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根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,《*市城市房屋拆遷管理規(guī)定》、《*省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律和政策規(guī)定,結(jié)合*房屋拆遷范圍內(nèi)的實(shí)際情況,對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置制定如下實(shí)施方案:
一、住宅拆遷補(bǔ)償安置方法
住宅拆遷補(bǔ)償方式實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置地點(diǎn)在*路*小區(qū)內(nèi)。被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋仨殭?quán)屬清楚,凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的,必須實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(一)拆除*年*月*日《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地法》實(shí)施以前,經(jīng)生產(chǎn)隊(duì)(村民小組)、大隊(duì)(村委會(huì))、公社(鄉(xiāng)鎮(zhèn))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三級(jí)”)批準(zhǔn)用地基建的房屋,以及持有“”時(shí)縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的“土地房產(chǎn)所有證”的房屋,按原批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)的建筑面積給予補(bǔ)償安置。
(二)被拆遷住宅貨幣補(bǔ)償金額單價(jià)按附表一所列結(jié)構(gòu)類(lèi)別單價(jià)結(jié)算,安置房的安置價(jià)格按*元/㎡計(jì)算。按期搬遷并簽訂協(xié)議,分別按貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償安置方式給予相應(yīng)的優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)(詳見(jiàn)附表六)。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?平屋按被拆遷住宅貨幣補(bǔ)償金額的*%給予獎(jiǎng)勵(lì),二層及二層以上建筑的房屋按被拆遷住宅貨幣補(bǔ)償金額的*%獎(jiǎng)勵(lì)。安置房面積應(yīng)按最接近原房的面積安置。因建筑套型設(shè)計(jì)問(wèn)題,每個(gè)產(chǎn)權(quán)戶(hù)所選安置房建筑面積超過(guò)原房面積部分在*平方米以?xún)?nèi)(含*平方米),按*元/平方米結(jié)算;在*平方米以上*平方米以?xún)?nèi)(含*平方米)的部分,按*/平方米結(jié)算;超過(guò)*平方米部分,按商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算;不足原面積部分,按附表一所列相應(yīng)結(jié)構(gòu)類(lèi)別價(jià)格補(bǔ)償。
(三)拆除經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)基建的房屋,以及*年*月*日《土地法》實(shí)施以后至*年*月*日*市人民政府《關(guān)于*市城市規(guī)劃區(qū)范圍實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》(*政〔*〕綜*號(hào))前,經(jīng)*批準(zhǔn)基建的房屋,按批準(zhǔn)土地范圍內(nèi)基建房屋的建筑面積給予補(bǔ)償安置。
(四)*兩側(cè)底層第一自然間的房屋,其未經(jīng)批準(zhǔn)將住宅和企業(yè)用房改建擴(kuò)建為經(jīng)營(yíng)性店面,拆遷時(shí)仍在經(jīng)營(yíng),被拆遷人能在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)按時(shí)完成搬遷和簽定協(xié)議的,被拆遷房屋按本方案(一)、(二)、(三)、(四)款以住宅給予補(bǔ)償安置外,可再按以下的辦法給予補(bǔ)貼:
1、對(duì)持有*年*月*日以前的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,按認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)性店面面積給予每平方米600元補(bǔ)貼。
2、對(duì)持有*年*月*日以后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,按認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)性店面面積給予每平方米*元補(bǔ)貼。
經(jīng)營(yíng)性店面面積的認(rèn)定,一般以原建筑結(jié)構(gòu)臨路底層的第一自然間計(jì)算,第一自然間界限不清的,或新建大開(kāi)間的,其進(jìn)深不得超過(guò)8米。
二、違章建筑的處理
違章建筑原則上不予補(bǔ)償,但結(jié)合本片區(qū)實(shí)際,對(duì)土地來(lái)源合法,并按期搬遷簽訂協(xié)議的,可按以下辦法分別處理。
(一)拆除*年*月*日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施以前,經(jīng)生產(chǎn)隊(duì)(居民小組)、大隊(duì)(居委會(huì))二級(jí)同意基建用地并繳付土地款的房屋,按同意基建用地范圍內(nèi)的建筑面積的*%給予補(bǔ)償安置。
(二)拆除*年*月*日《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施后至*年*月*日*市人民政府《關(guān)于*市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》(*政〔*〕綜*號(hào))前持有“三級(jí)”手續(xù),但未經(jīng)原*批準(zhǔn)使用耕地進(jìn)行基建的;或只經(jīng)生產(chǎn)隊(duì)(村民小組)、大隊(duì)(村委會(huì))二級(jí)同意,但未經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,使用原有宅基地或村內(nèi)空閑土地和其他土地基建的房屋,按同意基建用地范圍內(nèi)的建筑面積的*%給予補(bǔ)償安置。
(三)*年*月*日*人民政府《關(guān)于*市城市規(guī)范區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》實(shí)施后至*年*月*日新《土地法》實(shí)施前基建的房屋,手續(xù)不完整部分按*%給予補(bǔ)償安置。
(四)*年*月*日新《土地法》實(shí)施后至*年*月*日《*市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施前,手續(xù)不完整部分按*%給予補(bǔ)償安置。
(五)*年*月*日后,未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行翻建、擴(kuò)建、新建的違法建筑不予補(bǔ)償,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)自行拆除,到期不拆除的由拆遷人按程序申請(qǐng)強(qiáng)制拆除。對(duì)近期搬遷簽訂協(xié)議并將房屋交由拆遷人拆除的,地上建筑物可按*元/平方米給予材料費(fèi)補(bǔ)貼,如有合法用地手續(xù)的,相應(yīng)土地另按每平方米*元給予補(bǔ)償。
拆除持有合法用地手續(xù)平房,其合法用地范圍中的空地(不含天井)面積按每平方米*元給予補(bǔ)償。
違章建筑給予材料費(fèi)補(bǔ)貼的,應(yīng)將房屋交由拆遷人拆除,自行拆除的,不給予材料費(fèi)補(bǔ)貼。
三、住宅搬遷過(guò)渡補(bǔ)助辦法
(一)搬遷過(guò)渡,采取被拆遷人自行過(guò)渡的辦法。
(二)搬遷費(fèi)及臨時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi),按經(jīng)認(rèn)定的建筑面積計(jì)算。搬遷費(fèi)每平方米補(bǔ)助*元,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按*倍計(jì)算搬遷補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每月平方米*元,但臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)最少不得少于*元,最多不得超過(guò)*元。
(三)搬遷過(guò)渡限為兩年半,拆遷人兩年半內(nèi)未給被拆遷人回安置的,從逾期之日起,每月發(fā)給原標(biāo)準(zhǔn)雙倍的臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)牟幌硎芘R時(shí)過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
(四)其它附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表三。
四、廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)及配套用房拆遷補(bǔ)償辦法
(一)拆除工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及配套用房不再以安置,其合法建筑物按重置價(jià)(附表二)給予補(bǔ)償。廠(chǎng)區(qū)內(nèi)若有整幢作為辦公或宿舍的房屋,其重置價(jià)按每種類(lèi)型結(jié)構(gòu)各增加*元/平方米給予補(bǔ)償。廠(chǎng)房層高超過(guò)*米的,層高每增高*米,按重置價(jià)增加*%給予補(bǔ)償,其層高計(jì)算從室內(nèi)地面至檐口計(jì)算高度。對(duì)持有合法用地手續(xù)的土地按每畝*萬(wàn)元給予貨幣補(bǔ)償。
若要求安置用地的,待今后如果市政府在*組團(tuán)規(guī)劃市區(qū)廠(chǎng)房安置用地,將根據(jù)按期搬遷簽訂協(xié)議的先后順序給予協(xié)助辦理征地手續(xù)。
(二)工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及配套用房的搬遷被補(bǔ)助費(fèi)按建筑面積每平方米6元計(jì)算,特大機(jī)械設(shè)備每臺(tái)按*—*元計(jì)算。
(三)工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及配套用房,停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi),按建筑面積每平方米12元,一次性給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助。
(四)工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及配套用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償,在規(guī)定拆遷期限內(nèi)第一個(gè)月簽訂協(xié)議并搬遷騰空的,按被拆遷建筑面積給予200元/㎡獎(jiǎng)勵(lì),第二個(gè)月簽訂協(xié)議并騰空的,按被拆遷建筑面積給予100元/㎡獎(jiǎng)勵(lì)。
五、被拆遷房屋面積的計(jì)算方法
對(duì)本方案中所列價(jià)格無(wú)異議,按期搬遷騰空并簽定協(xié)議的,其被拆遷房屋除按國(guó)家現(xiàn)行的房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范計(jì)算建筑面積外,有下無(wú)情況可優(yōu)惠計(jì)算拆遷面積:
1、平屋外墻至滴水線(xiàn)的水平投影面積按50%計(jì)算拆遷面積。
2、平屋的天井按50%計(jì)算拆遷面積。
3、因平屋被拆遷而安置樓房的,其樓房的樓梯建筑面積作為安置戶(hù)公用,不計(jì)入被拆遷人的安置面積。
六、被拆遷人對(duì)本方案所列價(jià)格有異議,而未達(dá)成協(xié)議的,可由拆遷人委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)格實(shí)施補(bǔ)償安置,但不享受差價(jià)減免的優(yōu)惠及一系列獎(jiǎng)勵(lì)措施。其被拆遷房屋建筑面積按建設(shè)部頒布的房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范及有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
七、對(duì)不能按期搬遷房屋的處理辦法
1、被拆遷房屋權(quán)屬不清楚或存在產(chǎn)權(quán)糾紛,在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限結(jié)束后糾紛仍未解決的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償方案報(bào)拆遷主管部門(mén)審核同意,并就拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后予以拆遷。
2、被拆遷人在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),未完成房屋搬遷騰空和未能達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的,拆遷人可依法申請(qǐng)行政裁決,裁決后依法定程序?qū)Ρ徊疬w房屋實(shí)施強(qiáng)制拆遷。各類(lèi)房屋也不再享受上述各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)惠。
八、其它
(一)動(dòng)遷中實(shí)行“先搬遷并簽訂協(xié)議,先選房,先補(bǔ)償”的原則,即:選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,發(fā)給拆遷人“選房證”,被拆遷人按選房順序號(hào)選房(確認(rèn)為僑房者,在同一天搬遷的被拆遷人中可以?xún)?yōu)先選房);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人按期搬遷騰空房屋,經(jīng)驗(yàn)收并簽訂拆遷協(xié)議后,由拆遷人一次性付清補(bǔ)償費(fèi)。
(二)被拆遷人簽訂協(xié)議后,要求改變補(bǔ)償安置方式的,應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)。選擇貨幣補(bǔ)償要求改為產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,如還在動(dòng)遷期限內(nèi)提出申請(qǐng)的,經(jīng)拆遷人同意后,可補(bǔ)發(fā)“選房證”,其順序按拆遷人同意之日的當(dāng)日最后一號(hào)給予認(rèn)定。
(三)所有被拆遷房屋必須保持原房房屋構(gòu)件、設(shè)施完整,不得隨意拆卸房屋構(gòu)件及附屬設(shè)施,否則按定額抵扣補(bǔ)償款。
(四)拆遷工作實(shí)行“六公開(kāi)、二監(jiān)督”的制度,拆遷政策、工作程序、被拆遷房屋情況、拆遷安置補(bǔ)償情況、評(píng)估結(jié)論、安置房的地點(diǎn)、套型、面積等應(yīng)張榜公布,接受有關(guān)部門(mén)和群眾的監(jiān)督。
本方案未盡事宜,按有關(guān)法規(guī)規(guī)定處理。