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為了確保全場人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定大局和促進經(jīng)濟發(fā)展,避免和最大限度減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生后所造成的人員及財產(chǎn)損失,有序、有效地迅速救援,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國務院關于進一步加強消防工作意見》和《江西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的有關要求,結(jié)合我場實際,特制定本《預案》。
一、安全生產(chǎn)事故應急指揮機構(gòu)
(一)安全生產(chǎn)事故應急搶險救災工作實行政府領導,統(tǒng)一組織和分部門牽頭負責的原則。
(二)安全生產(chǎn)事故應急搶險救災指揮部總指揮由場長方志宏擔任,分管領導擔任副總指揮,成員由場黨政辦、工業(yè)辦、弋江分局花亭警務點、政法辦、財辦、葛溪供電所、勞動工作站等相關部門負責人組成??傊笓]部辦公室設在工業(yè)辦,辦公室主任由工辦主任許弋民兼任。
(三)安全生產(chǎn)事故應急搶險救災總指揮部下設五個工作組,分別由各分管領導任組長,相關部門負責人為副組長,有關部門為牽頭單位。
1、警戒保衛(wèi)組,由弋江分局花亭警務點負責、政法辦配合。
2、搶險救災組,由場應急分隊組成,服從安全生產(chǎn)事故搶險救災總指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
3、醫(yī)療救護組,由花亭場衛(wèi)生院負責。
4、物質(zhì)供應組,由黨政辦負責。
5、善后處理組,根據(jù)實際情況由場政府指定部門負責。
二、危險源分布狀況
我場危險源分布表如下
三、安全生產(chǎn)事故應急搶險救災指揮部辦公室職責
(一)組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度。
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
(三)根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預案提出調(diào)整,修訂和補充。
(四)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設施、人員和公用場所,事故后應及時歸還或給予補償。
(五)根據(jù)事故災害發(fā)生情況,組織人員和物資疏散工作。
(六)配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。
(七)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的處理及安撫工作。
(八)適時公告,將事故的原因、責任及處理情況公布于眾。
(九)處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。
四、安全生產(chǎn)事故報告和現(xiàn)場保護
(一)事故報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故單位在組織搶救的同時必須做到:
1、立即將所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況如實報告場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,并按照國家有關規(guī)定上報事故情況。
2、在24小時內(nèi)寫出書面報告報送上述部門。
3、事故報告應包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、類別;
(2)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)事故的原因、性質(zhì)的初步判斷;
(5)事故搶險處理的情況和采取的措施,事故災后的控制情況;
(6)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救的有關事宜。
(7)事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負責人接到安全生產(chǎn)事故報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故搶救,同時報告分管領導,并根據(jù)情況提出有關建議和要求,協(xié)調(diào)相關部門做好搶險救災和事故調(diào)查處理。
(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),因搶救傷員、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)通訊聯(lián)絡
場黨政辦公室和場安辦值班室電話:*
五、事故后應急
(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,場政府應急搶險救災指揮部要及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故搶險情況報縣安委會。
(二)供水、供電等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的水、電、通訊等有關設施,確保搶險救災工作順利開展。
(三)公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞行為,維護社會治安,對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(四)衛(wèi)生部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施,搶救傷員。
(五)場黨政辦公室要保證搶險、救災物資供應和運輸。
(六)在搶險救災過程中緊急調(diào)用物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
(七)事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故的擴大。
六、應急處理預案
(一)危險化學品事故應急救援程序(以富達銅材氰化鈉為例);
A、督促該企業(yè)成立事故應急救援指揮小組
B、不慎引起的事故誤服氰化鈉,吸入氰化氫氣體或氰化鈉粉塵的處置程序。
(1)立即向有關部門報告
(2)現(xiàn)場緊急搶救
a、誤服氰化鈉者,用5%硫酸鈉或1:5000高錳酸鉀液洗胃。
b、吸入氰化氫或氰化鈉粉塵,迅速脫離現(xiàn)場,移至空氣新鮮處,給吸入亞硝異戊酯,中毒嚴重者靜脈注射3%亞硝酸鈉和50%的硫酸鈉并吸氧,立即就醫(yī)。
c、液體氫化鈉容器泄漏或使用時,溢出容器外。
①處置程序
發(fā)生事故→事故報警→出動應急救援隊→現(xiàn)場急救泄漏處理
②發(fā)生液體氫化鈉事故,現(xiàn)場人員應采取措施阻止事故蔓延,同時向有關部門報告,并立即組織應急救援隊伍,穿戴好防護用品,控制事故進一步擴大,并把液體氫化鈉導入污水池,最后用清水加漂白粉淋洗液體氫化鈉所滲之處,同時將淋洗之污水導入污水池,再對污水采用環(huán)保裝置進行處理。
(二)壓力容器爆炸及火災事故的救援程序
A、處置程序圖
發(fā)生事故→事故報警→出動應急救援人員→現(xiàn)場急救→保護現(xiàn)場→協(xié)助事故處理
B、若發(fā)生壓容器爆炸或火災事故,立即向有關部門報告,同時組織應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,組織本轄區(qū)的醫(yī)護人員進行現(xiàn)場搶救,并根據(jù)受傷情況送往相關醫(yī)院,與此同時組織人員保護好現(xiàn)場及有關人員,以便事故調(diào)查,取證工作。最后協(xié)助安監(jiān)局做好事故處理工作。
(三)重特大交通事故的救援程序
A、處置程序圖
發(fā)生事故→事故報警→組織搶救→保護現(xiàn)場
B、一但在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大交通事故,馬上報警及撥打急救電話,請求緊急救援同時保護好現(xiàn)場,確定警戒區(qū)域,并組織附近的醫(yī)護人員進行緊急搶救。
(四)建筑質(zhì)量安全和施工安全事故
1、事故發(fā)生后,村建部門要組織人員迅速趕往現(xiàn)場,開展搶險工作。
2、制定搶險措施,調(diào)集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難和幸存人員。
3、協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的搶救工作。
4、具體應急預案由村建站負責制定。
(五)民用爆炸物品事故
1、接警后,公安部門要迅速趕赴事故現(xiàn)場,查明爆炸物品的種類、數(shù)量和來源。
2、組織力量并采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品和疏散人員。
3、搜尋證據(jù)追蹤或監(jiān)控有關嫌疑人員。
4、具體應急預案由公安部門制定。
(六)其它事故按照相關部門的預案,由場政府相關部門配合組織實施搶險救災工作。
七、其他事項
(一)本《預案》是作為安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,場政府及有關部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見,在實施過程應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(二)政府各部門應結(jié)合自身特點,加強宣傳、教育工作,提高全社會預防重大事故的意識和采取有效的防范措施。
(三)任何組織和社會個人都有報告災情,參加安全生產(chǎn)事故搶險救災的義務。
(四)各村、場、社區(qū)、各相關部門要結(jié)合實際,制定出相關切實可行的安全生產(chǎn)事故應急處理預案,并使相關人員熟悉、掌握預案的內(nèi)容和相關措施,要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時修改補充和完善預案的內(nèi)容。
(五)本《預案》自公布之日起實施。