我縣新型農(nóng)民培訓工作,根據(jù)省農(nóng)委、省財政廳《新型農(nóng)民培訓實施方法》和省農(nóng)委《關(guān)于做好20*年民生工程新型農(nóng)民培訓工作的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、目標任務(wù)
20*年我縣培訓新型農(nóng)民8850人,其中:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(即陽光工程)5200人,新型農(nóng)民科技培訓1600人,農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓1400人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓650人。
二、培訓內(nèi)容
(一)陽光工程培訓:主要培訓年滿16周歲、有外出務(wù)工意向的農(nóng)民,包括就近就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)民。培訓時間20-180天。培訓內(nèi)容包括職業(yè)技能、政策和法律法規(guī)、安全常識等知識。我縣主要開設(shè)計算機、縫紉工、電焊、電工、汽車駕駛與維修等專業(yè)。
(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(含新型農(nóng)民科技培訓):主要培訓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民,村級動物防疫員、植保員、農(nóng)機手、沼氣工等農(nóng)村社會化服務(wù)人員,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用工人員、基層農(nóng)技推廣人員等。培訓時間12-15天,現(xiàn)場指導12-15次。培訓內(nèi)容包括水稻科學育秧、玉米合理密植、小麥科學播種、油菜輕簡栽培、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、病蟲害綜合防治、畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、動物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及農(nóng)業(yè)標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù),以及良種良法配套和農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。
(三)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓:主要培訓有創(chuàng)業(yè)愿望的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)辦人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。要求參訓學員具有初中以上文化程度,年齡不超過50歲,并具有與創(chuàng)業(yè)項目相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),能發(fā)揮示范帶動作用。培訓時間不少于1個月。培訓內(nèi)容包括政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技巧、市場營銷、人力資源管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)民專業(yè)合作組織等知識。
三、組織實施
(一)培訓機構(gòu)
1、新型農(nóng)民科技培訓:由縣農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責學員的組織和管理工作,縣農(nóng)委負責招標培訓機構(gòu)和項目的監(jiān)管??h畜牧水產(chǎn)局和縣農(nóng)技推廣中心承擔培訓任務(wù),負責選擇示范村和學員、組織培訓教師開展技術(shù)培訓和服務(wù)指導。
2、陽光工程:縣建民技校、*職業(yè)教育培訓中心、第二高級職業(yè)中學、*駕校、*駕校、拖拉機培訓學校為培訓機構(gòu),負責培訓的具體組織實施,縣農(nóng)委和縣財政局負責項目監(jiān)督管理。
3、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓:縣畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)機管理局承擔培訓任務(wù),組織開展培訓??h農(nóng)委和縣財政局負責項目監(jiān)督管理。
4、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓:縣建民職業(yè)技能培訓學校為培訓機構(gòu),具體承擔培訓任務(wù),縣農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織學員??h農(nóng)委負責項目監(jiān)督管理。
(二)工作職責
1、項目示范村:提出農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(新型農(nóng)民科技培訓)項目申請,宣傳動員和確定基本學員,提供培訓場地,組織學員參加培訓,收集農(nóng)民培訓意見并及時向培訓教師和培訓機構(gòu)反饋,組織基本學員填寫培訓卡、簽到,協(xié)助填寫培訓臺帳。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn):組織農(nóng)民積極參加培訓,指導項目示范村開展新型農(nóng)民培訓工作,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村按項目要求完成培訓任務(wù)。
3、縣農(nóng)委:制定年度實施方案報縣領(lǐng)導小組審定,組織招標確定培訓機構(gòu)并簽訂合同,對培訓機構(gòu)進行考核,開展項目檢查督導,總結(jié)上報有關(guān)材料,負責項目監(jiān)管系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)錄入等,統(tǒng)一制作培訓卡并向?qū)W員發(fā)放。
4、培訓機構(gòu):落實項目村培訓計劃,選聘和考核培訓教師,簽訂并履行合同,組織選編培訓教材,印發(fā)“技術(shù)明白紙”,開展跟蹤服務(wù),建立培訓臺賬,填報各類報表,提出驗收申請。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。建立職責明確、分工負責的新型農(nóng)民培訓工程管理機制,逐級落實責任制??h政府成立由分管縣長任組長、縣委組織部、農(nóng)委、財政局、新農(nóng)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的新型農(nóng)民培訓工程領(lǐng)導組,對項目實施進行監(jiān)督和管理。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,配備專職人員,具體負責日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機構(gòu),切實加強對新型農(nóng)民培訓工作的組織領(lǐng)導,明確專人負責新型農(nóng)民培訓的相關(guān)工作。
(二)強化項目監(jiān)管。一是項目法人責任制??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村逐級簽訂目標責任書,層層落實責任;項目管理單位與承擔培訓任務(wù)的培訓機構(gòu)簽訂培訓合同。二是培訓基地招標制度。面向社會公開、公平、公正招標確定培訓機構(gòu)。三是臺賬制度。培訓機構(gòu)建立培訓臺帳,記錄有關(guān)培訓情況。四是公示制度。在廣德農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建立新型農(nóng)民培訓公示和宣傳平臺,公布培訓任務(wù)、培訓機構(gòu)、資金補助及使用情況,宣傳典型經(jīng)驗。五是管培分離制度??h農(nóng)委負責培訓項目的申報、組織實施、監(jiān)督和管理,培訓機構(gòu)負責組織開展培訓工作。六是資金使用管理制度。培訓補助資金實行報賬制管理,嚴格規(guī)范使用和撥付培訓補助資金,??顚S?,確保項目資金安全高效使用。七是月度報告制度。新型農(nóng)民培訓工程實行培訓進展月報告制度,培訓機構(gòu)必須每月度向縣農(nóng)委項目辦公室報告培訓進展,縣農(nóng)委項目辦公室匯總后逐級上報。
(三)創(chuàng)新工作機制。將新型農(nóng)民培訓與農(nóng)業(yè)科技入戶工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育及糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點有機結(jié)合,提高項目實施效益;積極探索提高農(nóng)民培訓質(zhì)量的新途徑,在培訓方式方法和培訓教材方面注重針對性、實用性和科學性,尋求新突破,推動新型農(nóng)民培訓工作不斷完善和發(fā)展。
(四)做好總結(jié)宣傳。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)工作經(jīng)驗,分析存在問題,研究解決問題辦法,大力宣傳新型農(nóng)民培訓在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)方面的積極成效,宣傳報道先進典型和經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范和帶動作用,為深入開展新型農(nóng)民培訓工作營造良好氛圍。