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鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各辦公室、各職能辦、有關(guān)職能站所:
為貫徹落實(shí)樂(lè)清市開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效率型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān))活動(dòng),規(guī)范機(jī)關(guān)管理,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),塑造務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明的良好形象,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,以規(guī)范機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)“六型”機(jī)關(guān)為手段,形成職責(zé)清晰、目標(biāo)明確、程序周密、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲分明的機(jī)關(guān)工作格局。切實(shí)樹立帶頭學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、講究文明、服務(wù)高效、清正廉潔的機(jī)關(guān)形象和風(fēng)貌,為推進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)開展“六型”機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),全面落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度,明確機(jī)關(guān)工作人員的崗位、職責(zé)、工作目標(biāo)和工作規(guī)程,建成一支勤于學(xué)習(xí)、善于思考、行為文明、辦事高效、遵紀(jì)守法的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍,形成廉潔高效運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作程序化、行為規(guī)范化、管理標(biāo)準(zhǔn)化,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)工作新局面。
三、工作任務(wù)
1、建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在機(jī)關(guān)內(nèi)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),調(diào)查研究之風(fēng),健全學(xué)習(xí)制度,完善監(jiān)督制度,形成人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)方式上,利用學(xué)習(xí)日和業(yè)務(wù)時(shí)間,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí)定期選派業(yè)務(wù)骨干參加各類培訓(xùn)班。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上重點(diǎn)學(xué)習(xí)當(dāng)前形勢(shì),《黨章》、政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)及公用知識(shí)。具體作到每名在職干部每月保證12學(xué)時(shí)、全年學(xué)習(xí)筆記領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到2萬(wàn)字、一般干部1萬(wàn)字。每年撰寫兩篇有價(jià)值的調(diào)研文章,每段時(shí)期要上交學(xué)習(xí)心得體會(huì)。不斷提高工作人員的學(xué)識(shí)水平、政治覺悟、工作能力,管理能力和實(shí)際工作技能,促進(jìn)全鄉(xiāng)的業(yè)務(wù)工作得到全面提高。
2、建設(shè)效率型機(jī)關(guān)。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷解放思想、創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念。圍繞我鄉(xiāng)如何發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游大鄉(xiāng)、生態(tài)名鄉(xiāng)”,做文章。針對(duì)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),在農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,提出建設(shè)性意見。圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),密切與各業(yè)務(wù)部門之間聯(lián)系,積極主動(dòng)深入基層調(diào)研,作出科學(xué)合理的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作以及社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,精選一批重要課題,開展調(diào)查分析研究。班子成員及駐村干部保持三分之一的時(shí)間深入調(diào)研,主要從加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、如何盡快加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等課題入手,拿出一些具有一定價(jià)值的調(diào)研材料,為鄉(xiāng)黨委、政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上作好參謀。廣大機(jī)關(guān)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和忘我的敬業(yè)精神,腳踏實(shí)地干一行,愛一行,興一行;始終保持與時(shí)俱進(jìn),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,真抓實(shí)干。要始終把當(dāng)干部多為人民服務(wù),作為工作的不懈追求,心系工作,心系群眾,把工作放在第一位。發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,以務(wù)實(shí)的工作,協(xié)調(diào)上級(jí)給予我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上項(xiàng)目和資金的支持。發(fā)揮項(xiàng)目審批管理作用,把好關(guān)、立好項(xiàng)、管好事,創(chuàng)造一個(gè)勤政務(wù)實(shí),高效率的部門。
3、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。從群眾的根本利益出發(fā),深入第一線,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)、改善工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、和“政務(wù)公開制”,機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行亮牌辦公、持牌上崗,推行“五個(gè)一”文明接待(“一張笑臉相迎、一把椅子坐、一杯清茶解渴、一腔熱情服務(wù)、一聲祝愿道別)”和“五個(gè)一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(說(shuō)好每句話、接好每一個(gè)電話、待好每個(gè)人、干好每一項(xiàng)工作、公正對(duì)待每一件事情),文明服務(wù)、熱情服務(wù)、禮貌服務(wù)、規(guī)范服務(wù),堅(jiān)持杜絕“三難”(臉難看、話難聽、事難辦)現(xiàn)象。有事不推諉、不拖拉、立即辦,幫著辦,引著辦;堅(jiān)持原則,按程序限時(shí)辦結(jié)。同時(shí)緊緊結(jié)合述職述廉活動(dòng),設(shè)立群眾意見箱和意見薄,虛心接受群眾批評(píng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,向農(nóng)村開展“十送”活動(dòng),送政策、送條例、送項(xiàng)目、送物質(zhì),從而提高服務(wù)質(zhì)量,改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
4、建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,培養(yǎng)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的自律意識(shí),開展以“服務(wù)觀、發(fā)展觀、法制觀、利益觀、道德觀”為主的五觀教育,以黨紀(jì)政紀(jì)作為法紀(jì)教育,以正面典型作為示范教育,以反面典型作為警示教育,組織學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》,十個(gè)不準(zhǔn)等。通過(guò)多途徑、多內(nèi)容教育,給干部隊(duì)伍敲警鐘,打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ),加大黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律意識(shí),潔身自好,廉潔從政。
5、建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)干部相互理解,團(tuán)結(jié)協(xié)作,本著“干好工作增感情,增強(qiáng)感情促工作”的原則,心往一處想,勁往一處使,樹立全局一盤棋的思想,相互支持,密切配合,共同圓滿地完成市委的工作任務(wù)。按照“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求,大力推進(jìn)和諧*建設(shè),努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“富裕、安康、創(chuàng)新、魅力”的優(yōu)美鄉(xiāng)村。
6、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。一是牢固樹立勤儉辦公的思想,以勤儉節(jié)約為榮、鋪張浪費(fèi)為恥。二是做到“五個(gè)一”,即:節(jié)約每一度電,節(jié)約每一滴水,節(jié)約每一個(gè)電話,節(jié)約每一張紙,節(jié)約每一滴油。三是黨員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的排頭兵。四是強(qiáng)化資源節(jié)約責(zé)任制。把資源節(jié)約工作落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位,加強(qiáng)資源節(jié)約的監(jiān)督檢查,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減少一次性用品的使用變成每個(gè)人的自覺行動(dòng)。
四、工作措施
㈠建立健全學(xué)習(xí)制度。一是堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨支部學(xué)習(xí)制度,黨支部學(xué)習(xí)一年不少于12次,不少于12天;二是建立每周一上午機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日制度,除學(xué)習(xí)政治理論、十六大精神和黨的各項(xiàng)方針、政策以及國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議和精神之外,還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)制度,保證每周不得少于1天。
㈡印發(fā)《*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作規(guī)則》。規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員文明辦公,遵守市委十八條。積極開展權(quán)力觀教育和警示教育,半年組織一次報(bào)告會(huì),或觀看錄像片,組織機(jī)關(guān)工作人員半年寫一篇體會(huì)文章。
㈢組織競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)。一是年內(nèi)組織工作交流會(huì),交流各辦公室在工作思路、工作方法、工作目標(biāo)任務(wù)和工作措施方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。二是開展廉政服務(wù)評(píng)議活動(dòng),由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各辦公室在廉潔從政、文明服務(wù)方面做出評(píng)議。三是開展學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),組織各辦公室開展計(jì)算機(jī)、公文寫作知識(shí)競(jìng)賽,調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)積極性。
㈣建立考勤、檢查、考試制度。對(duì)各種學(xué)習(xí)實(shí)行考勤制度。對(duì)學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)進(jìn)行定期檢查,并組織業(yè)務(wù)知識(shí)和理論知識(shí)考試,以檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)效果??荚嚦煽?jī)將作為評(píng)選和職務(wù)晉升的條件之一。
㈤加大經(jīng)費(fèi)投入力度。為機(jī)關(guān)工作人員工作學(xué)習(xí)提供支持,要逐步改善機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)環(huán)境,創(chuàng)立便利條件。要購(gòu)置一定的學(xué)習(xí)資料,保證干部學(xué)習(xí)之用。積極組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員參加各種培訓(xùn),在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予保證。
㈥加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。建設(shè)“六型”機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),也是機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,必須精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。鄉(xiāng)班子成員要對(duì)分管的辦公室負(fù)責(zé),各辦公室負(fù)責(zé)人對(duì)本辦公室工作人員負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)成員要在創(chuàng)建活動(dòng)中起帶頭表率作用。要注重活動(dòng)開展的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性,不走過(guò)場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)達(dá)到建設(shè)“六型”機(jī)關(guān)的目的。
為確保“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)的順利開展,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)成立建設(shè)“六型”機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。