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為扎實(shí)做好解放思想大討論活動(dòng)督導(dǎo)工作，根據(jù)《省委解放思想大討論活動(dòng)督導(dǎo)工作方案》和省局領(lǐng)導(dǎo)的要求，特制定如下督導(dǎo)工作方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神和省委七屆三次全會(huì)精神，以著力解決影響河北國(guó)稅發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措、領(lǐng)導(dǎo)方法，促進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理為目標(biāo)，按照省局的工作部署，創(chuàng)新工作方式，以“嚴(yán)、細(xì)、慎、實(shí)”的工作作風(fēng)對(duì)全省國(guó)稅系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行全面、深入的督促指導(dǎo)，推動(dòng)解放思想大討論活動(dòng)健康順利深入開(kāi)展，確保大討論活動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

二、督導(dǎo)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)各市國(guó)稅局、省局各直屬單位解放思想大討論活動(dòng)的督促指導(dǎo)。

2、深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，掌握工作進(jìn)度，把握工作重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)大討論活動(dòng)中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)督促解決，確保大討論活動(dòng)的正確方向。

3、加強(qiáng)與各市國(guó)稅局和省局直屬單位的溝通、協(xié)調(diào)，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，及時(shí)向被督導(dǎo)單位提出意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)督導(dǎo)工作的針對(duì)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性。

4、總結(jié)和推廣各地的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷探索督導(dǎo)工作的新思路、新途徑，注重用典型推動(dòng)大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展。

5、加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)研和分析總結(jié)，針對(duì)大討論活動(dòng)中存在的重大情況和問(wèn)題，向省局解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn)和建議。

三、主要督導(dǎo)內(nèi)容

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員、征求意見(jiàn)階段

1、各單位是否制定了全面具體的實(shí)施方案，方案是否切合實(shí)際，對(duì)各環(huán)節(jié)的工作安排是否周密細(xì)致、重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)。

2、是否及時(shí)召開(kāi)各種形式的動(dòng)員會(huì)，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，廣泛征求本單位干部群眾和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。

3、是否建立解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，是否建立了專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否親自抓、帶頭學(xué)、帶頭作報(bào)告、帶頭征求意見(jiàn)，黨員干部是否制定了自查、自糾計(jì)劃。

督點(diǎn)：

各單位對(duì)大討論活動(dòng)的重視程度，實(shí)施方案的針對(duì)性、有效性，動(dòng)員的深度與廣度，解放思想大討論活動(dòng)的氛圍是否濃厚，學(xué)習(xí)討論的實(shí)際效果。

(二)對(duì)照檢查、討論整改階段

1、各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在梳理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞省局實(shí)施方案提出的五個(gè)方面問(wèn)題，是否找準(zhǔn)影響本單位發(fā)展的突出問(wèn)題，確定需要解決的具體問(wèn)題和工作目標(biāo)。查擺問(wèn)題是否符合本單位和個(gè)人的實(shí)際。

2、是否組織案例討論，剖析不符合科學(xué)發(fā)展要求的典型案例。

3、圍繞突出問(wèn)題是否制定出有針對(duì)性的整改措施。

4、是否開(kāi)展形式多樣、行之有效的開(kāi)放式、互動(dòng)式討論活動(dòng)。

督導(dǎo)重點(diǎn)：

準(zhǔn)確把握本單位的工作實(shí)際，緊密結(jié)合部門(mén)特點(diǎn)和個(gè)人思想、工作實(shí)際，緊密結(jié)合對(duì)黨的十七大精神和省委七屆三次全會(huì)精神的理解和把握，找準(zhǔn)影響發(fā)展的突出問(wèn)題，著力在破除影響發(fā)展的陳舊觀(guān)念和傳統(tǒng)習(xí)慣，克服阻礙稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的體制和機(jī)制、解決干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題上下功夫。制定有效的整改措施，切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上來(lái)，把力量凝聚到省局制定的各項(xiàng)目標(biāo)要求上來(lái)。

(三)考核評(píng)議、總結(jié)提高階段

1、各單位是否組織群眾代表進(jìn)行評(píng)議，公示評(píng)議結(jié)果。

2、各單位是否建立起推進(jìn)解放思想的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3、各單位是否向省局提交具有重要成果的總結(jié)報(bào)告。

督點(diǎn)：取得本單位和服務(wù)對(duì)象的認(rèn)可，有效推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展的重要成果，建立起深入推進(jìn)解放思想大討論長(zhǎng)效工作機(jī)制。

四、督導(dǎo)工作機(jī)制

為了加大督導(dǎo)力度，創(chuàng)新工作方式，務(wù)求解放思想大討論活動(dòng)在全省國(guó)稅系統(tǒng)取得實(shí)效，由省局解放思想大討論活動(dòng)辦公室牽頭，組成若干個(gè)督導(dǎo)組分赴各地進(jìn)行督導(dǎo)。

一是深入基層督導(dǎo)。省局督導(dǎo)組將根據(jù)工作實(shí)際分階段赴各市國(guó)稅局和省局直屬單位進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)，研判工作效果，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

二是堅(jiān)持經(jīng)常性督導(dǎo)。省局解放思想大討論活動(dòng)辦公室根據(jù)總體工作安排，對(duì)各單位解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)，定期匯總情況，分析問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議，并隨機(jī)抽查。各單位的工作進(jìn)展，一般每周向省局解放思想大討論活動(dòng)辦公室反饋一次。

三是建立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)黨員干部解放思想大討論活動(dòng)的督導(dǎo)檢查工作，并向省局解放思想大討論活動(dòng)辦公室反饋工作情況，分析存在問(wèn)題，總結(jié)推廣典型做法。

五、督導(dǎo)人員工作紀(jì)律

1、服從省局解放思想大討論活動(dòng)辦公室的統(tǒng)一安排，按要求開(kāi)展督導(dǎo)工作和匯報(bào)情況。

2、工作要深入細(xì)致，善于剖析問(wèn)題，不能走馬觀(guān)花，匯報(bào)情況要實(shí)事求是，客觀(guān)準(zhǔn)確，不能只報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。

3、每次督導(dǎo)要輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律；不得干擾督導(dǎo)單位正常工作。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，率先解放思想、更新觀(guān)念，不斷提高自身政治素質(zhì)和工作能力，準(zhǔn)確把握大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和安排部署，把督導(dǎo)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。