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民政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)交流材料

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民政局鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織建設(shè)交流材料

近年來,*鄉(xiāng)*村“兩委”多次召開專題討論研究發(fā)展該村關(guān)于壯大集體經(jīng)濟(jì)工作,并采取了一系列措施,取得了一定的成效。自*年開始,尤其是先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來,在里龍鄉(xiāng)黨委的重視下,該村把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)列入議事日程,通過制定一些具體的、操作性強(qiáng)的措施來發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),完善基層保障,增強(qiáng)組織的自我發(fā)展能力。

一、集體經(jīng)濟(jì)薄弱,為民辦事能力受制約

以前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,該村黨組織出現(xiàn)了畏難情緒,沒有探索出有效的發(fā)展路子,部分村干部、農(nóng)牧民群眾對(duì)要不要發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在模糊認(rèn)識(shí),有人認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,有無集體經(jīng)濟(jì)無關(guān)緊要,根本無建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)的念頭,導(dǎo)致了村級(jí)組織服務(wù)群眾功能弱化,“無錢辦事”的情況凸現(xiàn),村上辦一些娛樂文化活動(dòng)也難以落實(shí),群眾意見逐漸增多。

二、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)牧民增收出成效

自從*年進(jìn)行村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子小調(diào)整、大充實(shí)之后,該村七大組織健全了,領(lǐng)導(dǎo)班子力量增強(qiáng)了,為民辦事能力提高了,為民著想的意識(shí)強(qiáng)化了。但是由于該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,為群眾辦事的能力受到了制約,村兩委班子看在眼里、急在心上。通過研究,村兩委班子決定把增加集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為頭等大事來抓,利用得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì),借助縣委重視、廈門援資的大好機(jī)遇,發(fā)展該村集體經(jīng)濟(jì),他們通過大膽創(chuàng)新、嘗試,探索出了一條適合本村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,即:

1、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。*村支部村、村委會(huì)于*年6月貸款3萬元、村出資1萬元、向縣里爭(zhēng)取1萬元,首批引進(jìn)貢布綿羊240頭,建起了占地面積約600平方米的里龍鄉(xiāng)第一個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)體——養(yǎng)羊基地。目前存欄420多頭,*年產(chǎn)生效益達(dá)44000元。同時(shí)為使養(yǎng)殖、種植同步并進(jìn),產(chǎn)出高效益,已先行種植草場(chǎng)40多畝用于羊的飼料。并計(jì)劃2006年將羊群增加到600頭,草場(chǎng)相應(yīng)種植達(dá)350多畝。

2、種植林果業(yè)。該村兩委利用積極響應(yīng)退耕還林政策,大力種植核桃等林果業(yè)?,F(xiàn)已種植核桃200多畝,成活率達(dá)70%以上。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在該村黨組織的帶動(dòng)下,全村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中邁出了新步伐,繼續(xù)加大交通運(yùn)輸業(yè)和勞務(wù)輸出業(yè)的發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì)*年全村運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)30多萬元,勞務(wù)輸出收入10萬余元。

三、集體經(jīng)濟(jì)壯大,自我發(fā)展能力增強(qiáng)

自從該村有一定集體經(jīng)濟(jì)積累后,村兩委班子想得最多的是如何將有限的資金用于為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是修建村公房。為豐富群眾的文化生活提供場(chǎng)地保證,村兩委班子通過積極向縣有關(guān)部門爭(zhēng)取資金、貸款、養(yǎng)羊收入中抽出2萬元資金修建了一幢面積約440多平方米、投資達(dá)18萬元的2層樓公房。二是幫扶貧困戶。從養(yǎng)羊收入中抽出4000多元資金為該村2戶貧困戶購買家俱、化肥等,切實(shí)解決他們的生產(chǎn)生活困難。三是解決勞動(dòng)力。為了使群眾感到創(chuàng)辦村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好處,讓他們從中得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。村兩委班子把該村1戶貧困戶共3人安排到該養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)看羊場(chǎng),每年由村里負(fù)責(zé)他們的吃、穿,還給他們2000元的報(bào)酬。此舉即解決了貧困戶的溫飽,還解決了剩余勞動(dòng)力問題。四是結(jié)成幫扶對(duì)子。該村黨組織除了每年利用村集體經(jīng)費(fèi)為群眾辦1—2件實(shí)事,村委班子、黨員還與該村3戶貧困戶、3戶五保戶、1戶貧困黨員結(jié)成幫扶對(duì)子7對(duì),為貧困戶、五保戶提供物資、勞力等力所能及的生產(chǎn)、生活幫扶。如幫助種植、撿拾柴禾、向有關(guān)部門爭(zhēng)取資金修建住房等等。

從“無錢辦事”變?yōu)椤坝幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力辦事”,該村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不斷增強(qiáng),鞏固了黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ),村黨組織帶領(lǐng)群眾致富奔小康的信心更足了。*年人均純收入達(dá)4200元,人均純收入比*年增長(zhǎng)14.2%。

四、壯大集體經(jīng)濟(jì)后的思考

里龍鄉(xiāng)*村壯大集體經(jīng)濟(jì),是真正促進(jìn)農(nóng)牧民增收,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織自我發(fā)展能力有效途經(jīng)。所以農(nóng)村發(fā)展,呼喚壯大集體經(jīng)濟(jì)。壯大集體經(jīng)濟(jì)有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),以此調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的積極性,改善農(nóng)牧民生活,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民安居樂業(yè),促進(jìn)建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村;有利于增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累;有利于增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的群眾基礎(chǔ);有利于解決農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)緩慢問題的有效辦法。

我們認(rèn)為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力和確保黨組織增強(qiáng)自我發(fā)展能力,長(zhǎng)期發(fā)揮黨的先進(jìn)性作用的有效作法,它必將作為先進(jìn)性建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)不斷推廣。為此在村一級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持因地制宜、因村制宜的原則,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,大力推行兩種發(fā)展模式:一是“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式。該模式主要是在村支部的組織下,積極兼納致富能手、黨團(tuán)員進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì),充分發(fā)揮他們的先鋒模范和輻射帶動(dòng)作用,培育、壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)周邊農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展與市場(chǎng)意識(shí),促進(jìn)農(nóng)牧民增收;二是“支部﹢公司﹢農(nóng)戶”模式。此模式主要是以村支部為核心,黨團(tuán)員積極參與投資建設(shè),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)自我造血能力,解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)和貧困戶的扶持問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民共同富裕,達(dá)到建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村要求。

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