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職業(yè)教育是培養(yǎng)高技能人才的重要手段。新世紀(jì)新階段,我國職業(yè)教育迎來了發(fā)展的黃金期,投入大幅增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,教育布局進(jìn)一步優(yōu)化,多元辦學(xué)格局和管理體制初步形成。但從總體上看,目前職業(yè)教育仍是我國教育體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),社會對職業(yè)教育的認(rèn)可程度不高,職業(yè)教育培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置不夠合理,不能很好地滿足市場需求和社會需要。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念、明確方向、創(chuàng)新方法、形成特色。
營造全社會關(guān)心、重視、支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。引導(dǎo)社會各界逐步消除輕視職業(yè)教育的觀念,不斷提高技能型人才的社會地位;繼續(xù)深化勞動人事制度改革,改變勞動用工、人才選拔中重學(xué)歷輕技能的做法,逐步形成有利于職業(yè)教育發(fā)展和技能型人才成長的激勵機(jī)制;健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用人才培訓(xùn),建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度;大力發(fā)展成人教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育,為在職人員、轉(zhuǎn)崗下崗人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、社區(qū)居民等提供多種形式的教育和培訓(xùn),不斷拓展職業(yè)教育的渠道,增強(qiáng)職業(yè)教育的社會影響力。
建立健全以就業(yè)和市場為導(dǎo)向的教育機(jī)制。發(fā)展職業(yè)教育是拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)社會再就業(yè)的重要舉措。職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,必須明確自身定位,找準(zhǔn)與市場的接口,與生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)推廣、社會服務(wù)緊密結(jié)合起來。一是針對行業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的勞動力市場變化,不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),合理設(shè)置專業(yè)和課程。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,積極開展“訂單式”培訓(xùn),大力推行校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀的培養(yǎng)模式。三是加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)。四是加強(qiáng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,拓寬就業(yè)渠道,提高就業(yè)質(zhì)量。五是健全職業(yè)資格確認(rèn)和就業(yè)資格準(zhǔn)入制度,規(guī)范勞動用工行為,切實(shí)保障就業(yè)人員的合法權(quán)益。
走速度和規(guī)模與質(zhì)量和效益有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)涵式發(fā)展道路。內(nèi)涵式發(fā)展是職業(yè)教育未來發(fā)展的方向。職業(yè)教育的發(fā)展應(yīng)從過去比較注重速度、數(shù)量轉(zhuǎn)向更多注重質(zhì)量、效益,處理好擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量的關(guān)系,把主要精力放在提高職業(yè)教育的水平和質(zhì)量上,放在培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生上,放在提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)上,切實(shí)做到速度和規(guī)模與質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,調(diào)整職業(yè)教育的布局結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),改變因條塊分割而造成的教育資源浪費(fèi)情況;繼續(xù)大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),依托國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校或示范性高職,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)職業(yè)教育良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展;著力增強(qiáng)辦學(xué)特色,打造教育和培訓(xùn)品牌,擴(kuò)大社會影響力,提高辦學(xué)質(zhì)量。
吸收借鑒國外職業(yè)教育發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。引進(jìn)國外優(yōu)秀的職業(yè)教育資源,提倡與各種類型、各種學(xué)歷層次的國外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作,建立指導(dǎo)中外合作舉辦職業(yè)教育的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為社會提供國外優(yōu)秀職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息咨詢,開拓職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生海外就業(yè)市場。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國外的先進(jìn)教育教學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式。大多數(shù)國家的職業(yè)教育,在辦學(xué)理念上,都以終身教育理念作為職業(yè)教育的指導(dǎo)思想,發(fā)展全民職業(yè)教育,促進(jìn)職業(yè)教育機(jī)會均等;在教育層次上,實(shí)行層級遞進(jìn)的辦學(xué)模式,以滿足不同教育層次的需求;在辦學(xué)手段上,充分利用政府、企業(yè)、社區(qū)等各方面的力量,形成社會合力辦職業(yè)教育的局面。我國職業(yè)教育改革發(fā)展應(yīng)根據(jù)我國的國情,借鑒這些經(jīng)驗(yàn)和模式,努力走出一條具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。