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根據(jù)縣委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》(蒼學(xué)組〔2009〕1號(hào))的具體要求,為扎實(shí)做好縣總工會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作,現(xiàn)就整改落實(shí)階段制定如下工作方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
圍繞“轉(zhuǎn)型升級(jí)促跨越,改善民生筑和諧,努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展新局面”這一實(shí)踐總載體,突出“破難攻堅(jiān)求突破、再造科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”這一重點(diǎn),在前段時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、深入分析檢查的基礎(chǔ)上,深入開展第三階段整改落實(shí)工作,組織各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工,認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,加大整改力度,努力辦好一批職工群眾迫切希望解決的實(shí)事,集中力量破解影響和制約工會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出問題,建立健全促進(jìn)工會(huì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、具體安排
整改落實(shí)階段于2009年7月上旬開始,2009年8月底前基本完成。
(一)精心組織、周密部署,確定整改方案
1、部署階段工作。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,在7月5日前制定整改落實(shí)階段工作方案和具體日程安排,提出切實(shí)可行的具體措施,使工作方案和日程安排更具針對(duì)性、可操作性。在7月5日前召開部署整改落實(shí)階段工作會(huì)議。參加對(duì)象為縣工會(huì)全體黨員、機(jī)關(guān)干部和文化宮人員,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)整改落實(shí)階段工作作出具體部署和安排。
2、分類梳理,確定整改問題??h工會(huì)根據(jù)前階段征求到的意見建議、分析檢查報(bào)告所查找的問題,特別是影響和制約工會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出問題和廣大職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,確定一定數(shù)量的具體整改內(nèi)容。整改問題要按照工作落實(shí)到項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)到人的原則,逐項(xiàng)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體科室;按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,列出整改落實(shí)項(xiàng)目的大體時(shí)間表,既要有近期安排,又要有中長(zhǎng)期目標(biāo)。
3、制定方案,明確整改要求。要明確整改工作縣工會(huì)根據(jù)確定的整改問題和重點(diǎn),逐項(xiàng)研究制定整改方案,做到“五明確”,即明確整改工作責(zé)任主體、整改重點(diǎn)和整改措施、整改時(shí)限、整改要求。整改方案經(jīng)縣工會(huì)黨組集體討論審定,并經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。整改方案通過網(wǎng)站、宣傳欄等向社會(huì)作出公開承諾。整改方案于7月15日前報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜整改,集中攻堅(jiān)破解難題
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,領(lǐng)銜破難。縣工會(huì)根據(jù)整改方案,認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改方案,明確整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改為工會(huì)廣大職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題、反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題、影響工會(huì)工作全局的突出問題,每名領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜1-2個(gè)整改重點(diǎn)。
2、組織力量,集中攻堅(jiān)??h工會(huì)根據(jù)整改方案和領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整改方案,開展“集中攻堅(jiān)月”活動(dòng),下大力氣,集中時(shí)間,集中精力,破難攻堅(jiān)。對(duì)涉及到需要多個(gè)部門共同解決的問題,由縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),明確部門責(zé)任,合力攻堅(jiān)破解,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束前急需解決的突出問題整改到位。
3、健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。建立跟蹤督查、破難問責(zé)、解決銷號(hào)等制度,通過網(wǎng)站、公開欄等,定期向社會(huì)公布整改進(jìn)展情況,接受監(jiān)督。
(三)建立完善體制機(jī)制,推動(dòng)制度改革創(chuàng)新
1、清理現(xiàn)有規(guī)章制度。對(duì)照貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》(蒼學(xué)組辦發(fā)〔2009〕17號(hào)),對(duì)現(xiàn)行的各類政策措施、意見、辦法等規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理,對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂和廢止,確定需要廢止、修改完善的制度和政策,通過網(wǎng)站、公開欄等進(jìn)行公布,修改完善的制度政策報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
2、建立健全政策制度。圍繞縣工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的對(duì)策措施,充分運(yùn)用專題研討、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研成果等,確定需要建立健全政策制度。根據(jù)縣級(jí)層面制定的體制機(jī)制政策要求,結(jié)合縣工會(huì)自身職能,深入研究分析,組織工會(huì)干部和職工群眾進(jìn)行反復(fù)論證,分別制定相關(guān)政策制度。對(duì)制訂出臺(tái)的體制機(jī)制和政策制度,通過簡(jiǎn)報(bào)網(wǎng)站、公開欄等向社會(huì)公布,并報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
(四)開展?jié)M意度測(cè)評(píng),認(rèn)真做好總結(jié)評(píng)議
要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),制訂切實(shí)可行的群眾滿意度測(cè)評(píng)方案,主要評(píng)議內(nèi)容有:一是對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度,主要是圍繞整改落實(shí)方案所列突出問題是否準(zhǔn)確全面、問題整改的效果是否明顯等作出評(píng)價(jià);二是對(duì)解決本單位民生民計(jì)問題的滿意度,主要是圍繞為民辦實(shí)事好事的作風(fēng)扎實(shí)不扎實(shí),聯(lián)系群眾夠不夠,辦實(shí)事好事效果好不好等作出評(píng)價(jià);三是對(duì)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度,主要是圍繞本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)作出評(píng)價(jià)。測(cè)評(píng)分為“滿意”、“較滿意”、“不滿意”三個(gè)等次??h工會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)主要采取會(huì)議集中測(cè)評(píng)的方式,參加測(cè)評(píng)會(huì)對(duì)象為工會(huì)機(jī)關(guān)干部、基層工會(huì)干部代表、退休老干部等,人數(shù)在30人左右。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果通過網(wǎng)站、公開欄等形式公布。若“基本滿意”、“不滿意”票超過三分之一,需認(rèn)真分析原因,落實(shí)整改措施,及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。測(cè)評(píng)結(jié)果于8月20日前報(bào)縣學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),取得實(shí)效
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真做好分析檢查階段的“回頭看”,搞好自評(píng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)階段工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出領(lǐng)銜整改,加強(qiáng)與縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的聯(lián)系,及時(shí)請(qǐng)求匯報(bào)情況。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確目標(biāo)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央和省委、市委、縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,深入學(xué)習(xí)省委十二屆五次全會(huì)和省委常委會(huì)專題研究*工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性。引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),堅(jiān)定攻堅(jiān)克難信心,在應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。切實(shí)把握整改落實(shí)階段的工作重點(diǎn),著力做好破難攻堅(jiān)工作。從整改落實(shí)階段一開始,著手抓好重點(diǎn)問題的整改,研究制度政策規(guī)章的完善工作,切實(shí)取得推動(dòng)工會(huì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果,讓工會(huì)干部和職工群眾進(jìn)一步感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新成效。
4、注重結(jié)合,推動(dòng)工作。緊密結(jié)合縣工會(huì)實(shí)際,正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與其它各項(xiàng)工作的關(guān)系,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與工會(huì)下半年工作相結(jié)合,與應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展相結(jié)合,與慶祝新中國(guó)成立60周年和工會(huì)為民辦實(shí)事、送服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的精神力量轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量,以解決問題、完善機(jī)制的新舉措來(lái)推動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開展,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。