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根據(jù)市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署，為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,結(jié)合我市科技工作實(shí)際，針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議及局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告查找的突出問(wèn)題和整改思路，現(xiàn)制定市科技局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照突出實(shí)踐特色的要求，緊緊圍繞市委、市政府“保穩(wěn)促調(diào)”、“轉(zhuǎn)型升級(jí)”等重大決策和部署，結(jié)合我市科技工作實(shí)際，堅(jiān)持把支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為科技工作的首要任務(wù)，把改善民生作為科技工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為科技工作的根本目的，把統(tǒng)籌兼顧作為科技工作的根本方法，推進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高和創(chuàng)新型城市建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

近期目標(biāo)：把抓好整改落實(shí)與做好依靠科技擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)工作緊密結(jié)合起來(lái)，集中精力解決一批突出問(wèn)題，辦成一些基層單位和科技人員迫切期待的實(shí)事好事，確保我市科技事業(yè)健康發(fā)展，為“保增促調(diào)”提供強(qiáng)有力的科技支撐。

中長(zhǎng)期目標(biāo)：以提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為主線，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，積極推進(jìn)“三三”科技發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。爭(zhēng)取到2015年，進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列；到2020年，把*建設(shè)成為國(guó)內(nèi)同類城市中環(huán)境優(yōu)良的創(chuàng)新基地、華東地區(qū)重要的科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，全面建成創(chuàng)新型城市。

三、基本原則

一是堅(jiān)持多措并舉、務(wù)求實(shí)效。進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任處室、責(zé)任單位集中時(shí)間、集中精力抓好整改落實(shí)，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。對(duì)于那些受客觀條件限制，暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，要向群眾做好解釋工作，同時(shí)提出未來(lái)解決問(wèn)題的設(shè)想，形成“路線圖”，明確整改思路。

二是堅(jiān)持盡力而為、量力而行。在解決問(wèn)題上要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為、量力而行，既要積極主動(dòng)、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實(shí)、務(wù)求實(shí)效；既要防止畏難情緒、無(wú)所作為，又要避免搞形式主義、短期行為。從發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)推進(jìn)，對(duì)于分析檢查報(bào)告中提出的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住事關(guān)全局又有可能經(jīng)過(guò)努力解決的問(wèn)題，集中精力加以解決。

三是堅(jiān)持“四明確一承諾”。即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，將整改方案向黨員、群眾公布，作出公開(kāi)承諾，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

四、整改落實(shí)的內(nèi)容、目標(biāo)和措施

整改項(xiàng)目一：推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新

整改內(nèi)容：針對(duì)科技創(chuàng)新政策導(dǎo)向等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：著力解決制約自主創(chuàng)新的體制機(jī)制問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化政策導(dǎo)向,提高創(chuàng)新效率，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。

整改措施：

1、完善推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新的有關(guān)科技政策。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》、《*市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（20*—2020年）》等文件精神，制（修）訂《*市科技型企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《*市科技研發(fā)投入資助計(jì)劃實(shí)施辦法》、《*市網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資助管理辦法》、《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》，抓緊《*市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》的立法調(diào)研，推進(jìn)地方法規(guī)的早日出臺(tái)出，繼續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)150%所得稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭瑜、陳建章，責(zé)任部門：計(jì)劃處、高新處、合作處、知產(chǎn)局）

2、深化科技管理體制改革。在《*市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（20*-2020年）》總體原則下，根據(jù)國(guó)家相關(guān)科技政策的推出，適時(shí)調(diào)整改進(jìn)市級(jí)科技計(jì)劃體系和財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助方式，完善科技項(xiàng)目管理，提高科技計(jì)劃的針對(duì)性和科技經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭瑜、陳建章，責(zé)任部門:計(jì)劃處）

3、加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核工作。根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，向省委、省政府上報(bào)市本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)年度科技進(jìn)步目標(biāo)考核材料，做好對(duì)縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)年度科技進(jìn)步目標(biāo)考核工作。推進(jìn)浙江省科技強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)使我市11個(gè)縣（市）區(qū)全部成為省科技強(qiáng)縣。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴，責(zé)任部門：農(nóng)社處）

整改項(xiàng)目二：做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

整改內(nèi)容：針對(duì)原創(chuàng)技術(shù)和核心技術(shù)相對(duì)缺乏,高新技術(shù)產(chǎn)品附加值總體較低,企業(yè)平均規(guī)模偏小，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)受海外經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，區(qū)域分布不夠平衡等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：保持我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值年增長(zhǎng)20%以上。2012年，全市高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)科技型企業(yè)達(dá)到1000家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%。

整改措施：

1、加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)市科技局、經(jīng)委、財(cái)政局聯(lián)合制定的《*市企業(yè)工程（技術(shù)）中心認(rèn)定管理辦法》，組織開(kāi)展市級(jí)企業(yè)工程（技術(shù)）中心的認(rèn)定和省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心（技術(shù)中心）、國(guó)家企業(yè)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的推薦申報(bào)工作，爭(zhēng)取2012年我市市級(jí)以上企業(yè)工程（技術(shù)）中心達(dá)到500家以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣如國(guó)，責(zé)任部門：高新處）

2、推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)科技型企業(yè)認(rèn)定工作。去年我市分三批、共認(rèn)定了477家高新技術(shù)企業(yè)。今年計(jì)劃分二批，通過(guò)集中培訓(xùn)、個(gè)別輔導(dǎo)等，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)企業(yè)參與高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)。按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，今年?duì)幦≌J(rèn)定100家以上高新技術(shù)企業(yè)。此外，根據(jù)市政府辦公廳印發(fā)的《*市科技型企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，組織開(kāi)展科技型企業(yè)認(rèn)定工作，計(jì)劃今年認(rèn)定科技型企業(yè)100家以上，以培育高新技術(shù)企業(yè)的后備梯隊(duì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣如國(guó)，責(zé)任部門：高新處）

3、積極引進(jìn)和培育高新技術(shù)項(xiàng)目。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和“*人才科技周（*高交會(huì)）”、國(guó)內(nèi)（外）城市*周等載體，實(shí)施網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資助計(jì)劃，引導(dǎo)和支持企業(yè)引進(jìn)實(shí)施一批高新技術(shù)項(xiàng)目，不斷增加技術(shù)性和知識(shí)性投入，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和企業(yè)發(fā)展后勁。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)，責(zé)任部門：合作處、高新處）

4、支持企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拓市場(chǎng)促調(diào)整保增長(zhǎng)工作的若干意見(jiàn)》（甬政發(fā)[2009]42號(hào)）精神和市里對(duì)本地自主創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)的具體部署，組織企業(yè)開(kāi)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的推薦申報(bào)工作。同時(shí)，加大高新技術(shù)產(chǎn)品的宣傳推廣力度,組織企業(yè)參加深圳高交會(huì)、國(guó)內(nèi)（外）城市*周等，幫助企業(yè)拓展高新技術(shù)產(chǎn)品的銷售渠道。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)、蔣如國(guó)，責(zé)任部門：合作處、高新處）

整改項(xiàng)目三：不斷提高科技計(jì)劃項(xiàng)目管理水平

整改內(nèi)容：針對(duì)科技計(jì)劃重立項(xiàng)、輕管理等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：加強(qiáng)各類科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)銜接，提高科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，真正發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用。

整改措施：

1、組織實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)難題的科技項(xiàng)目攻關(guān)。根據(jù)全市工業(yè)“兩創(chuàng)倍增”計(jì)劃及“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)主動(dòng)設(shè)計(jì)，每年推出一批涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵共性技術(shù)難題，通過(guò)招投標(biāo)或擇優(yōu)委托的方式，組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣如國(guó)、陳建章，責(zé)任部門：高新處、計(jì)劃處、農(nóng)社處）

2、完善科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審機(jī)制，增強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)審的科學(xué)性、公正性和公平性。實(shí)行網(wǎng)上評(píng)審、異地評(píng)審、會(huì)議評(píng)審等行之有效的專家評(píng)審方式，在專家的選擇上考慮專家分布的均衡性。在專家評(píng)審過(guò)程中，杜絕不正當(dāng)?shù)男姓深A(yù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建章，責(zé)任部門：計(jì)劃處）

3、加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施跟蹤管理。一是重大項(xiàng)目由市科技局組織中期檢查，重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目由項(xiàng)目歸口管理單位組織中期檢查；二是對(duì)實(shí)施情況不好的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，將停止撥付結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；三是規(guī)范項(xiàng)目調(diào)整變更、終止（撤銷）程序。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建章，責(zé)任部門：計(jì)劃處、高新處、農(nóng)社處）

4、加強(qiáng)科技項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)。加快建立包括省外知名專家在內(nèi)的咨詢專家?guī)?，在?xiàng)目評(píng)審評(píng)估時(shí)要適當(dāng)增加省外專家的比例，集中高端科技人才為我市科技發(fā)展服務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建章，責(zé)任部門：計(jì)劃處）

整改項(xiàng)目四：加強(qiáng)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

整改內(nèi)容：針對(duì)科技資源分散、利用率不高，科研基礎(chǔ)條件對(duì)科學(xué)研究和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐能力不夠強(qiáng)，平臺(tái)建設(shè)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)薄弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成布局合理、功能齊全、開(kāi)放高效、體系完備的基礎(chǔ)性公共平臺(tái)。

整改措施：

1、不斷健全完善科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。鞏固提高科技文獻(xiàn)檢索公共服務(wù)中心、專利預(yù)警服務(wù)平臺(tái)、大型科學(xué)儀器共用網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物平臺(tái)等的服務(wù)功能和服務(wù)水平，為科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供方便。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建章，責(zé)任部門：計(jì)劃處）

2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合“5+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，依托高校院所或企事業(yè)單位，支持為產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣如國(guó)，責(zé)任部門：高新處、計(jì)劃處、農(nóng)社處）

3、探索建立若干產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。組織龍頭骨干企業(yè)、高校院所建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過(guò)聯(lián)盟成員的科技沙龍、學(xué)術(shù)論壇、考察交流等，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔣如國(guó)，責(zé)任部門：高新處、農(nóng)社處、合作處）

整改項(xiàng)目五：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技和民生科技工作

整改內(nèi)容：針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足、農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系不健全、民生科技工作相對(duì)薄弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的科技支撐作用更加明顯，科技惠及民生得到體現(xiàn)。

整改措施：

1、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，圍繞特色農(nóng)業(yè)、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和公共安全等領(lǐng)域，組織實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)的重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、農(nóng)業(yè)星火示范基地創(chuàng)建、新農(nóng)村科技示范村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建等。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴，責(zé)任部門：農(nóng)社處）

2、深入開(kāi)展科技特派員行動(dòng)，繼續(xù)選派科技特派員到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行科技服務(wù)，深化完善法人和團(tuán)隊(duì)科技特派員制度,幫助培養(yǎng)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)帶頭人，幫助建立一批特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴，責(zé)任部門：農(nóng)社處）

3、加快可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，大力倡導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)依靠科技創(chuàng)新開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地，促進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展之路，使實(shí)驗(yàn)區(qū)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的示范區(qū)和樣板區(qū)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴，責(zé)任部門：農(nóng)社處）

4、進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，不斷完善地震監(jiān)測(cè)、震災(zāi)防御、地震應(yīng)急三大工作體系，穩(wěn)步提高綜合防震減災(zāi)能力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建章，責(zé)任部門：地震處）

整改項(xiàng)目六：深化產(chǎn)學(xué)研科技合作與交流

整改內(nèi)容：針對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作的環(huán)境有待進(jìn)一步改善、長(zhǎng)效合作模式和機(jī)制仍不夠健全等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研科技合作方式，重點(diǎn)圍繞企業(yè)技術(shù)需求和*產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立與國(guó)內(nèi)外科技機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效合作機(jī)制。

整改措施：

1、深入基層和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握企業(yè)的技術(shù)需求和人才需求，總結(jié)科技合作的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合作工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，大力推進(jìn)我市企業(yè)與高校、研究機(jī)構(gòu)的科技合作，促進(jìn)企業(yè)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力的提升。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)，責(zé)任部門：合作處）

2、深入實(shí)施引進(jìn)共建重大創(chuàng)新載體戰(zhàn)略，重點(diǎn)協(xié)助做好中科院*材料所二期（*工業(yè)研究院）建設(shè)、兵科院*分院創(chuàng)新能力提升工作，使*工研院、兵科院*分院更好更快地融入我市地方經(jīng)濟(jì)，與我市廣大企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面有效對(duì)接，成為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要科技支撐。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)，責(zé)任部門：合作處）

3、建立科技合作長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立*市網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研科技合作項(xiàng)目資助計(jì)劃，不斷完善*市產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的功能，使該平臺(tái)成為我市產(chǎn)學(xué)研科技合作與交流的有效載體。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建國(guó)，責(zé)任部門：合作處）

整改項(xiàng)目七：加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

整改內(nèi)容：針對(duì)高層次科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)薄弱等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：培育和引進(jìn)一批為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐的高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

整改措施：

1、在市級(jí)科技計(jì)劃中，對(duì)支撐和引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施滾動(dòng)支持，加大科技經(jīng)費(fèi)支持力度，著力培育一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建章，責(zé)任部門：計(jì)劃處）

2、鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，發(fā)揮*市自然科學(xué)基金項(xiàng)目的作用，重點(diǎn)支持中青年科技人才開(kāi)展重點(diǎn)學(xué)科及與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳建章，責(zé)任部門：計(jì)劃處、高新處、農(nóng)社處）

3、組織開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)新大賽，通過(guò)評(píng)選發(fā)明創(chuàng)新獎(jiǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、學(xué)生綜合創(chuàng)新獎(jiǎng)等主要活動(dòng)，同時(shí)配合開(kāi)展發(fā)明創(chuàng)新知識(shí)競(jìng)賽、“*市十大發(fā)明之星”評(píng)選、“*市十佳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選等輔助活動(dòng)，努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭瑜、吳存康，責(zé)任部門：知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

整改項(xiàng)目八：深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

整改內(nèi)容：針對(duì)我市發(fā)明專利少、專利侵權(quán)行為時(shí)發(fā)生等問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

整改措施：

1、積極鼓勵(lì)企業(yè)和科技人員申請(qǐng)發(fā)明專利，對(duì)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予一定的資助。鼓勵(lì)專利機(jī)構(gòu)發(fā)明專利，并給予一定的資助。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭瑜、吳存康，責(zé)任部門：知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

2、大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，接受國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建市創(chuàng)建工作期滿的評(píng)定，爭(zhēng)取正式成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭瑜、吳存康，責(zé)任部門：知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

3、加大專利行政執(zhí)法力度，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭瑜、吳存康，責(zé)任部門：知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

整改項(xiàng)目九：加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和局直屬單位的自身建設(shè)

整改內(nèi)容：針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

整改目標(biāo)：進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子依法、科學(xué)、民主決策的水平，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

整改措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持理論武裝,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性,局班子成員要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度，健全完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴，責(zé)任部門：辦公室、機(jī)關(guān)黨委）

2、進(jìn)一步完善民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力和凝聚力。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定，集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力和凝聚力。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在目前較好的工作機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步積極探索完善領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)配和的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，合力推進(jìn)我局的各項(xiàng)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴，責(zé)任部門：辦公室、機(jī)關(guān)黨委）

3、堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求考核評(píng)價(jià)干部。加大對(duì)年輕干部培養(yǎng)的力度，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)隊(duì)伍。統(tǒng)盤考慮局機(jī)關(guān)、直屬單位的協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)動(dòng)各方積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)，為干部成長(zhǎng)成才營(yíng)造良好的環(huán)境，創(chuàng)造發(fā)展的空間。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴、鄭瑜，責(zé)任部門：辦公室、機(jī)關(guān)黨委）

4、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織重大問(wèn)題調(diào)研制度，深入科研一線，解剖麻雀、把握大局，重大決策之前都要以不同的形式直接聽(tīng)取群眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭瑜、黃利琴，責(zé)任部門：各處、室、局）。

5、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要作清正廉潔的表率，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度。帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴、吳存康，責(zé)任部門：各處、室、局）

6、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作，關(guān)心老干部的思想和生活。在政策許可范圍內(nèi)積極幫助解決好老干部反映的困難和問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)離退休干部政策，關(guān)心照顧好離退休老同志。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃利琴，責(zé)任部門：辦公室、機(jī)關(guān)黨委）

7、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局直屬單位改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和管理。加強(qiáng)對(duì)局直屬單位的關(guān)心和支持，發(fā)揮局直屬單位的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)。推進(jìn)局直屬單位工作規(guī)范化、制度化。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄭瑜、黃利琴、張建國(guó)、蔣如國(guó)、陳建章，責(zé)任部門：辦公室、計(jì)劃處、高新處、合作處）。

五、整改落實(shí)的保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實(shí)工作由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)業(yè)務(wù)處（室、局）具體承辦。各分管領(lǐng)導(dǎo)要整合資源，協(xié)調(diào)各方，并加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各業(yè)務(wù)處（室、局）的主要負(fù)責(zé)人是本部門落實(shí)整改措施的第一責(zé)任人，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓整改、辦實(shí)事，解難題、促發(fā)展。要根據(jù)負(fù)責(zé)整改的內(nèi)容，認(rèn)真制定針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，保證整改措施有人抓、有人管。

2、突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞“服務(wù)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體，積極主動(dòng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。要把整改工作與推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)結(jié)合起來(lái)，以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)整改工作。

3、切實(shí)抓好整改。按照先急后緩、先易后難的原則，做到盡力而為、量力而為。對(duì)馬上能夠解決的問(wèn)題，集中精力立即予以解決；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，研究制定跟進(jìn)的責(zé)任措施、監(jiān)督措施，確保整改落到實(shí)處。

4、主動(dòng)接受監(jiān)督。有關(guān)整改進(jìn)展情況，要及時(shí)向市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室報(bào)告。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要及時(shí)通報(bào)整改落實(shí)情況。