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縣人口與計(jì)劃生育面臨問(wèn)題與對(duì)策分析

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縣人口與計(jì)劃生育面臨問(wèn)題與對(duì)策分析

近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大計(jì)生工作者的共同努力下,我縣的人口與計(jì)劃生育工作一年一個(gè)臺(tái)階,多次獲得國(guó)家和省、市計(jì)生部門(mén)的表彰。然而,對(duì)照上級(jí)的要求,我縣的計(jì)劃生育工作還存在著如下幾個(gè)問(wèn)題

一、違法生育時(shí)有發(fā)生。由于部分農(nóng)村群眾觀念滯后,導(dǎo)致出現(xiàn)伺機(jī)搶生、偷生、超生現(xiàn)象,少數(shù)群眾早婚、私婚、非婚姘居,另外還存在假雙胞胎、假收養(yǎng)、選擇性終止妊娠等問(wèn)題。

二、獎(jiǎng)罰政策難兌現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái),由于地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),財(cái)政困難,按照國(guó)家規(guī)定對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育獨(dú)生子女和二女結(jié)扎戶享受的優(yōu)惠政策還沒(méi)有兌現(xiàn)到位,同時(shí)對(duì)違反計(jì)劃生育政策的處罰也很難到位,致使一些“有錢(qián)的不怕罰,沒(méi)錢(qián)的罰不怕”。

三、技術(shù)服務(wù)水平低。目前,我縣的計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平與上級(jí)的要求還有較大的距離,服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系沒(méi)有理順,廣大育齡人群的自我保護(hù)意識(shí)差,專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平普遍低下,為育齡人群服務(wù)的能力和操作技能還不能滿足群眾的需求。 四、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有欠缺。由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移,在管理上出現(xiàn)“空檔”,使漏管、難管和管不到位的問(wèn)題存在,造成人口隱形增長(zhǎng)難以遏制。

面對(duì)目前存在的這些問(wèn)題,我縣應(yīng)在如下幾個(gè)方面采取有力措施,切實(shí)加以解決。

一是加大對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》的宣傳力度。《人口與計(jì)劃生育法》是人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域的一部基本法律,是進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作、綜合治理人口問(wèn)題的法律依據(jù)。應(yīng)切實(shí)加大對(duì)該法的宣傳力度,進(jìn)一步強(qiáng)化人民群眾在人口與計(jì)劃生育工作中的主人地位,從而為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平奠定良好的基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格掌握生育政策,嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理力度,依法調(diào)整廣大育齡群眾的生育行為。依法維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制,落實(shí)優(yōu)待獎(jiǎng)懲辦法和規(guī)范計(jì)劃生育工作人員行政行為,依法綜合治理人口問(wèn)題,將人口與計(jì)劃生育工作全面推向以人為本、依法行政、依法管理的新臺(tái)階。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三是依法加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。建立健全流動(dòng)人口管理工作新機(jī)制,規(guī)范流動(dòng)人口管理工作網(wǎng)絡(luò)程序,把好流動(dòng)人口的審批與發(fā)證關(guān)和現(xiàn)居住地查驗(yàn)服務(wù)關(guān),使流出地與現(xiàn)居住地互通信息,使流動(dòng)人口了解掌握國(guó)家的法律法規(guī)。把流動(dòng)人口管理作為作為考核責(zé)任單位和部門(mén)的一項(xiàng)重要依據(jù),建立公安、工商、城建等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)防工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,齊抓共管,落實(shí)責(zé)任,綜合治理,一抓到底。

四是加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理。建立嚴(yán)格的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制。對(duì)違法失職或超范圍進(jìn)行計(jì)劃生育手術(shù)操作的人和事要嚴(yán)肅處理,對(duì)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中濫用權(quán)力,進(jìn)行假手術(shù)和胎兒性別鑒定的行為要加大打擊力度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)病殘兒鑒定審報(bào)的法制化管理,嚴(yán)防弄虛作假,實(shí)事求是、正確地給予人們合理生育、合法生育的權(quán)利,真正體現(xiàn)黨和政府的生育政策。要切實(shí)推行和加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),使廣大育齡群眾得到更多的實(shí)惠、更好的服務(wù)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

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