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縣局各股室：

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部和縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)要求，*縣招商局領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于2009年6月15日召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題組織生活會(huì)暨2009年度民主生活會(huì)。招商局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展這一主題，認(rèn)真分析查找，形成《*縣招商局領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》，并于2009年6月24日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦主任及統(tǒng)計(jì)員、本局職工及部分縣級(jí)單位對(duì)《分析檢查報(bào)告》進(jìn)行書面評(píng)議。經(jīng)評(píng)議，對(duì)《分析檢查報(bào)告》的總體評(píng)價(jià)滿意率達(dá)100%。現(xiàn)針對(duì)*縣招商局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員存在的問題以及干部群眾提出的意見建議，特制定以下整改方案。

一、存在的主要問題及整改落實(shí)總體思路

（一）存在的主要問題

1、學(xué)習(xí)不夠的原因。主要是學(xué)習(xí)的深度和系統(tǒng)性的思考不夠，雖然制定了領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不夠多，了解不透徹，對(duì)招商引資與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)、理解不足，沒有充分認(rèn)識(shí)到招商引資與科學(xué)發(fā)展一定要緊密結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

2、深入基層指導(dǎo)業(yè)務(wù)不夠。一是招商局工作比較特殊，外來投資商或客人，有的是約好來的，多數(shù)是臨時(shí)來的，還有找到縣上領(lǐng)導(dǎo)要求我局領(lǐng)導(dǎo)去陪同介紹項(xiàng)目的，我局三名領(lǐng)導(dǎo)，只有一輛業(yè)務(wù)用車，經(jīng)常處在繁忙中，深入基層指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃經(jīng)常被打亂。二是由于上級(jí)召開的會(huì)議太多，工作計(jì)劃經(jīng)常被打亂；三是辦公費(fèi)緊張，我局認(rèn)為能用電話解決的問題，最好用電話，就不必到基層，一來節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，二來減輕基層負(fù)擔(dān)；四是由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去的多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去的少，指導(dǎo)業(yè)務(wù)存在差異。主觀原因是工作主動(dòng)性和積極性還不夠，服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。

3、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠的原因。由于經(jīng)費(fèi)問題，由于招商引資工作比較特殊，與外地客商打交道，都要負(fù)責(zé)吃住接待，業(yè)務(wù)費(fèi)開支較大，財(cái)政安排的專項(xiàng)資金只能夠維持縣招商局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有多余的資金安排組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察。

（二）整改落實(shí)的總體思路

以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)以及中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府提出的“引資興縣”戰(zhàn)略及“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略，按照我縣“十一五”規(guī)劃和全縣招商引資總體目標(biāo)要求，積極轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新工作機(jī)制、完善制度措施、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)履行好招商引資工作部門職能，不斷創(chuàng)新招商方式，拓展引資領(lǐng)域，提高招商引資工作水平，突出招商重點(diǎn)，抓好項(xiàng)目招商，全力營(yíng)造“親商、和商、安商”和“誠(chéng)信待商、以誠(chéng)留商”的招商氛圍，促進(jìn)全縣招商引資持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、整改措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高全局干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)工作創(chuàng)新能力。

樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)儲(chǔ)量，提高科學(xué)文化素質(zhì)和實(shí)踐能力，特別是加快知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過程。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)的自覺意識(shí)、講正氣的政治意識(shí)、講大局的責(zé)任意識(shí)、講團(tuán)結(jié)的和諧意識(shí)、講廉政的憂患意識(shí)、講務(wù)實(shí)的親民意識(shí)，帶動(dòng)建立一支能打硬仗、肯于吃苦、團(tuán)結(jié)向上、躬身為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

1、深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)招商引資工作。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，是我縣招商引資工作當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，只有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能在新的形勢(shì)下推動(dòng)招商引資工作有新的更大的發(fā)展；通過學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)同志在黨的十七大報(bào)告中對(duì)擴(kuò)大對(duì)外開放、積極利用外資、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等重要論述，用于指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感；結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八次、州第七次和縣十二次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣人民政府的工作思路，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施“引資興縣”戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣委、政府培育六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，落實(shí)政策，強(qiáng)化措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓寬招商引資渠道，加大招商引資工作力度，要在生產(chǎn)大項(xiàng)目，對(duì)接大企業(yè)，提供大環(huán)境，融入大區(qū)域，實(shí)現(xiàn)大突破，引進(jìn)大企業(yè)上下功夫，提高利用外來投資的規(guī)模和水平，牢固樹立“大開放、大投資、大發(fā)展”觀念，不斷開創(chuàng)全縣招商引資工作的新局面，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

2.進(jìn)一步堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。一是認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度；二是抓好全局干部職工政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度和每周一學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)各級(jí)有關(guān)文件，學(xué)習(xí)縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話，明確發(fā)展方向，確定發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：辦公室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

3、加強(qiáng)對(duì)招商引資、對(duì)外開放相關(guān)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工作的最新動(dòng)態(tài)。緊密結(jié)合現(xiàn)行政策實(shí)施中存在的問題、工作中難題，積極探索機(jī)制體制創(chuàng)新的方向和途徑。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

4、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目建議書的學(xué)習(xí)，讓每個(gè)干部都了解掌握全縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的情況。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

5、加強(qiáng)對(duì)其他法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)對(duì)《公務(wù)員法》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)招商引資相關(guān)工作知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和文明單位建設(shè)，造就一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精，高效、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：辦公室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

6.做好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化工作。班子各成員堅(jiān)持運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)結(jié)合工作實(shí)際，充分利用一定時(shí)間進(jìn)行調(diào)研，對(duì)照查找自身存在的問題,落實(shí)整改措施,不斷更新觀念,解放思想,與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新招商方式方法,創(chuàng)造性地開展工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，確保全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

1、進(jìn)一步加大全縣招商引資工作力度，繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)考核責(zé)任制，增強(qiáng)全縣各級(jí)各部門對(duì)招商引資工作的責(zé)任心和積極性，確保全縣招商引資目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：招商合作股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

2、繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的縣級(jí)（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系推進(jìn)制，進(jìn)一步加大對(duì)全縣旅游資源開發(fā)、省級(jí)*工業(yè)園區(qū)、廣通物流園區(qū)等項(xiàng)目的招商力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日招商成功。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：招商合作股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

6、加強(qiáng)信息調(diào)研工作，努力辦好《*招商網(wǎng)》和*《招商動(dòng)態(tài)》內(nèi)刊，加大對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大*對(duì)外知名度，提高招商引資工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，為招商引資工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：辦公室

整改時(shí)限：2009年12月30日前

（三）抓好項(xiàng)目開發(fā)、包裝工作，夯實(shí)招商引資基礎(chǔ)。

1、繼續(xù)將項(xiàng)目的開發(fā)和完善工作列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的招商引資任務(wù)，充實(shí)全縣招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目開發(fā)工作的主動(dòng)性和積極性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

2、認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和外商投資國(guó)內(nèi)新動(dòng)向，根據(jù)市場(chǎng)需求、外商需求，推出一批成熟的吸引外資的重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞我縣現(xiàn)有的自然優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)調(diào)研分析工作，并結(jié)合*工業(yè)園區(qū)和廣通物流園區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整招商項(xiàng)目方向，從全縣招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫中篩選特色鮮明、優(yōu)勢(shì)比較突出、符合市場(chǎng)規(guī)律、適合外商需求的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范論證及包裝，編印成《云南省*縣重點(diǎn)招商指南》，及時(shí)向外推介和進(jìn)行網(wǎng)上招商，進(jìn)一步提升項(xiàng)目招商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

3、把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用資源及產(chǎn)業(yè)狀況，充分挖掘、包裝招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是招商引資的基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化對(duì)外招商引資，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，根據(jù)《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州鼓勵(lì)外來投資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干規(guī)定的通知》、“十一五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，把外商投資重點(diǎn)引向冶金制造、化工、建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開采及深加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；引向大中型骨干企業(yè)配套項(xiàng)目及勞動(dòng)密集型企業(yè)；引向城建、房地產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)、中介服務(wù)組織等領(lǐng)域或行業(yè)，重點(diǎn)突出引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)招商項(xiàng)目的包裝策劃，不斷充實(shí)完善項(xiàng)目庫，把成熟度高的項(xiàng)目推出去，同時(shí)把一些新項(xiàng)目源源不斷地充實(shí)進(jìn)來，實(shí)施一批，開發(fā)一批，儲(chǔ)存一批，從而實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的良性發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

（四）加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。

進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好招商引資項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)，積極開展外來投資企業(yè)后續(xù)服務(wù)。

1、繼續(xù)實(shí)行投資綠卡制度和招商引資聯(lián)絡(luò)員制度，改善對(duì)投資者的服務(wù)機(jī)制，提高各級(jí)、各部門的辦事效率和對(duì)投資者的服務(wù)質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

2、繼續(xù)落實(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策，建立誠(chéng)信招商。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

3、認(rèn)真受理外來投資企業(yè)反映的問題和投訴，積極幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

4、加強(qiáng)與縣級(jí)有關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，充分發(fā)揮縣級(jí)部門招商引資聯(lián)絡(luò)員作用，為外來投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力營(yíng)造良好投資環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員，項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

5、繼續(xù)開展重點(diǎn)外來投資企業(yè)的走訪服務(wù)工作，變被動(dòng)坐等服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù)，關(guān)心了解重點(diǎn)外來投資企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難和問題，進(jìn)一步鼓舞外來投資企業(yè)的發(fā)展信心和決心，促進(jìn)外來投資企業(yè)健康發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

6、積極深入基層調(diào)查研究，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，幫助企業(yè)樹立投資發(fā)展信心，轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，既是挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇，立足市場(chǎng)調(diào)研和政策分析，緊緊圍繞金融危機(jī)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)導(dǎo)向、政策轉(zhuǎn)向的機(jī)遇。以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹改?，積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)淘汰項(xiàng)目的轉(zhuǎn)型或轉(zhuǎn)產(chǎn)；以國(guó)家調(diào)控政策為契機(jī)，幫助企業(yè)搭建信息對(duì)稱平臺(tái)，尋求企業(yè)與相關(guān)政策的對(duì)接點(diǎn)，樹立起應(yīng)對(duì)危機(jī)、克服困難的信心，加快發(fā)展，走出困境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

7、積極做好重點(diǎn)在建項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，促使項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。做好在建的鈦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、勤攀二期技改項(xiàng)目，云廣正負(fù)800千伏特高壓直流輸電工程換流站建設(shè)項(xiàng)目、永興紙業(yè)技改搬遷項(xiàng)目，*科萊恩公司年產(chǎn)3800噸磷矸項(xiàng)目、*土官玻璃瓶廠二期建設(shè)及特種玻璃項(xiàng)目、*四星級(jí)賓館建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目順利建設(shè)和早日投產(chǎn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：項(xiàng)目開發(fā)股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

8、加強(qiáng)與已簽定協(xié)議企業(yè)的溝通與聯(lián)系，提高項(xiàng)目履約率。抓好楚雄德勝鋼鐵有限公司技改搬遷項(xiàng)目、云南現(xiàn)代旅游文化產(chǎn)業(yè)度假休閑區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、云南工投基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有限公司褐煤資源整合開發(fā)、楚雄*致遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司銅礦資源整合、*中村褐煤資源綜合開發(fā)（云南省*縣edge工程項(xiàng)目）、五臺(tái)山旅游開發(fā)、*縣污水處理bot項(xiàng)目、云南強(qiáng)力內(nèi)燃機(jī)配件制造有限公司組建等重點(diǎn)簽約項(xiàng)目的推進(jìn)工作，確保各重點(diǎn)項(xiàng)目早日動(dòng)工建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：招商合作股

整改時(shí)限：2009年12月30日前

（五）創(chuàng)新招商引資方式方法，進(jìn)一步拓寬招商引資的領(lǐng)域和渠道。

1、繼續(xù)依托我縣參與的以昆明、攀枝花為主的川滇五地州市經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織及外省駐滇的各商會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”地區(qū)特別是浙江杭州市、溫州和福建省廈門市的雙邊和多邊合作，建立相對(duì)穩(wěn)定的招商引資基地。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：招商合作股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

2、進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，鼓勵(lì)已落地企業(yè)通過增資擴(kuò)股和資產(chǎn)并購(gòu)等方式，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理，加速企業(yè)發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：招商合作股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

3、充分發(fā)揮各種平臺(tái)、各種戰(zhàn)略合作伙伴在引進(jìn)外資中的橋梁紐帶作用，積極穩(wěn)妥地開展對(duì)港、澳、臺(tái)的招商工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：招商合作股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

4、要繼續(xù)加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、僑辦、臺(tái)辦的聯(lián)系，借助他們的平臺(tái)，發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用，重點(diǎn)開展對(duì)東南亞、南亞及歐洲國(guó)家的招商工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：招商合作股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

5、創(chuàng)新招商方式，開展全方位、寬領(lǐng)域招商。一是積極探索駐外招商引資聯(lián)絡(luò)處的招商工作機(jī)制，依托他們做好“長(zhǎng)三角”、“珠三角”地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接招商，力爭(zhēng)取得實(shí)效；二是與更多的駐滇異地商會(huì)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，與四川、貴州、廣西等周邊地區(qū)的浙江商會(huì)、溫州商會(huì)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，充分利用他們的優(yōu)勢(shì)，為我縣的招商引資工作牽線搭橋。三是探索小分隊(duì)招商模式。探索招商、親情招商、人情招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、互聯(lián)網(wǎng)招商等各種方式方法，認(rèn)真對(duì)招商、外商等提供的信息進(jìn)行分析、篩選，主動(dòng)出擊、具體洽談，變?nèi)裾猩虨閷I(yè)招商，變被動(dòng)等商為主動(dòng)迎商，變廣納客商為選資選商。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

（六）嚴(yán)格把關(guān)，提高引資質(zhì)量，科學(xué)招商選商

1、樹立科學(xué)招商、科學(xué)選商理念。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，堅(jiān)持資金和科技并重，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重，把引進(jìn)外來投資與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、科技創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，借助外力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。在招商引資工作實(shí)踐中注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，結(jié)合資源特點(diǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，找準(zhǔn)招商引資的著力點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合，注重經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。在保持招商引資到位資金合理較快增長(zhǎng)的同時(shí)，注意改善引資結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才，切實(shí)抓好科技含量高、輻射帶動(dòng)作用大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、增值效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

2、把好質(zhì)量關(guān)，科學(xué)招商選商。一是在推介招商引資項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及縣六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，就不進(jìn)行項(xiàng)目推介宣傳；二是引進(jìn)招商引資項(xiàng)目時(shí)，積極與縣經(jīng)委、縣發(fā)改委及縣環(huán)保局做好協(xié)調(diào)勾通，杜絕引進(jìn)污染環(huán)境和違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，為*縣創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境；三是積極引進(jìn)高利稅、高科技、高附加值、低消耗的招商引資項(xiàng)目，提高引資質(zhì)量，減少浪費(fèi)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：招商合作股

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一流招商隊(duì)伍，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)招商隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高招商人員的政治素質(zhì)，增強(qiáng)招商人員的責(zé)任感和使命感，培育實(shí)干創(chuàng)新精神，積極營(yíng)造充滿激情招商、活力招商、和諧招商的良好氛圍。

1、繼續(xù)抓好招商引資工作隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)招商辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高招商引資工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高招商引資工作的服務(wù)水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

2、積極創(chuàng)造條件，多方面爭(zhēng)取資金，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高招商辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣招商系統(tǒng)的干部隊(duì)伍建設(shè)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

3、堅(jiān)持以改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為落腳點(diǎn)，以開展科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，提高服務(wù)水平，結(jié)合開展行風(fēng)評(píng)議中的意見建議，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，多深入基層征求意見建議，多為基層解決實(shí)際問題，多下基層指導(dǎo)專項(xiàng)工作，真心誠(chéng)意地為基層群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，創(chuàng)新招商方式，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高依法辦事水平，堅(jiān)持以人為本，以服務(wù)促管理，以管理促發(fā)展，著力營(yíng)造“勤政、務(wù)實(shí)、清廉”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)招商引資行業(yè)形象逐步提升，基層群眾的滿意度、認(rèn)可度明顯提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

4、加強(qiáng)與州招商局領(lǐng)導(dǎo)及各科室的匯報(bào)聯(lián)系，爭(zhēng)取工作上的支持。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各股室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

（八）加強(qiáng)督促，認(rèn)真整改，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

各位領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究，加強(qiáng)落實(shí)，整改落實(shí)情況將作為年度工作考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。辦公室將對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*

責(zé)任單位：辦公室

整改時(shí)限：長(zhǎng)期

三、建立完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制

把完善體制機(jī)制作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障舉措來抓，切實(shí)把解決現(xiàn)實(shí)問題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，突出建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，突出建立健全符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，著力構(gòu)建和完善充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越形成制度保障。當(dāng)前，將著重建立以下五類體制機(jī)制。

（一）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建立完善干部職工學(xué)習(xí)機(jī)制。

按照新形勢(shì)下加強(qiáng)干部職工教育、提高干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善干部職工學(xué)習(xí)制度，拓寬學(xué)習(xí)面，增加知識(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合招商工作實(shí)際，在每周一的學(xué)習(xí)日增加重點(diǎn)招商項(xiàng)目建議書的學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)1-2個(gè)項(xiàng)目，通過學(xué)習(xí)，讓每個(gè)干部職工都熟悉每個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目情況，都能詳細(xì)介紹給每一客商；增加業(yè)務(wù)技能交流內(nèi)容，輪流由干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技能交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高全局干部職工的整體綜合素質(zhì)。

（二）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建立完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍自身建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的緊迫感和責(zé)任感，不斷提高招商引資服務(wù)質(zhì)量，樹立“激情、活力、和諧”招商形象，按照推行行政問責(zé)等四項(xiàng)制度和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)要求，制定《*縣招商局責(zé)任追究制度》，《*縣招商局戒勉談話制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的管理和監(jiān)督。

（三）按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建立完善推進(jìn)陽光政府實(shí)施體制機(jī)制。

為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法行政和執(zhí)政為民，通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)本局行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制的深入實(shí)施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，改進(jìn)招商引資服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范招商引資行政行為，提高招商引資工作效能；進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍自身建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力；進(jìn)一步強(qiáng)化全局干部職工依法行政、執(zhí)政為民的理念，提高干部職工為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平，推動(dòng)責(zé)任型、服務(wù)型、效能型、法制型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，促進(jìn)全縣招商引資持續(xù)、快速、健康發(fā)展。結(jié)合招商工作實(shí)際，制定《*縣招商局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》、《*縣招商局重要事項(xiàng)公示證制度實(shí)施細(xì)則》、《*縣招商局重點(diǎn)工作通報(bào)證制度實(shí)施細(xì)則》、《*縣招商局政務(wù)信息查詢證制度實(shí)施細(xì)則》。