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規(guī)劃局開展科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方案

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規(guī)劃局開展科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為更好的開展此次活動(dòng),分局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長陳元月同志任組長,副局長李志根任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)方案的制定、安排和活動(dòng)信息的收集、匯總、上報(bào)、反饋和工作的督查等。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以發(fā)揮示范表率作用為重點(diǎn),以“凝心聚力攻‘雙百’,強(qiáng)化服務(wù)促增收,科學(xué)發(fā)展上水平”為主題,以“干部下鄉(xiāng)、培訓(xùn)下鄉(xiāng)、成果下鄉(xiāng)、服務(wù)下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)”為主要內(nèi)容,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,解放思想,深化實(shí)踐,努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我區(qū)深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”的總戰(zhàn)略,積極探索具有*特色的規(guī)劃發(fā)展之路。

三、基本要求和基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,按照“在學(xué)習(xí)理論、解放思想上作表率,在求真務(wù)實(shí)、勇于實(shí)踐上作表率,在服務(wù)基層、改善民生上作表率,在建章立制、確保長效上作表率,在發(fā)揚(yáng)民主、聯(lián)系群眾上作表率”的要求,在五個(gè)方面下功夫,力求“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”取得實(shí)效。

一是要在理論武裝上下功夫,做解放思想的先行者。要進(jìn)一步解放思想,找準(zhǔn)差距,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,倡導(dǎo)“五破五立”:要破除重實(shí)用輕理論、理論學(xué)習(xí)淡化的問題,樹立理論為先、學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合的學(xué)習(xí)觀;要破除默守陳規(guī)、因循守舊、小富即安、小進(jìn)則滿的“守?cái)偂庇^念,樹立解放思想、敢為人先、敢想敢干的創(chuàng)新意識;要破除心浮氣燥、急功近利、竭澤而漁的短期行為,樹立正確的發(fā)展觀和政績觀;要破除重管理輕服務(wù)、高高在上的“官本位”思想,樹立群眾利益至上、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的公仆意識、服務(wù)意識;要破除“坐井觀天”、各自為政、部門利益至上的本位主義,樹立“市區(qū)一盤棋”、“全區(qū)一盤棋”的大局觀。

二是要在改善民生上下功夫,做踐行宗旨的帶頭者。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)以人為本的發(fā)展理念,千方百計(jì)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,真心實(shí)意地幫助群眾增收致富,努力讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠;要堅(jiān)持走群眾路線,密切聯(lián)系群眾,健全完善民主懇談會(huì)、民主聽證會(huì)、民情溝通日等制度,認(rèn)真聽取群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意程度作為評價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù),努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。

三是要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫,做求真務(wù)實(shí)的示范者。要堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、立說立行的工作作風(fēng),切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,做到邊學(xué)邊改、邊查邊解決問題。要對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以提高科學(xué)決策能力和執(zhí)行力為核心,采取有效的措施,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策能力、科學(xué)管理能力,創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、駕馭復(fù)雜局面能力;著力提高普通黨員干部的學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力。

四、步驟措施

按照上級的統(tǒng)一部署,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深入推行“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”活動(dòng),從今年3月開始到10月基本結(jié)束。在做好準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上,分三個(gè)階段進(jìn)行:

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段。4月底前基本完成,重點(diǎn)抓好科學(xué)理論傳播、問計(jì)于民調(diào)研、解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。運(yùn)用多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國“兩會(huì)”精神,學(xué)習(xí)中央和省委、市委應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的一系列決策部署,學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》,學(xué)習(xí)省委貫徹落實(shí)中央要求的一系列會(huì)議精神,集中學(xué)習(xí)次數(shù)不少于2次。重點(diǎn)是做好“五個(gè)一”,即確定一個(gè)調(diào)研課題,開展一次問計(jì)于民行動(dòng),參加一次民情溝通日,理清一批破解影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的舉措,形成一篇專題調(diào)研報(bào)告。

2、落實(shí)開展階段。9月底前基本完成,重點(diǎn)以“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”為主要內(nèi)容。具體要求為:“干部下鄉(xiāng)”由規(guī)劃管理科牽頭,開展村民咨詢會(huì)3次以上;“培訓(xùn)下鄉(xiāng)”由綜合科牽頭,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座3次以上;“成果下鄉(xiāng)”由設(shè)計(jì)室負(fù)責(zé),要求公示30個(gè)以上規(guī)劃項(xiàng)目成果;“服務(wù)下鄉(xiāng)”由村鎮(zhèn)管理所牽頭,結(jié)合分局“三服務(wù)”活動(dòng)開展,把基層站所(辦事窗口)作為服務(wù)平臺建設(shè)的重點(diǎn),以“四個(gè)零”為目標(biāo)提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)效率;“人才下鄉(xiāng)”由辦公室負(fù)責(zé),建立完善規(guī)劃人才下鄉(xiāng)機(jī)制和人員流轉(zhuǎn)機(jī)制,大力推行“走進(jìn)來”和“走出去”的人才發(fā)展模式。

3、檢查整改階段。10月底前基本完成。整改工作貫穿活動(dòng)始終。這一階段重點(diǎn)抓好制定整改方案、落實(shí)整改措施、建立健全體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)專題調(diào)研、征求意見、落實(shí)開展中反映出的問題,制定整改落實(shí)方案,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)限,切實(shí)進(jìn)行整改。通過整改,切實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦好群眾迫切希望的好事實(shí)事,使“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”的活動(dòng)實(shí)質(zhì)得到真正體現(xiàn),使老百姓得到真正實(shí)惠。

活動(dòng)開展的同時(shí)要緊密結(jié)合分局開展的“三服務(wù)”活動(dòng),做好“三個(gè)帶頭”。帶頭服務(wù)企業(yè),幫助聯(lián)系企業(yè)研究解決發(fā)展中的具體問題,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,幫助企業(yè)做大做強(qiáng);帶頭服務(wù)項(xiàng)目,幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)活動(dòng);帶頭服務(wù)民生,幫助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的具體問題,讓人民群眾得到實(shí)惠。

活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要做好活動(dòng)的總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式,向全體干部職工進(jìn)行通報(bào)。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”活動(dòng)進(jìn)行滿意度測評,在全局公布。根據(jù)測評結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施,建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和推行“規(guī)劃五下鄉(xiāng)”活動(dòng)成果的長效機(jī)制。

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