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根據(jù)市委、市政府關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的相關(guān)文件精神，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定改制方案如下。

一、企業(yè)基本情況

*企業(yè)成立于*年*月，現(xiàn)位于*市*區(qū)*路（街）*號(hào)，隸屬*資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司（或集團(tuán)、區(qū)、委、辦、局），企業(yè)性質(zhì)為國(guó)有獨(dú)資（國(guó)有控股）。

1、資產(chǎn)、負(fù)債：以*年*月*日為基準(zhǔn)日，經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估備案（核準(zhǔn)）后，企業(yè)資產(chǎn)總額為*萬(wàn)元，負(fù)債總額為*萬(wàn)元，剔除劃撥土地價(jià)值量和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)后，企業(yè)凈資產(chǎn)為*萬(wàn)元。

2、人員情況：截止*年*月*日，企業(yè)在職職工*人，其中：全民固定工*人，合同工*人（含混崗集體工），距法定退休年齡不足5年人員*人。離休人員*人，退休人員*人。

3、土地房屋狀況：企業(yè)現(xiàn)有劃撥土地面積*平方米，土地級(jí)別為*級(jí)*用地，經(jīng)具有A級(jí)土地評(píng)估資質(zhì)的*事務(wù)所評(píng)估，按*年使用權(quán)評(píng)估，價(jià)值量為*萬(wàn)元?，F(xiàn)有公企房*平方米，產(chǎn)權(quán)單位為*公司（集團(tuán)），現(xiàn)使用用途（工業(yè)或商業(yè)）用房。自有房產(chǎn)*平方米，為（工業(yè)或商業(yè)）用房。產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清楚，有無(wú)抵押或擔(dān)保（如有抵押或擔(dān)保請(qǐng)注明抵押或擔(dān)保面積和金額）。

二、企業(yè)改制的基本思路

1、改制必要性；

2、改制工作思路。

三、企業(yè)改制方式

1、采取的基本方式：“雙退”或“單退”。

2、職工理順勞動(dòng)關(guān)系的政策依據(jù)。

3、資產(chǎn)處置方法：包括對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)采取出售產(chǎn)權(quán)或引資參股、職工集體購(gòu)買、用補(bǔ)償費(fèi)置換成個(gè)人股權(quán)等辦法；對(duì)非上市國(guó)有控股公司，采取出售股權(quán)、放棄控股地位或相對(duì)控股、用減持國(guó)有股權(quán)收益和適當(dāng)讓渡國(guó)有股分紅權(quán)等方式理順職工勞動(dòng)關(guān)系；對(duì)暫不具備產(chǎn)權(quán)制度改革條件的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，采取將企業(yè)資產(chǎn)向社會(huì)法人、社會(huì)自然人、本企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或職工集體實(shí)行出售式租賃等等。

四、企業(yè)改制成本測(cè)算

企業(yè)改制總成本為*萬(wàn)元。主要構(gòu)成如下：

1、在職職工補(bǔ)償金按*文件標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，總額為*萬(wàn)元，其中：

固定工*人，補(bǔ)償金*萬(wàn)元（人均*萬(wàn)元）；

合同工*人，補(bǔ)償金或補(bǔ)助費(fèi)*萬(wàn)元（人均*萬(wàn)元）；

混崗集體工*人，比照全民合同工標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，安置費(fèi)*萬(wàn)元（人均*萬(wàn)元）；

距法定退休年齡不足5年的在職職工，應(yīng)預(yù)繳社保費(fèi)*萬(wàn)元（以社保部門核定為準(zhǔn)），預(yù)留費(fèi)用*萬(wàn)元（人均*萬(wàn)元）。

2、在職職工定額醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)貼合計(jì)*萬(wàn)元。其中：

*年以前參加工作*人，*萬(wàn)元；

*年以后參加工作*人，*萬(wàn)元。

3、離休人員*人，費(fèi)用總額*萬(wàn)元（以老干部局核定數(shù)為準(zhǔn)）。

拖欠費(fèi)用*萬(wàn)元；

移交市老干部管理中心統(tǒng)管費(fèi)*人，*萬(wàn)元。

4、退休人員*人，預(yù)留費(fèi)用*萬(wàn)元（人均*萬(wàn)元）。

5、職工勞動(dòng)債權(quán)（以勞動(dòng)部門核定為準(zhǔn)）*萬(wàn)元，其中：

拖欠職工工資*萬(wàn)元；

拖欠職工生活費(fèi)*萬(wàn)元；

集資款*萬(wàn)元；

抵押金*萬(wàn)元。

6、新增成本項(xiàng)目：

可享受獨(dú)生子女一次性獎(jiǎng)勵(lì)的退休人員*人，費(fèi)用總額*萬(wàn)元（以主管部門核定數(shù)為準(zhǔn)）；

工傷人員*人，補(bǔ)助費(fèi)按*文件規(guī)定預(yù)留*萬(wàn)元。

7、拖欠社保“兩費(fèi)”企業(yè)承擔(dān)部分*萬(wàn)元（以社保部門核定為準(zhǔn)）。

8、其它費(fèi)用*萬(wàn)元，主要包括的具體項(xiàng)目。

以上全部改制成本總額為*萬(wàn)元，成本缺口*萬(wàn)元。

五、成本支付

1、用企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)支付；

2、需政府用政策補(bǔ)充。

六、需要政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題

包括：除政府用政策補(bǔ)充或現(xiàn)金補(bǔ)充改制成本之外，需政府協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

七、企業(yè)改制后的發(fā)展設(shè)想

1、改制后企業(yè)性質(zhì)；

2、改制后企業(yè)股權(quán)設(shè)置；

3、改制后企業(yè)中原企業(yè)職工上崗率；

4、改制后企業(yè)三年發(fā)展計(jì)劃。