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根據(jù)黨的十六大關(guān)于“形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”的精神和市委八屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決定》和《xx市建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》的要求，為推進(jìn)我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，特制定本實(shí)施方案。一、建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)l、指導(dǎo)思想我鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決定》精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，圍繞我鎮(zhèn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)工作重點(diǎn)，通過(guò)確立終身學(xué)習(xí)理念、建立各類學(xué)習(xí)型組織、構(gòu)建終身教育體系、培育適應(yīng)時(shí)展要求和現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類高素質(zhì)人才，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)提供智力支持和人才保障，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、工作目標(biāo)(1)2009年是我市建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的起步之年，目標(biāo)是：各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作取得良好進(jìn)展：由基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育組成的終身教育體系初步形成；建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)、學(xué)科技、學(xué)法律和推廣普通話活動(dòng)、群眾性讀書(shū)活動(dòng)健康開(kāi)展：遠(yuǎn)程教育平臺(tái)建設(shè)、繼續(xù)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍培訓(xùn)取得階段性成果．社會(huì)信息化程度明顯提高：在全鎮(zhèn)初步形成人人關(guān)心學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，人人參與學(xué)習(xí)型單位建設(shè)的良好局面。(2）到2009年，我鎮(zhèn)建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要目標(biāo)是：以人的發(fā)展為中心，以提高人的綜合素質(zhì)為目的，加速知識(shí)更新，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)和造就大批各類人才，建設(shè)人才高地，使學(xué)習(xí)活動(dòng)成為群眾的一種生活方式，為推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供智力支持，初步建成學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體要實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)：——確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。確立“終身學(xué)習(xí)”、“全民學(xué)習(xí)”的理念，使學(xué)習(xí)成為整個(gè)社會(huì)的基本生存狀態(tài)和運(yùn)行準(zhǔn)則，成為社會(huì)進(jìn)步的主要推動(dòng)力和生活的第一需要?！∪到y(tǒng)的學(xué)習(xí)體系。建立社會(huì)化的學(xué)習(xí)型組織，形成由基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育組成的、

較為完整的、開(kāi)放的、高質(zhì)量的終身教育休系，為全鎮(zhèn)人民提供充足優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)資源和場(chǎng)所?！纬缮鐣?huì)化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。建立覆蓋全社會(huì)開(kāi)放式的全民學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)，為適應(yīng)多層次、多形式的教育需求開(kāi)辟?gòu)V闊的途徑?！⒖茖W(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)，形成育才、引才、薦才、聚才、用才的良好機(jī)制與環(huán)境，建設(shè)好高素質(zhì)的各類人才隊(duì)伍。二、建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容l、學(xué)習(xí)政治理論。組織廣大黨員、干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)黨的十六大精神，深刻領(lǐng)會(huì)解放思想、實(shí)事求是的理論精髓，牢牢把握一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的深刻內(nèi)涵。在廣大干部群眾特別是青少年中加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、馬克思主義唯物論和無(wú)神論教育、思想道德教育、近現(xiàn)代史教育、國(guó)防教育。2、學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，增強(qiáng)探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。3、學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)。組織廣大干部群眾結(jié)合各自工作實(shí)際和自身發(fā)展的需要．學(xué)習(xí)相關(guān)的科技文化知識(shí)，當(dāng)前尤其要著眼實(shí)施信息化戰(zhàn)略，普及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提高信息技術(shù)的普及應(yīng)用程度。企業(yè)員工要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需耍，專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)技能。農(nóng)村群眾要適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，學(xué)習(xí)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、技能和文化知識(shí)。4、學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。組織廣大干部群眾結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)．特別是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，積極開(kāi)展“四五”普法教育．提高人民群眾法制素質(zhì)和知法、守法、用法能力，其各運(yùn)用法律維護(hù)相關(guān)權(quán)益的能力．三、各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)1、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的基本架構(gòu)(1）學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)：以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機(jī)關(guān)的總體要求為共同目標(biāo)．通過(guò)政治理論索質(zhì)和專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)教育，健全和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)

員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作，按照建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加入世貿(mào)組織后與國(guó)際接軌的要求，改革行政管理體制調(diào)整機(jī)關(guān)現(xiàn)有職能及辦事程序，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。(2）學(xué)習(xí)型企業(yè)：以解放思想、更新觀念，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代化的企業(yè)為共同目標(biāo)。圍繞造就高素質(zhì)管理人才、外向型經(jīng)貿(mào)人才、專業(yè)技術(shù)人才和職工隊(duì)伍，以及培育企業(yè)文化和創(chuàng)新精神的要求來(lái)進(jìn)行。從企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。(3)學(xué)習(xí)型村組：以建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、行為文明、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、人的思想道德和科學(xué)文化素養(yǎng)明顯提高的現(xiàn)代化村鎮(zhèn)為共同目標(biāo)。圍繞調(diào)盛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)致，技能，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求來(lái)進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)教育．組織致，帶頭人與普通農(nóng)戶結(jié)對(duì)共建，以及開(kāi)展健康有益的群眾性文化活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)。(4）學(xué)習(xí)型家庭：以有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、不斷學(xué)習(xí)、生活充實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧、道德高尚為共同目標(biāo)。圍繞建立家庭全員學(xué)習(xí)、父母帶頭學(xué)習(xí)、互動(dòng)創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制，提高家庭成員綜合索質(zhì)和生活質(zhì)量的總體要求來(lái)進(jìn)行。通過(guò)開(kāi)展重家教，以德立家：學(xué)法律，以法護(hù)家：用電腦，信息富家；讀好書(shū)，文化興家和評(píng)選優(yōu)秀讀書(shū)家庭等活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)。2、建立推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的考評(píng)制度加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)型組織的研究，制定各類學(xué)習(xí)型組織評(píng)估的指標(biāo)體系，以評(píng)先進(jìn)與達(dá)標(biāo)相結(jié)合的方式，組織對(duì)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的考評(píng)。(1)2009年，啟動(dòng)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。(2)2009年，按照市各類學(xué)習(xí)型組織制定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的工作，80%左右的機(jī)關(guān)達(dá)到學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，50%左右的站所達(dá)到學(xué)習(xí)型站所的要求，30%左右的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)到學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，10％左右的村達(dá)到學(xué)習(xí)型村的要求。(3)2009一2009年，建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速推進(jìn)，100%的機(jī)關(guān)達(dá)到學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求．80%左右的站所達(dá)到學(xué)習(xí)型站所的要求，60%左右企業(yè)達(dá)到學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求，20%左右的村達(dá)到學(xué)習(xí)型村的要求，5

00個(gè)以上的家庭達(dá)到學(xué)習(xí)型家庭的要求。五、建設(shè)全民終身教育體系1、繼續(xù)加強(qiáng)墓礎(chǔ)教育繼續(xù)實(shí)施教育現(xiàn)代化工程，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地普及學(xué)前三年幼兒教育、九年義務(wù)教育。到2009年，確保適齡兒童接受高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的九年義務(wù)教育，7-15周歲兒童接受九年義務(wù)教育比例達(dá)95%以上．初中入學(xué)率保持在98%以上，基本杜絕學(xué)生輟學(xué)。2、大力推進(jìn)繼續(xù)教育(1）各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的繼續(xù)教育。圍繞提高理論修養(yǎng)、世界眼光、戰(zhàn)略思維和黨性修養(yǎng)的目標(biāo)，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的繼續(xù)教育。加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持專題學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、專題討論相結(jié)合，并以制度化建設(shè)保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和成效。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的在職自學(xué)，使其結(jié)合自己分管工作成為一個(gè)方面的專門(mén)人才。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部外語(yǔ)、電腦、現(xiàn)代科技以及信息化知識(shí)的專題培訓(xùn)。(2）機(jī)關(guān)公務(wù)員的繼續(xù)教育。按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)甘行規(guī)定》的要求組織好教育，繼續(xù)抓好公務(wù)員的初任、任職培訓(xùn)工作．積極開(kāi)展公務(wù)員的專門(mén)業(yè)務(wù)和更新知識(shí)的進(jìn)修、輪訓(xùn)以及依法行政塊訓(xùn)．積極搞好外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、法律等知識(shí)和技能的培訓(xùn)，全面推廣普通話。50歲以下的干部都要奮加計(jì)算機(jī)中級(jí)水平培訓(xùn)，并能用較流利的普通話進(jìn)行交流。(3)企業(yè)管理人員的繼續(xù)教育。重點(diǎn)是開(kāi)展工商管理職業(yè)資格培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工商管理職業(yè)資格認(rèn)證側(cè)度和持證上肉制度。分期分批舉辦企業(yè)信息化知識(shí)培訓(xùn)班，推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)工程和企業(yè)信息化進(jìn)程。按照完善法人治理結(jié)構(gòu)的多求，逐步開(kāi)展企業(yè)高級(jí)管理人員分類培訓(xùn)。(4）專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。重點(diǎn)抓好事業(yè)單位的上崗培訓(xùn)工作，抓好專業(yè)技術(shù)人員、優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以“新理論、新技能、新信息、折知識(shí)、斷方法”為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育。(5)企業(yè)職工的繼續(xù)教育。主要是通過(guò)大力發(fā)展包括中、高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)、上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及再就業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的各類培訓(xùn)業(yè)，推進(jìn)井實(shí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度，2009年力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)職工全員培訓(xùn)率達(dá)50%以上，培訓(xùn)合格率達(dá)80%以上，全市從事技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)工人技能等級(jí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上普遍提高一級(jí)