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開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，團區(qū)委根據(jù)區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署，通過深入學習調(diào)研和分析檢查存在的問題，從理論和實踐的結(jié)合上不斷加深對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認識、理解和把握，并在廣泛征求意見和認真討論基礎(chǔ)上，形成了分析檢查報告，進一步堅定了推進科學發(fā)展觀的信心與決心，明確了今后*共青團的發(fā)展目標和努力方向。目前，學習實踐活動已全面轉(zhuǎn)入整改落實階段，為切實把分析檢查報告中提出的方向思路、整改措施落到實處，根據(jù)廣泛征求的各方意見及《團區(qū)委領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告》，制定如下整改落實方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，有效服務(wù)全區(qū)中心工作、有效服務(wù)青少年成長成才為目標，緊密圍繞*共青團工作實際，按照黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的要求，制定和完善符合*共青團科學發(fā)展的規(guī)劃、目標和措施，積極推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，堅持解放思想、實事求是，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新的形勢需要、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風，認真解決存在的突出問題，更好地推進各項工作，為推進*共青團工作再上新水平做出更大的貢獻。

二、總體目標和時限要求

（一）總體目標

著力解決團區(qū)委領(lǐng)導班子分析檢查報告中查擺出來不適應(yīng)不符合科學發(fā)展觀的思想觀念問題、影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化。通過深入開展整改落實工作，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的體制機制、推進科學發(fā)展的堅強意志、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、落實科學發(fā)展的自覺行動。

（二）時限要求

各項整改措施總體上分短期、中期和長期三個時限。具體時限按整改落實方案要求、各部室工作安排和上級總體部署結(jié)合起來考慮。

三、整改主要內(nèi)容及措施

（一）高揚愛國主義偉大旗幟，緊抓重大歷史契機，加強和改進青少年思想政治教育。

1.開展主題教育實踐活動，進一步加強青少年思想政治教育。以“我與祖國共成長”為主題，面向全區(qū)廣大青少年，深入開展青少年主題教育實踐活動，全面提高青少年思想政治素質(zhì)。

2.完善工作機制，進一步做好維穩(wěn)工作。制定維穩(wěn)工作方案，建立和完善有效的工作機制；發(fā)揮輿論監(jiān)測系統(tǒng)作用，關(guān)注青年思想動態(tài)，提高維穩(wěn)工作水平。

3.做好新中國成立60周年群眾游行組織工作，圓滿完成黨和人民交給的光榮政治任務(wù)。認真做好群眾游行活動的籌備工作，全員參與、全力以赴，匯集各方資源力量，“高質(zhì)量、有創(chuàng)新”地完成國慶60周年群眾游行活動任務(wù)。

（二）切實加強團組織建設(shè)，實現(xiàn)團組織對廣大青年的吸引和凝聚。

4.確定2009年下半年北京共青團工作格局、思路和主要任務(wù)?？偨Y(jié)2009年上半年工作，部署2009年下半年工作，進一步明確工作思路和任務(wù)。

5.深化黨建帶團建工作，進一步加強團的基層組織建設(shè)。與區(qū)委組織部、區(qū)人事局等相關(guān)部門共同研究，深化基層黨建帶團建工作。

6.開展團干部及志愿者骨干教育培訓。努力提高基層團建工作的整體水平，面向基層團干部、志愿者工作骨干、大學生村官、青年自組織骨干及各行業(yè)優(yōu)秀青年，開展全面系統(tǒng)的教育培訓，以培訓帶骨干、以骨干帶全員，實現(xiàn)人的全面發(fā)展、事業(yè)的科學發(fā)展。

（三）著力推動奧運志愿服務(wù)成果轉(zhuǎn)化工作，推進我區(qū)志愿者工作持續(xù)發(fā)展。

7.招考北京市*區(qū)志愿者協(xié)會第二次會員代表大會，完善志愿服務(wù)工作體系。召開北京市*區(qū)志愿者協(xié)會第二次會員代表大會，以完善協(xié)會建設(shè)為基礎(chǔ)，團結(jié)凝聚各類志愿者組織，帶動各界社會公眾參與志愿服務(wù)，推動樞紐型社會組織建設(shè)。

8.規(guī)范志愿者工作運行體系，建立長效運行機制。進一步規(guī)范全區(qū)志愿者的招募、注冊、管理和培訓工作，實現(xiàn)全區(qū)志愿者擁有唯一注冊號碼便于系統(tǒng)管理，一枚區(qū)協(xié)會徽章作為活動標識、一本區(qū)注冊志愿服務(wù)證作為身份和服務(wù)時間認定的憑證，將志愿者的培訓工作經(jīng)?；?，常態(tài)化。

9.做好奧運志愿者隊伍保留工作。建立完善志愿者注冊管理系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺，建立志愿者認定、激勵制度，整體保留和轉(zhuǎn)化10萬名奧運志愿者。

10.籌備建立應(yīng)急志愿者隊伍，開展應(yīng)急志愿服務(wù)?；I備建立應(yīng)急志愿者隊伍，開展應(yīng)急志愿服務(wù)工作。

11.開發(fā)志愿公益實踐項目，完善志愿服務(wù)項目體系。圍繞環(huán)境保護、扶老助殘、健康衛(wèi)生、文化教育、大型賽會、交通治安、便民服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等重點領(lǐng)域，建設(shè)200個區(qū)級志愿服務(wù)示范項目。

12.協(xié)調(diào)推進城市志愿服務(wù)工作。整體保留23個城市志愿服務(wù)站點，拓展服務(wù)形式和內(nèi)容，創(chuàng)新城市志愿服務(wù)工作機制，進一步完善志愿服務(wù)工作體系。

13.開展新春送溫暖系列活動。整合多方資源，為困難青少年群體提供幫助；慰問老年志愿者、特殊志愿者群體，弘揚志愿服務(wù)精神。

（四）不斷完善服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機制，為青年創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境和條件。

14.成立*區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會。整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者，建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動、互助的社會化平臺。

15.建設(shè)*青年創(chuàng)業(yè)工作促進網(wǎng)。為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務(wù)的在線解決方案，實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

16.深化共青團青年創(chuàng)業(yè)夜校工作，進一步服務(wù)青少年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善各級“青檬夜校”的建設(shè)，在青年中傳播創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)文化，進一步增強青年的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

17.建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)見習基地，增強青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。在全區(qū)廣泛建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，為青年提供見習崗位為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人力資源平臺。

18.以籌辦青年創(chuàng)業(yè)大賽為帶動，進一步推動*區(qū)青年創(chuàng)業(yè)實踐工作。繼續(xù)辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽，為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個提高素質(zhì)，展示風采的平臺；定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍，打造風險投資人與創(chuàng)業(yè)項目相互交流的平臺；定期舉辦北京*晨光創(chuàng)業(yè)論壇。

（五）穩(wěn)步推動*區(qū)青少年公益事業(yè)，建立青少年公益事業(yè)發(fā)展新平臺。

19.深化青少年維護權(quán)益和預防犯罪工作。繼續(xù)開展好“陽光心語大課堂”、“星光自護”等活動，為青少年提供法律咨詢與援助，維護青少年合法權(quán)益，積極開展幫扶救助工作，解決他們面臨的實際困難。

20.積極整合資源，推動青少年公益事業(yè)發(fā)展。面向進京創(chuàng)業(yè)人員子弟、社區(qū)閑散青少年等群體展開幫扶救助；加強品牌建設(shè)，開展好“陽光心語大課堂”、“星光自護”等活動，維護青少年合法權(quán)益，服務(wù)青少年發(fā)展、擴大團的公益影響。

（六）進一步加強團區(qū)委機關(guān)建設(shè)，培育和諧進取的機關(guān)文化，打造高素質(zhì)的工作團隊。

21.加強領(lǐng)導班子建設(shè)，打造堅強領(lǐng)導集體。做好班子民主建設(shè)，對于團區(qū)委各項工作中的重大事項，要做到民主決策，通過團區(qū)委書記會制度，做到思想解放，決策民主，財務(wù)公開，人事透明；加強工作配合，密切溝通，相互支持，在推動工作的過程中，要先通過各種有效形式，把班子成員工作理念、目標和實現(xiàn)途徑相互達成一致，尤其是在業(yè)務(wù)重，責任大的重點工作上共同把握機遇，相互熟悉進度，相互彌補不足，相互提醒細節(jié)，從而發(fā)揮團區(qū)委領(lǐng)導班子在指導和推進工作中的最大作用。

22.完善規(guī)章制度的建設(shè)，切實做到以制度規(guī)范工作的開展。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則、公開辦事、重要情況通報和報告、民主生活會、述職述廉、談話和誡勉、黨員領(lǐng)導干部個人重大事項報告、干部定期輪崗交流、干部考核和廉政責任追究等制度。圍繞活動開展、考核和機關(guān)日常管理，建立健全機關(guān)學習制度、工作管理制度、考勤制度、財務(wù)制度等，形成以制度管人，以制度管事的長效機制，定期對各項工作任務(wù)進行檢查、通報，提高各項工作落實的積極性。

23.加強團區(qū)委機關(guān)干部的政治理論學習。堅持用馬克思最新理論成果武裝頭腦，形成濃厚的學習風氣，以領(lǐng)導班子的良好學風帶領(lǐng)全團著力打造學習型機關(guān)和學習型團隊。堅持機關(guān)集體學習，明確學習主題、篇目和領(lǐng)學人，認真做好學習記錄和考勤考核，做到年初有方案、月月有安排、年中有自查、年終有總結(jié)。

24.進一步健全團區(qū)委機關(guān)學習制度。充實學習內(nèi)容，豐富學習形式，堅持集體學習與自學相結(jié)合、理論學習與指導實踐相結(jié)合、提高素質(zhì)與促進工作相結(jié)合，在團區(qū)委營造濃厚的學習氛圍，加強學習型、創(chuàng)新型、節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，建立長效機制。

25.認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。深入學習中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。健全領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任制年度報告制度，認真執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度和領(lǐng)導干部收入申報、收受禮品登記制度，自覺接受黨組織、紀檢監(jiān)察部門和群眾、輿論的監(jiān)督。加強對分管部室黨風廉政建設(shè)督促檢查，在團區(qū)委形成風清氣正的良好風氣。

26.完成對機關(guān)現(xiàn)有規(guī)章制度的“廢、改、立”工作。

四、工作要求

（一）提高認識抓落實。要充分認識整改落實工作是整個學習實踐活動取得成效的具體表現(xiàn)，是整個學習實踐活動的落腳點，是基層團組織和廣大團員青年對團區(qū)委學習實踐活動滿意不滿意、認可不認可的重要依據(jù)。領(lǐng)導班子成員和具體落實部室要進一步增強黨性觀念和大局意識，統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視整改措施的具體落實工作。

（二）明確責任抓落實。整改落實方案中對各項整改措施進行了具體分解、細化、責任到崗、責任到人，形成領(lǐng)導負責，協(xié)調(diào)部室牽頭，相關(guān)部室共同推進的整改落實工作機制。領(lǐng)導班子成員和各相關(guān)部室要根據(jù)整改落實方案中相關(guān)措施要求，明確部室職責，將措施與部室業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，做到分工明確，各司其責，各盡其能，不推諉扯皮，形成合力，共同推進各項整改措施的落實。

（三）突出重點抓落實。整改落實方案主要針對解決領(lǐng)導班子分析檢查報告中查擺出的突出問題，重點突出，層次明確，在具體整改落實中抓住問題的主要方面，重點解決基層團組織和團員青年反映集中、具有代表性的問題，通過具體落實各項整改措施，推進團的各項重點工作。

（四）完善機制抓落實。在整改措施落實過程中，要形成符合實際、推動工作的督查落實機制，要針對各項整改措施落實情況和工作進度，進行定期不定期的督導檢查，建立整改落實工作臺帳，完成一件，銷號一件，確保各項工作推進有序，整改措施落到實處。