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弘揚(yáng)**“三上”精神，打造城建高效“五型”機(jī)關(guān)

今年5月份以來，**城建局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)為總抓手，以提高全局干部職工素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作作風(fēng)，塑造勤政為民，清廉高效的良好形象為目標(biāo)，積極弘揚(yáng)“三上”精神，深入開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、服務(wù)型、清廉型”五型機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)，工作效率和服務(wù)水平明顯提高，干部職工精神面貌昂仰向上，全局上下形成了認(rèn)真學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)。廉潔為民的良好工作氛圍，樹立了全新的城建機(jī)關(guān)形象。

一、端正態(tài)度，改進(jìn)方法，努力打造學(xué)習(xí)型組織

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的前提。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型個(gè)人，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求，也是迎接挑戰(zhàn)的必然選擇。我局制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，采取機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)、專題研討、分組討論、專家授課等多種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律和專業(yè)知識、鼓勵(lì)業(yè)余學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力使全體機(jī)關(guān)職工牢固樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”新理念，真正營造了人人會(huì)學(xué)習(xí)、人人愛學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。學(xué)習(xí)工作化，就是切切實(shí)實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)必不可少的日常工作來抓，當(dāng)作自己工作、生活的一個(gè)重要部分，做到有計(jì)劃、有時(shí)間、有精力、有制度，確保學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，取得實(shí)效。工作學(xué)習(xí)化，就是以此作為豐富知識、提高水平、完善自我的重要手段。如：我局人秘股，為提高股室工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從2月起，每個(gè)星期一的晚上7：00—9：00組織集中學(xué)習(xí)，要求每個(gè)人都要講一課，通過備課、講課，鍛煉了每個(gè)人的邏輯思維能力和口頭表達(dá)能力，而且通過討論交流，學(xué)習(xí)得更加深入、廣泛。同時(shí)，學(xué)習(xí)還講求實(shí)效，注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。截止目前，已在省、市、縣級報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)刊稿90多篇。二是自覺端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，提高了學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。知識的更新、能力水平的提高，光靠“八小時(shí)以內(nèi)”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要靠“八小時(shí)以外”的學(xué)習(xí)、靠雙休日的學(xué)習(xí)。規(guī)劃、質(zhì)檢、建管、監(jiān)理等部門除堅(jiān)持二、五集中學(xué)習(xí)外，對個(gè)人的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得也非常緊，每天晚上，辦公室都有人在刻苦學(xué)習(xí)。規(guī)劃設(shè)計(jì)室的陳麗芳通過自己的努力，考取了首都師范大學(xué)的研究生。建安總公司的陳曉健通過堅(jiān)持不懈的5年學(xué)習(xí)，拿取了上海同濟(jì)大學(xué)工民建專業(yè)自考本科文憑，另外還有3人參加了全國注冊規(guī)劃師的考試。三是創(chuàng)新了學(xué)習(xí)方法，不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道和知識面。城建工作專業(yè)性強(qiáng)，只有經(jīng)常學(xué)習(xí)，不斷吸收新知識、新技術(shù)，才能保證我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)不落伍、不過時(shí)，才能更好地做好經(jīng)營城市這篇大文章，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。城建局機(jī)關(guān)現(xiàn)有23人在帶職學(xué)習(xí)進(jìn)修，中層干部中，擁有大專以上學(xué)歷的占88%，助理工程師以上職稱的14人，占88%。擁有注冊規(guī)劃師2人，注冊結(jié)構(gòu)師2人，注冊監(jiān)理工程師5人，注冊造價(jià)師2人，在全市縣級局中名列前茅。

二、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力打造創(chuàng)新型組織

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨、組織永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新活動(dòng)是知識的豐富積累和創(chuàng)造性想象力發(fā)揮的兩者有機(jī)結(jié)合，面對新世紀(jì)、新形勢、新任務(wù)、新要求，要求我們每個(gè)干部職工必須學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，積累豐富的知識，同時(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部營造一種敢闖敢干的工作環(huán)境，鼓勵(lì)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，充分發(fā)揮創(chuàng)造性想象力，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，主動(dòng)適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，在創(chuàng)新中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展。堅(jiān)決清除不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、封閉保守、缺乏自信的落后觀念，樹立革故鼎新、與時(shí)俱進(jìn)、變革強(qiáng)國的創(chuàng)新意識，惟有創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新，才能將發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，在振奮自己的同時(shí)，也感染別人，形成有利于發(fā)展的人文環(huán)境。通過開創(chuàng)爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，城建局干部職工進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作思路，城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)按照“五十年不落后，一百年不遺憾”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)了城南新區(qū)。城管隊(duì)對于原來鑫業(yè)公司路段的占道攤點(diǎn)，沒有簡單的趕走了事，而是從下崗工人等占道經(jīng)營戶的利益出發(fā)，投資4萬元在衛(wèi)生防疫站旁空地規(guī)劃新建了一個(gè)占地1500M2的再就業(yè)市場，安置了40余個(gè)下崗職工就業(yè)，這樣既解決了城市管理的難題，又維護(hù)了群眾的利益，取得“雙贏”。

三、真抓實(shí)干，埋頭苦干，努力打造實(shí)干型組織

空談?wù)`國，實(shí)干興邦。真抓實(shí)干，就是要在工作中不甘落后，不愿服輸，敢于破釜沉舟，敢于挑戰(zhàn)自我，敢于爭創(chuàng)一流。面對新的目標(biāo)、新的問題、新的困難，城建局每一個(gè)干部職工必須有強(qiáng)烈的實(shí)干精神，腳踏實(shí)地，敢說敢為。必須在工作中樹立強(qiáng)烈的時(shí)效觀念，雷厲風(fēng)行，說干就干，保持一種干勁、狠勁和韌勁。只有保持這樣一種作風(fēng)，才能在激烈的競爭中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，才能在加快發(fā)展中快人一拍、先人一步，才能推動(dòng)我們的事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。城南二期市政工程征地拆遷工作自7月6日召開動(dòng)員大會(huì)后，在時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下，城建局抽調(diào)了十余名精兵強(qiáng)將，為確保22日前拆遷完畢，從領(lǐng)導(dǎo)到一線的干部職工，戰(zhàn)烈日、頭酷暑，冒著每天40多度的高溫考驗(yàn)，不叫苦，不怕累，白天奮戰(zhàn)在征地拆遷一線，晚上又要開會(huì)研究部署下一步的工作、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，犧牲了所有的休息時(shí)間，全身心地投入到工作之中。短短的10天時(shí)間，征地組市政干道、安置區(qū)及邊角地等野外丈量核定任務(wù)已全面完成。拆遷組共簽訂協(xié)議51戶，占拆遷組任務(wù)的74%，已完全拆除的有38戶，占總?cè)蝿?wù)的55%。規(guī)劃安置組落實(shí)了農(nóng)戶安置地點(diǎn)，完成了相關(guān)規(guī)劃，籌資組也已籌集資金636萬元，確保了縣重點(diǎn)工程城南二期市政干道工程如期啟動(dòng)。

四、牢記宗旨，心系群眾，努力打造服務(wù)型組織

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新的更高的要求。作為政府職能部門，要實(shí)現(xiàn)從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。這就要求城建部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念、服務(wù)意識、大局意識，自覺把服務(wù)視為本部門本崗位的天職，把群眾的意見作為第一信號，把群眾的滿意作為第一目標(biāo)，轉(zhuǎn)變職能，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。實(shí)行首問責(zé)任制，推行服務(wù)“五個(gè)一”活動(dòng)，即“一接電話問好、一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯開水暖心、一句好話送行”，真正讓群眾來我局辦事實(shí)現(xiàn)“三少”，省等一分鐘、少犯一次難、少跑一趟腿，使他們滿意而歸。創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)以來，我局堅(jiān)持寓城建管理于服務(wù)之中，突出抓了三個(gè)方面的工作：一是服務(wù)大局。想問題、作決策、搞服務(wù)都要立足工作大局，堅(jiān)決克服各自為政，各行其是，本位主義、分散主義的傾向，要求從機(jī)關(guān)各股室到下屬各單位都要自覺跳出本部門、本單位利益的小圈子，一級服從一級，把自己所從事的工作和擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全局、全縣乃至國家的大局中去考慮。城南二期是我縣的重點(diǎn)工程，為確保工程的順利開展，我局從人力、物力上“一邊倒”，局長親自掛帥，三個(gè)副局長常駐城南開發(fā)工程指揮部，抽調(diào)了十幾名精兵強(qiáng)將開展工作。其中，就有8名是中層干部。為了解決建設(shè)資金困難問題，系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)局號召，迅速行動(dòng)起來，拿出房產(chǎn)證或現(xiàn)金，沒錢的想辦法問別人借，在最短的時(shí)間內(nèi)籌集到了六百多萬，確保了拆遷戶及時(shí)拿到拆遷安置費(fèi)，充分體現(xiàn)了城建人的主人翁意識、大局意識。二是服務(wù)外商企業(yè)。我局牢固樹立“服務(wù)外商求發(fā)展”的理念，不斷強(qiáng)化親商、安商、富商的服務(wù)意識，強(qiáng)化“一切為了外商想，一切為了外商忙，一切為了外商干”的服務(wù)觀念，高度重視并切實(shí)做好引入外商建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的一系列問題，做到工作快節(jié)奏，辦事高效率，服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，為外商開辟“綠色通道”。如我局引進(jìn)的鑫生建材有限公司，從辦證到生產(chǎn)，實(shí)行“一條龍”跟蹤服務(wù)，并積極對外推廣該公司生產(chǎn)的新型材料。4月、6月，我局還對48個(gè)外商投資企業(yè)進(jìn)行了走訪，現(xiàn)場征求意見和建議12條，對立即能辦的當(dāng)場承諾表態(tài)，對需要改進(jìn)的，制訂措施并及時(shí)反饋，為廣州森仕（贛州）服裝有限公司等外商投資企業(yè)解決實(shí)際問題5個(gè)，受到外商的普遍好評。對不屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的，我們也及時(shí)通過縣優(yōu)化辦轉(zhuǎn)至有關(guān)部門解決。三是服務(wù)群眾。我局牢固樹立“服務(wù)群眾求穩(wěn)定”的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識，始終把群眾利益放在首位，以群眾滿意作為衡量服務(wù)水平的最高標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻關(guān)注群眾冷暖，特別重視下崗職工等弱勢群體，想方設(shè)法幫助他們解決實(shí)際困難和問題，讓他們感覺到黨的溫暖。環(huán)衛(wèi)所在前段時(shí)間天氣持續(xù)高溫的情況下，克服資金困難，堅(jiān)持每天灑水兩次以上，給市民創(chuàng)造一個(gè)清新涼爽的生活環(huán)境。特別是城南二期工程啟動(dòng)以來，施工車輛在井前路來回裝運(yùn)，塵土飛揚(yáng)。環(huán)衛(wèi)所想群眾之所想，每天早上、下午在該路段灑水，減少粉塵污染，給家長接送小孩帶來便利，受到家長、老師和附近居民好評。

五、潔身端行，勤政廉潔，努力打造清廉型組織

我局進(jìn)一步堅(jiān)持“四個(gè)在前”，即預(yù)防在前，教育在前，規(guī)范在前，監(jiān)督在前，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)黨紀(jì)和廉潔從政教育，強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部管理，做到依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，塑造“勤政廉潔”的城建機(jī)關(guān)隊(duì)伍新形象，全局涌現(xiàn)出一股干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的正氣、正勁。一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全各種規(guī)章制度，以制度約束人，避免工作的隨意性，從源頭上遏制各種不正之風(fēng)；二是加強(qiáng)廉政教育。教育廣大黨員干部要自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，發(fā)揮他們的模范帶頭作用。5月初，組織全體黨員干部觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪警示片。9月，組織系統(tǒng)黨員干部觀看了反腐敗的反典型教育警示片，增強(qiáng)從事城建執(zhí)法工作“如履薄冰”的危機(jī)感，在思想上筑牢拒腐防變的思想防線。6月組織全體干部職工學(xué)習(xí)了鄭培民先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他一心為公，無私奉獻(xiàn)、清廉從政的敬業(yè)精神，增強(qiáng)了系統(tǒng)干部職工“為人民服務(wù)”的公仆意識。三是嚴(yán)查不正之風(fēng)。按照建設(shè)高素質(zhì)城建干部隊(duì)伍的整體要求，嚴(yán)查執(zhí)法中的“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象和違法違紀(jì)的人或事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查不怠，決不姑息，永葆城建隊(duì)伍的純潔性；四是實(shí)施“陽光”政務(wù)工程。對外公布城建法律法規(guī)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾，使辦事人達(dá)到“四明白”：明白辦事的法規(guī)政策依據(jù)，明白辦事的程序，明白應(yīng)提供什么材料，明白自己的權(quán)利和義務(wù)。同時(shí)實(shí)行社會(huì)監(jiān)督員制度，聘請社會(huì)監(jiān)督員對城建工作進(jìn)行監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界的意見。通過開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)，全局上下人心思進(jìn)，人心思上，形成了開拓進(jìn)取，敢闖敢干，善謀實(shí)干，作風(fēng)扎實(shí)的良好風(fēng)氣，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，從創(chuàng)建活動(dòng)中，得到以下幾點(diǎn)有益的啟示：

(一)、必須在深入發(fā)動(dòng)上下功夫，營造創(chuàng)建良好工作氛圍。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識統(tǒng)一，才能做行動(dòng)自覺。我局在6月份召開了創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)明確這次創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和意義。把全局干部職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)的決定上來，增強(qiáng)他們的使命感、責(zé)任感，強(qiáng)化他們?nèi)巳耸黔h(huán)境、人人是有壓力的意識，營造一種你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)建過程中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。公務(wù)員之家版權(quán)所有

(二)、必須注重典型引路，在全局推進(jìn)上求提高。在創(chuàng)建活動(dòng)中，我局注重發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)了一批先進(jìn)典型，并在機(jī)關(guān)積極推行，尤其是充分發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用，加大對外宣傳推廣力度。同時(shí)關(guān)注落后面，實(shí)行傳幫帶，1幫1互助。通過“抓兩頭、帶中間”，力求在點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上提高，使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。

(三)、必須結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，在狠抓落實(shí)上下功夫。創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)，目的在調(diào)動(dòng)一切積極有利因素，更好地履行部門職能，為群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。因此，創(chuàng)建必須緊密聯(lián)系工作實(shí)際，不做表面文章，搞形式主義。通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使機(jī)關(guān)整體有明顯的變化，人人素質(zhì)有明顯的提高。

(四)、必須建立完善長效工作機(jī)制，把創(chuàng)建活動(dòng)向縱深推進(jìn)?，F(xiàn)在的社會(huì)是競爭的社會(huì)，隨著形勢發(fā)展，機(jī)關(guān)建設(shè)將會(huì)遇到更多的新情況、新問題。因此，建立完善長效工作機(jī)制，是必要、迫在眉捷的。要不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新，為整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)的增添動(dòng)力，提供剛性約束，確保創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)向縱深推進(jìn)，真正取得長久實(shí)效。公務(wù)員之家版權(quán)所有