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縣委書記推進平安建設(shè) 構(gòu)建和諧個人經(jīng)驗交流材料

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縣委書記推進平安建設(shè) 構(gòu)建和諧個人經(jīng)驗交流材料

縣委書記推進平安建設(shè)構(gòu)建和諧##個人經(jīng)驗交流

構(gòu)建社會主義和諧社會,穩(wěn)定是前提、是基礎(chǔ)。近年來,面對改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),我始終牢記為官一任,穩(wěn)定一方的使命,切實履行“維穩(wěn)是第一責(zé)任”的職責(zé),樹立抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,維護社會穩(wěn)定就是營造發(fā)展環(huán)境的思想,堅持以“平安隴縣”創(chuàng)建活動為抓手,努力營造人民滿意的安定和諧局面。2006年全省調(diào)查隴縣社會治安群眾滿意度為92.24%,社會治安綜合治理工作進入全省先進縣行列,穩(wěn)定的社會局面為建設(shè)富裕和諧新隴縣奠定了良好的基礎(chǔ)。工作中,我注重在以下三個方面下功夫:

一是在謀劃“創(chuàng)安”工作新思路上下功夫

思路決定出路。為推進“平安隴縣”創(chuàng)建工作,我堅持科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合實際,創(chuàng)新思維,在謀劃“創(chuàng)安”工作新思路上始終做到“三個把握”。一是把握區(qū)位特點。隴縣地處陜甘寧交界地帶,寶中鐵路、212省道貫穿全境,特殊的地理位置,決定了維穩(wěn)工作的艱巨性和復(fù)雜性。為此,我從隴縣的區(qū)位特點出發(fā),立足于把好寶雞的西大門,思考謀劃“創(chuàng)安”工作。二是把握發(fā)展形勢。中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略,加之,今年召開黨的十七大、啟動實施各級人大、政府、政協(xié)換屆工作,推進政治、經(jīng)濟、社會全面發(fā)展的任務(wù)繁重。我從構(gòu)建和諧社會的高度謀劃“創(chuàng)安”,堅持穩(wěn)定壓倒一切,自覺把“創(chuàng)安”作為建設(shè)富裕和諧新隴縣的一項重要舉措。三是把握縣情實際。在機構(gòu)運轉(zhuǎn)方面,我縣縣、鄉(xiāng)兩級綜治機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,但部分村缺設(shè)施、缺人員、缺經(jīng)費;在穩(wěn)定方面,全縣社會總體平穩(wěn),但是拆遷安置、企業(yè)改制等矛盾糾紛隱患不斷,省際交界地區(qū)人員流動性大,存在影響不穩(wěn)定的因素。所以,我從縣情實際出發(fā),抓住維穩(wěn)工作的弱點、難點、重點謀劃“創(chuàng)安”工作。經(jīng)過認真調(diào)研和思考,提出了“實現(xiàn)一個目標(創(chuàng)建平安縣);抓好兩個板塊(農(nóng)村平安建設(shè)和城鎮(zhèn)平安建設(shè));確保兩項指標(即案件發(fā)生率下降、群眾安全度上升);建立四項機制(即信息預(yù)警、矛盾排查、嚴打、打防控一體化);推進五大工程(即維穩(wěn)安全、治安打防、矛盾調(diào)處、法制教育、基層創(chuàng)安)”的思路,決心以大創(chuàng)建促進大穩(wěn)定,加快大發(fā)展。

二、在探索“創(chuàng)安”工作新舉措上下功夫

把“平安隴縣”創(chuàng)建活動作為“一把手”工程,積極探索工作新舉措,重點抓了六個方面,促進平安創(chuàng)建活動深入開展。一是抓責(zé)任。層層簽訂目標責(zé)任書,,嚴格實行“一票否決制”把“創(chuàng)安”納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門目標責(zé)任制管理和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核。健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),成員單位協(xié)同,各司其職,齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。形成舉縣一致建設(shè)“平安隴縣”的工作格局。二是抓任務(wù)。制定創(chuàng)建《方案》、《實施意見》、《細則》和《考核辦法》,構(gòu)建以“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安單位”、“平安村”、“平安社區(qū)”、“平安校園”、“平安家庭”等為支撐的“平安隴縣”建設(shè)工作體系,細化創(chuàng)建目標,量化工作標準,明確各級各單位平安創(chuàng)建活動目標任務(wù)。三是抓宣傳。突出“四個一”,(即做一次電視動員講話,開辦一個創(chuàng)安“大家談”電視專欄,制作一批公眾宣傳牌面和一套宣傳光盤);辦好主題文藝晚會、知識競賽和中小學(xué)生作文競賽,印發(fā)創(chuàng)建“倡議書”,發(fā)送公益短信,贈送宣傳彩鈴,開展全方位、多角度、廣覆蓋的宣傳工作,營造強大的宣傳聲勢。四是抓隊伍。以公安干警、城區(qū)治安巡警、單位門衛(wèi)保安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一庭兩所”和農(nóng)村“兩會一隊”為主體,加強嚴打整治、治安防范、安全保衛(wèi)、綜合治理“四支隊伍”建設(shè),夯實了維穩(wěn)工作一線陣地。全縣從事安全維穩(wěn)工作的人員達到850人。五是抓保障。實行財政預(yù)算工作經(jīng)費;通過爭取安防項目、單位籌資等辦法加大投入,在商場、超市、重點單位和行業(yè)安裝視頻監(jiān)控、紅外線報警系統(tǒng);抓緊實施公安機關(guān)“三基工程”;在農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)158個警務(wù)室,配備專職兼職警員;解決基層綜治、維穩(wěn)工作人員待遇偏低的問題,從經(jīng)費、技術(shù)、設(shè)施、人員等方面全方位提供保障。六是抓督查。建立健全各項督查制度,采取明察暗訪、定期匯報、媒體曝光、文件通報以及邀請縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員視察指導(dǎo)等辦法,強化平安隴縣創(chuàng)建工作的督促檢查,不斷掀起工作高潮。

三、在實現(xiàn)“創(chuàng)安”工作新突破上下功夫

在具體工作中,注重找準著力點,把握關(guān)鍵點,推動創(chuàng)建工作,努力在個方面實現(xiàn)新突破。一是在加強社會面控制工作上實現(xiàn)新突破。充分發(fā)揮全縣治安防控網(wǎng)絡(luò)大范圍布局、多線條貫穿、多支點聯(lián)結(jié)的優(yōu)勢,搞好聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)保,構(gòu)建公共地點防控、部門防守、夜間巡防、鄰邊聯(lián)防、重點部位設(shè)防的“五防”格局,消除了治安防控死角。近年來,全縣沒有發(fā)生群體性事件,社會面比較穩(wěn)定。二是在做好矛盾糾紛疏導(dǎo)化解工作上實現(xiàn)新突破。堅持實行矛盾糾紛管轄、領(lǐng)導(dǎo)包案、過錯責(zé)任追究等各項制度,完善信訪聯(lián)席會議和領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,開展“千名干部下訪”、小糾紛大排查等活動,把矛盾化解在基層,做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),“一控兩降”工作不斷加強。至目前,全縣疏導(dǎo)化解各類矛盾糾紛20余起,解決越級上訪問題5個。三是在開展嚴打整治工作上實現(xiàn)新突破。認真開展“反扒打毒”、打擊“兩搶一盜”和掃黃打非專項斗爭,查辦治安案件36起,抓獲了一批違法犯罪分子。加強212省道、寶中鐵路沿線等重點場所、地段治安秩序整治,依法保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是在構(gòu)建三項機制上實現(xiàn)新突破。按照預(yù)警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先,敏感時期早防范;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理的原則,建立了矛盾糾紛處理機制;以構(gòu)建全時空布警,多層設(shè)防,高效運行,專群結(jié)合,橫向到邊,縱向到底的社會治安防控體系為重點,建立了打防控一體化工作機制;以建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、群眾滿意的政法隊伍為核心,建立了從嚴治警長效機制。五是在統(tǒng)籌“創(chuàng)安”與經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新突破。統(tǒng)籌“創(chuàng)安”與黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同部署、同檢查、同考核,以平安創(chuàng)建促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,帶動和諧社會建設(shè)。把農(nóng)村平安建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,強化農(nóng)村維穩(wěn)教育,抓好農(nóng)村用電、農(nóng)機、飲水等安全生產(chǎn),使農(nóng)村平安建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)了相互促進。把城鎮(zhèn)平安建設(shè)與創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相結(jié)合,加大拆遷安置、拓寬改造等矛盾隱患問題的解決,大力實施藥品、食品放心工程,做到“創(chuàng)安”與“創(chuàng)衛(wèi)”兩不誤、兩促進。同時,強化非煤礦山、易燃易爆、森林消防等高危行業(yè)和交通運輸安全的監(jiān)管整治,堅決消除各類不安全隱患,實現(xiàn)了“平安隴縣”創(chuàng)建與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進。

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