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總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話,是指引我們從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要講話和全國(guó)組織工作會(huì)議精神,必須與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神聯(lián)系起來(lái)思考、貫通起來(lái)理解,更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
在認(rèn)清世情國(guó)情黨情省情的新變化中明確黨建新課題
準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)的科學(xué)定位,必須自覺把黨的建設(shè)放到國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景、放到全黨全國(guó)全省大局中去思考、去研究。
從世情看,只有改革創(chuàng)新我們黨才能緊緊跟上時(shí)代步伐。當(dāng)前,我們不僅面臨著全球的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、文化競(jìng)爭(zhēng),而且面臨著激烈的政治競(jìng)爭(zhēng)。如果不堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,不樹立寬廣的世界眼光,固步自封,裹足不前,就必然會(huì)落伍甚至?xí)粫r(shí)代所淘汰。我們要緊密聯(lián)系當(dāng)今世界深刻變化的實(shí)際,把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面,使我們黨在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),始終立于不敗之地。
從國(guó)情看,只有改革創(chuàng)新我們黨才能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。目前,我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段,呈現(xiàn)出一系列階段性特征,面臨著不少亟待解決的新課題新矛盾。我們黨要帶領(lǐng)人民開創(chuàng)改革開放新局面,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,根本動(dòng)力在改革創(chuàng)新,光輝前景同樣在改革創(chuàng)新。只有做到勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,我們黨才能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,才能更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。
從黨情看,只有改革創(chuàng)新我們黨才能不斷提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展先進(jìn)性。我們黨之所以始終充滿朝氣、充滿活力,就是由于始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)自身建設(shè)。我們黨已經(jīng)成立87年、執(zhí)政59年,一些黨員、干部容易產(chǎn)生惰性和脫離群眾的傾向;新黨員數(shù)量的大量增加,干部隊(duì)伍新老交替的不斷進(jìn)行,使黨的教育和管理任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重。要適應(yīng)新變化、經(jīng)受新考驗(yàn)、解決新課題、永葆先進(jìn)性,必須把改革創(chuàng)新精神貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面。
從省情看,只有改革創(chuàng)新全省黨建工作才能更好地適應(yīng)實(shí)現(xiàn)河南發(fā)展新跨越的要求。近年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各方面工作之所以取得顯著成就,實(shí)現(xiàn)了“由小到大”的歷史性轉(zhuǎn)變,得益于堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,全省黨的建設(shè)還存在諸多不適應(yīng)的地方,要求我們必須不斷強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。
在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中體現(xiàn)新理念
黨的建設(shè)要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,必須始終堅(jiān)持和全面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、團(tuán)結(jié)和諧、公平正義、民主公開、人民滿意五種理念。
――科學(xué)發(fā)展的理念。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是黨的建設(shè)必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,最突出、最緊要的問題就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到思考和謀劃工作要以科學(xué)發(fā)展觀的要求為基本依據(jù),推動(dòng)和開展工作要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來(lái)進(jìn)行,衡量和檢驗(yàn)工作成效要以科學(xué)發(fā)展觀為根本標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)廣大黨員干部著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
――團(tuán)結(jié)和諧的理念。黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命和力量所在,黨內(nèi)和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。要堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)和諧理念貫穿于黨的建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),營(yíng)造和諧共處、團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍,形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的黨群干群關(guān)系,建立引導(dǎo)和諧、促進(jìn)和諧、保障和諧的工作機(jī)制,努力做到以加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)促進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié),以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
――公平正義的理念。公平正義是我國(guó)社會(huì)主義制度的重要價(jià)值和本質(zhì)特征,也是黨的建設(shè)必須遵循的根本準(zhǔn)則。要建設(shè)一支公道正派的黨員干部隊(duì)伍,形成一套體現(xiàn)公平公正原則的選人用人機(jī)制,堅(jiān)持用公正的制度、公正的作風(fēng)選公正的人,用選人用人的公正促進(jìn)以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系建設(shè),更好地促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義。
――民主公開的理念。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。隨著人民群眾政治參與積極性的不斷提高,隨著黨員干部民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的日益增強(qiáng),我們要進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主制度,深化黨務(wù)公開,使廣大黨員主體地位得到更好尊重,民主權(quán)利得到更好保障,知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好落實(shí),使黨的建設(shè)更加公開、民主、透明,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。
――人民滿意的理念。讓黨滿意、讓人民滿意,是總書記對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的明確要求。我們要把人民群眾滿意作為黨建工作的價(jià)值取向,把人民群眾得實(shí)惠作為黨建工作的重要目標(biāo),把群眾公認(rèn)作為黨建工作的最大追求,把能夠帶動(dòng)一方發(fā)展、造福一方百姓的同志選配到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),使推進(jìn)黨建工作的過(guò)程成為體現(xiàn)群眾意愿、實(shí)現(xiàn)群眾利益的過(guò)程,不斷提高人民群眾對(duì)黨建工作的滿意度。
在完成黨的建設(shè)新任務(wù)中探索工作新舉措
一要切實(shí)加強(qiáng)思想理論建設(shè),在深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系上取得新進(jìn)展。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨,是提高全黨馬克思主義理論水平的根本大計(jì)。學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,必須突出抓好用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦的工作,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng),著力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。
二要積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),在提高科學(xué)化民主化水平上作出新探索。發(fā)展黨內(nèi)民主是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和重要條件。要堅(jiān)持保障黨員權(quán)利和提高黨員素質(zhì)相結(jié)合,發(fā)揚(yáng)民主和正確集中相結(jié)合,積極推進(jìn)和循序漸進(jìn)相結(jié)合,擴(kuò)大黨內(nèi)民主和帶動(dòng)人民民主相結(jié)合,不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新制度,探索符合中央要求、符合河南實(shí)際的發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑、方法。
三要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),在提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力上取得新成效。建設(shè)善于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、積極開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快中原崛起的根本保證。建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,關(guān)鍵是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)和提高開拓創(chuàng)新能力,教育督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,帶動(dòng)全省形成人人奮勇爭(zhēng)先、個(gè)個(gè)開拓進(jìn)取、競(jìng)相為加快中原崛起建功立業(yè)的生動(dòng)局面。
四要積極推進(jìn)干部人事制度改革,在改進(jìn)黨管干部方式、提高黨管干部水平上邁出新步伐。著眼于提高人民群眾對(duì)干部選拔任用工作的滿意度、對(duì)整治選人用人上不正之風(fēng)的滿意度、對(duì)組織工作的滿意度,不斷擴(kuò)大干部工作民主,完善干部考核評(píng)價(jià)體系,大力選拔政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部,樹立起注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向,提高干部選拔任用水平。
五要大力加強(qiáng)各類人才隊(duì)伍建設(shè),在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破。小康大業(yè),人才為本。各級(jí)黨委和組織部門要認(rèn)真貫徹黨管人才原則,深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,不斷完善人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等機(jī)制,構(gòu)建人才服務(wù)體系,優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才,努力把更多的人才凝聚到加快中原崛起的宏偉事業(yè)中來(lái)。
六要著力創(chuàng)新基層黨建工作,在充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用上取得新進(jìn)步?;鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),改革發(fā)展越向前推進(jìn),抓基層、打基礎(chǔ)的工作越不能放松。要優(yōu)化組織設(shè)置,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活。要優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃,擴(kuò)大從基層選拔干部來(lái)源,促進(jìn)大學(xué)生到基層就業(yè)。要優(yōu)化管理制度,使廣大黨員真正感受到入黨后有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn),也有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù),真正把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮出來(lái),把黨員的先進(jìn)性展示出來(lái),把人民群眾帶動(dòng)起來(lái)。