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在*航道局2008年工作會暨七屆一次職代會上，唐冠軍局長作了工作報(bào)告。他說：2007年，*航道局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極踐行“三個服務(wù)”，為*水運(yùn)和沿江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的航道服務(wù)，各項(xiàng)工作成效明顯。他分十個方面總結(jié)了過去一年的成績，特別指出：

服務(wù)能力明顯提高：全年共完成航標(biāo)維護(hù)1，880，689座天，為年計(jì)劃的108.3%，維護(hù)正常率999‰；各河段航道維護(hù)尺度保證率均達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)；測量完成32091.8換算平方千米，為年計(jì)劃的154.9％；疏浚維護(hù)工程量為314萬立方米。全線未發(fā)生任何航道維護(hù)責(zé)任事故，干線航道總體暢通安全。扎實(shí)做好全年的航道維護(hù)。2007年，*干線航道維護(hù)保暢工作遇到了前所未有的困難：上屆枯水期，*上游出現(xiàn)百年一遇枯水；洪水期，*干線水位較往年偏高，特別是7月中旬，重慶、四川等地區(qū)突降特大暴雨，上游航道航標(biāo)器材和航道維護(hù)設(shè)施受損嚴(yán)重；汛期，三峽庫區(qū)進(jìn)行156米調(diào)蓄水；本屆枯水期，上游來水偏少，中游遭遇50年一遇秋旱，干線航道水位同比低1～1.5米，“超吃水”船舶破壞航道事件頻發(fā)。面對嚴(yán)峻局面，我們加大航道觀測與維護(hù)力度，增調(diào)疏浚力量，并克服諸多困難，實(shí)施非通航高峰期疏浚施工。通過全線干部職工的艱苦努力，我們實(shí)現(xiàn)了全年干線航道的暢通、安全、平穩(wěn)、有序。主動作為，努力提高服務(wù)水平。2007年5月，正式提高了渝蕪段1891.2公里航道維護(hù)尺度，運(yùn)行效果良好，社會反響強(qiáng)烈。2007年9月，順利完成了婁溪溝～豐都河段187.2公里航標(biāo)設(shè)施更新改造，實(shí)現(xiàn)了*上游航道所有航標(biāo)的制式標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)體大型化、燈光明亮化，提高了助航性能。

航道行政管理取得突破。荊州*大橋非設(shè)計(jì)通航橋孔防撞設(shè)施建設(shè)得到交通部批復(fù)并開始實(shí)施，我局承擔(dān)的助航設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已全部完工。對“超吃水”船舶破壞航道行為索賠工作取得突破，有效維護(hù)了航道合法權(quán)益。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng)：工程經(jīng)營快速推進(jìn)。針對當(dāng)前疏浚市場的激烈競爭局面，我局認(rèn)真研究、積極應(yīng)對，從設(shè)備、人才、技術(shù)、資質(zhì)、品牌等方面入手，著力培養(yǎng)核心競爭力，增強(qiáng)了市場競爭的能力?？偩殖晒Λ@得港航工程總承包特級資質(zhì)，武漢工程局、南京工程局總承包一級資質(zhì)申報(bào)工作進(jìn)展順利。全面完成了“*”的工程經(jīng)營年度目標(biāo)。全年共獲得簽約工程78項(xiàng)，簽約額達(dá)41.4億元，同比增長33.9%，為年計(jì)劃的103.5%；完成產(chǎn)值29.6億元，同比增長30.9%，為年計(jì)劃的105.7%。航養(yǎng)費(fèi)征收快速增長。2007年是我局征稽工作突破歷史、跨越歷史的一年，在目標(biāo)高、任務(wù)重、壓力大、困難多的情況下，全線征稽人員克難攻堅(jiān)、奮力拼搏，全年航養(yǎng)費(fèi)征收達(dá)6.3億元，為年計(jì)劃的114.5%，為沖刺目標(biāo)的105%，提前3年實(shí)現(xiàn)了“十一五”期征稽目標(biāo)。

航道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)：克服任務(wù)重、要求高、施工環(huán)境復(fù)雜等困難，全年完成基本建設(shè)投資8.1億元。前期工作成效明顯。敘瀘段二期航道整治工程以及蘄州、荊州處站碼頭工程、瀘州、豐都、武漢綜合碼頭、測量二期工程等8個項(xiàng)目工可通過交通部審查并批復(fù)，太子磯水道攔江磯炸礁、張南上淺區(qū)、江烏、戴家洲河段航道整治工程工可等4個項(xiàng)目通過交通部審查，三峽水庫銅鑼?shí){以上河段炸礁工程已通過設(shè)計(jì)審查，即將實(shí)施。航道建設(shè)步伐加快。敘瀘段一期、南瀏段數(shù)字航道、重慶生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房等相繼開工建設(shè)，敘瀘段二期、黑沙洲、瓦口子工程即將開工；馬家咀一期、周天、嘉魚——燕窩、武穴等航道整治工程、太子磯水道中段航道炸礁工程和信息化二期工程等項(xiàng)目主體工程已完工；瀘渝段、陸溪口、羅湖洲、東流航道整治等項(xiàng)目組織了交工驗(yàn)收，已進(jìn)入收尾階段；碾子灣工程、蕪南段航改工程、航標(biāo)一期等項(xiàng)目已做好竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，待部組織驗(yàn)收。船舶建造有序推進(jìn)。8000方自航耙已下水并進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段；下游大型航標(biāo)船已交付使用；躉船一期工程全部完工，并投入使用，使我局躉船設(shè)施邁上了新臺階。此外，各工程單位自籌資金建造、購置了50方抓斗、3500方絞吸、3000方斗輪、40米鋪排船等多艘疏浚及工程船舶，航道維護(hù)和疏浚設(shè)備能力大幅提升。

安全態(tài)勢保持平穩(wěn)：全年無任何等級上報(bào)責(zé)任事故。認(rèn)真開展“兩防”專項(xiàng)整治活動。對*干線66處橋區(qū)航道助航設(shè)施開展安全隱患排查，敦促橋梁管理單位加大隱患整改力度；積極開展在建工程安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了深入整改。加強(qiáng)安全監(jiān)管。航道單位全面推行“一法三卡”工作，工程單位建立并實(shí)施《國內(nèi)安全管理規(guī)則》；全線層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；制定并落實(shí)安全投入長效機(jī)制；加強(qiáng)航道建設(shè)、沿海工地施工安全管理，確保了施工安全。圓滿完成三峽庫區(qū)搜救演習(xí)相關(guān)工作。按照交通部的統(tǒng)一部署，我局參加了在萬州舉行的“2007年*三峽庫區(qū)水上聯(lián)合搜救演習(xí)”，圓滿完成了所承擔(dān)的任務(wù)，充分展示了*航道人良好的精神風(fēng)貌和過硬的技術(shù)素質(zhì)。

唐冠軍局長在報(bào)告的第二部分，首先總結(jié)了“十一五”期以來*航道科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)：一是堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的首要前提?！笆晃濉逼谝詠?，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持發(fā)展理念上的與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，牢牢把握了發(fā)展的規(guī)律性和主動權(quán)。二是堅(jiān)持服務(wù)為先，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本途徑。“十一五”期以來，我們把搞好公共服務(wù)和大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為局中心任務(wù)，狠抓落實(shí)，有效提高了*航道的服務(wù)能力和水平，有效推動了航道生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展。三是堅(jiān)持深化改革，整合管理資源，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力?！笆晃濉逼谝詠?，我們逐步消除制約發(fā)展的一些機(jī)制性障礙，發(fā)展活力得到極大釋放。四是堅(jiān)持立足大局，搞好統(tǒng)籌兼顧，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的有效方法?！笆晃濉逼谝詠?，我們正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握、妥善處理和諧*航道建設(shè)的“十大關(guān)系”，基本形成了*航道發(fā)展的和諧氛圍。五是堅(jiān)持人才強(qiáng)局，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保障?！笆晃濉逼谝詠?，我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、管理人才隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)和技能人才隊(duì)伍等三支隊(duì)伍建設(shè)，朝著人力資源強(qiáng)局的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。六是堅(jiān)持以人為本，切實(shí)改善民生，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求。“十一五”期以來，我們基本實(shí)現(xiàn)了航道發(fā)展共享共建，航道成果共建共享，廣大干部職工的熱情、智慧和力量進(jìn)一步迸發(fā)，匯聚成昂揚(yáng)向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的奮進(jìn)合力。

接著他分析了*航道科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢，提出了新要求：一是要主動適應(yīng)沿江經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的新趨勢。二是要主動適應(yīng)*水運(yùn)快速發(fā)展的新需求。三是要主動適應(yīng)加快*航道建設(shè)的新機(jī)遇。四是要主動適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的新任務(wù)。五是要主動適應(yīng)以人為本、和諧發(fā)展的新要求。

他說：推進(jìn)*航道現(xiàn)代化建設(shè)，就是要圍繞做好“三個服務(wù)”，堅(jiān)持好字優(yōu)先，堅(jiān)持又好又快，加快*航道發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以科學(xué)的理念來引領(lǐng)航道發(fā)展、以卓越的服務(wù)提升航道品質(zhì)、以現(xiàn)代的裝備增強(qiáng)航道功能、以先進(jìn)的管理整合航道資源、以強(qiáng)大的軟實(shí)力塑造航道形象，在2020年之前率先實(shí)現(xiàn)*航道現(xiàn)代化。

當(dāng)前和今后一段時期，重點(diǎn)是要在正確處理和諧航道建設(shè)“十大關(guān)系”的基礎(chǔ)上，抓住五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好“十一五”期后三年的工作，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為建設(shè)現(xiàn)代化*航道打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。求質(zhì)量，提升發(fā)展層次。提速度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)效益，提供發(fā)展保障。重創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動力。促和諧，改善發(fā)展環(huán)境。

在報(bào)告的第三部分，唐冠軍局長部署了*航道局2008年工作任務(wù)：

2008年*航道工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國交通工作會議和*航務(wù)工作會議的部署要求，圍繞“三個服務(wù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好字優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、以人為本，提高服務(wù)水平，改善發(fā)展質(zhì)量，著力推進(jìn)*航道更好更快地發(fā)展。

2008年*航道主要工作指標(biāo)為：航標(biāo)維護(hù)完成1765955座天，航標(biāo)維護(hù)正常率999‰，航道維護(hù)測繪完成18900換算平方千米，航道水深保證率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，無任何航道維護(hù)責(zé)任事故發(fā)生；基本建設(shè)投資確保完成7億元以上，力爭完成8億元；對外工程經(jīng)營實(shí)現(xiàn)“503505”目標(biāo)；航養(yǎng)費(fèi)征收確保6.6億元，向7億元沖刺；安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，杜絕重特大責(zé)任事故，控制一般責(zé)任事故，減少小事故，船舶安全面達(dá)97%以上；1～2個局屬單位新進(jìn)入省級“最佳文明單位”（或省級“文明單位”）行列。

2008年要重點(diǎn)做好以下十個方面的工作：

（一）堅(jiān)持暢中求深，提高服務(wù)能力

確保干線航道暢通安全。按照交通部李盛霖部長、徐祖遠(yuǎn)副部長“保暢通、保運(yùn)輸、保安全”的重要指示要求，繼續(xù)扎實(shí)做好枯水期航道維護(hù)工作。同時，做好洪水期、三峽庫區(qū)156米后續(xù)蓄水期等其他重點(diǎn)時段，以及太平口、窯監(jiān)、牯牛沙、張南、福南等重點(diǎn)水道的通航保障工作。另外，還要高度重視并切實(shí)抓好航道整治建筑物的觀測、維護(hù)工作。

主動作為，積極提高航道尺度。結(jié)合航道整治工程，充分利用自然水深，正式提高瀘渝段、蕪南段航道維護(hù)尺度，為沿江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的航道服務(wù)。

加強(qiáng)航道行政執(zhí)法。強(qiáng)化執(zhí)法手段，加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法，積極參與長航聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范橋區(qū)航道管理，嚴(yán)厲打擊"超吃水"船舶和非法采砂船舶破壞航道的行為。大力推動《航道法》立法進(jìn)程。

（二）堅(jiān)持大中求強(qiáng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

加強(qiáng)工程經(jīng)營。確保全年“503505”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化成本管理和工程項(xiàng)目部管理，建立利潤考核機(jī)制，著力降低成本，切實(shí)提高利潤率。武漢工程局、南京工程局確保獲得總承包一級資質(zhì)；重慶工程局要積極做好總承包一級資質(zhì)的申報(bào)工作。

強(qiáng)化航養(yǎng)費(fèi)征收。繼續(xù)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化征收，不斷提高航養(yǎng)費(fèi)征收總額，確保全年“保6.6爭7”征收目標(biāo)的完成。在全線全面應(yīng)用征稽信息化系統(tǒng)，提高征收效率、降低征收成本。

（三）堅(jiān)持好中求快，推進(jìn)航道建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)溫總理重要批示精神，積極主動配合交通部做好《*干線航道建設(shè)規(guī)劃》的制訂工作。

抓緊前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目儲備。確保江烏、戴家洲一期、張南上淺區(qū)航道整治工程工可和攔江磯工程初步設(shè)計(jì)得到交通部批復(fù)；枝江～江口水道、牯牛沙水道等航道整治工程、岳陽綜合碼頭工可報(bào)部，并以窯監(jiān)水道為重點(diǎn)和突破口，加快中游航道系統(tǒng)整治進(jìn)程；力爭落實(shí)荊州、蘄州處站碼頭投資計(jì)劃。

加快航道治理，提高建設(shè)水平。做好敘瀘段二期、黑沙洲、瓦口子等新建項(xiàng)目的建設(shè)工作。做好東流、陸溪口、羅湖洲、瀘渝段航道整治工程的收尾工作。完成嘉魚～燕窩、周天、馬家咀一期、武穴航道整治工程和太子磯水道中段航道炸礁、三峽水庫銅鑼?shí){以上河段炸礁、信息化二期全部工程內(nèi)容。抓緊重慶航道局生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。抓好在建工程管理。

加快船舶建造，提高設(shè)備實(shí)力。爭取國家投資建造2000方吸盤、3500方絞吸等高效疏浚維護(hù)船舶；8000方自航耙建造完工、投入使用并產(chǎn)生效益；高標(biāo)準(zhǔn)完成40米鋪排船、8方抓斗船、局屬工程單位自籌資金建造的3500方絞吸船、13280方自航耙、40米鋪排船等船舶建設(shè)任務(wù)；設(shè)計(jì)并建造新型上、中、下游航標(biāo)船、測量船；進(jìn)行三峽庫尾變動回水區(qū)疏浚船舶的研究設(shè)計(jì)等。

（四）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深化內(nèi)部改革

遵循國家對事業(yè)單位分類改革的總體要求和上級的總體部署，積極反映*航道改革訴求。繼續(xù)深入推進(jìn)*航道內(nèi)部機(jī)制改革工作。全面完成航道單位綜合管理模式改革和工程單位深化企業(yè)化管理改革，并進(jìn)行總結(jié)和完善。

繼續(xù)深化人事管理制度改革。堅(jiān)持“一有四干”的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善“憑表現(xiàn)看德才、憑實(shí)績用干部”的用人機(jī)制，激發(fā)各類人才的工作熱情和創(chuàng)造活力。加大干部交流、掛職鍛煉工作力度；加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和“急、難、險(xiǎn)、重”崗位上鍛煉成長。在全局范圍內(nèi)，積極探索人力資源管理體系、優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)；啟動人力資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

（五）堅(jiān)持嚴(yán)中求治，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理

切實(shí)加強(qiáng)安全管理。深化“兩防”專項(xiàng)整治活動，推進(jìn)安全文化建設(shè)，繼續(xù)抓好“春節(jié)”、“兩會”、“十一”等重點(diǎn)時段和航道整治、沿海施工工地的安全工作，加強(qiáng)爆炸物品的使用管理；加強(qiáng)隱患排查治理工作；完善安全應(yīng)急管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入開展平安建設(shè)活動，推動綜合治理工作上新臺階。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。完善權(quán)責(zé)明晰的預(yù)算管理體系，強(qiáng)化內(nèi)部預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，推行預(yù)算定額制度，加大航道維護(hù)生產(chǎn)投入。加強(qiáng)資金監(jiān)管，積極探索有利于提高資金使用效益的管理模式。盤活存量資產(chǎn)，建立責(zé)任制度，加大應(yīng)收帳款催收力度，促進(jìn)資產(chǎn)效益最大化。加強(qiáng)成本核算，建立科學(xué)的指標(biāo)評價(jià)體系，逐步完善經(jīng)濟(jì)效益考核機(jī)制。加大對工程經(jīng)營財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究，注重信貸規(guī)模控制，加快建立工程經(jīng)營財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，切實(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。完成資產(chǎn)清查，健全資產(chǎn)管理制度，建立*航道固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。開展全局經(jīng)濟(jì)活動系統(tǒng)分析工作。

加強(qiáng)人事管理，規(guī)范工資管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動合同法》，規(guī)范人事用工制度。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，完成規(guī)章制度清理、審定、匯編工作。

加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。完成對局屬單位和機(jī)關(guān)直屬單位“14+3”審計(jì)，重點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、轉(zhuǎn)移支付、基建項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序，推進(jìn)廉政建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

強(qiáng)化船舶裝備管理。加強(qiáng)船舶現(xiàn)場管理，扎實(shí)做好船舶的管、用、養(yǎng)、修；著力推進(jìn)船舶設(shè)備的技術(shù)改造，大力開展節(jié)能減排工作；依靠技術(shù)進(jìn)步，保障航道維護(hù)和工程經(jīng)營船舶的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

（六）堅(jiān)持難中求解，突破科技瓶頸

切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)科研和理論研究。針對*上游山區(qū)河流、中游彎曲河段、下游平原河流特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目攻關(guān)。

加強(qiáng)普及應(yīng)用型技術(shù)研究。開展特殊背景與特殊水域航標(biāo)技術(shù)、庫區(qū)大水位差航道維護(hù)方式與應(yīng)急措施技術(shù)、近壩河段及中游航道河床演變、*干線安慶～南京河段深水航道專題研究。抓好西部交通科技項(xiàng)目研究，力爭2個重大項(xiàng)目、確保1個重大項(xiàng)目在交通部立項(xiàng)。積極研究順?biāo)鞒僚攀┕すに嚰八码[蔽工程檢測技術(shù)，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高工程管理水平。大力推廣節(jié)能技改技術(shù)，研究體現(xiàn)環(huán)保和減少成本的設(shè)計(jì)方案，運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新材料，促進(jìn)節(jié)能降耗。

高質(zhì)量完成好南瀏段“數(shù)字航道”建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，做好技術(shù)總結(jié)，切實(shí)建成示范工程，發(fā)揮典型作用。

繼續(xù)做好全國交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作，努力打造全國內(nèi)河航道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究的權(quán)威院所。

（七）堅(jiān)持優(yōu)中求先，繁榮行業(yè)文化

加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)。大力選樹和宣傳一批具有航道特色的先進(jìn)典型，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)文化示范點(diǎn)建設(shè)。規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，精心打造行業(yè)內(nèi)外有影響力的服務(wù)品牌。

抓好《*航道文化手冊》宣貫。讓*航道精神、使命愿景、核心價(jià)值觀等理念深入人心并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動。

全面總結(jié)改革開放30年*航道發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。用發(fā)展、用實(shí)績教育廣大干部職工，引導(dǎo)廣大干部職工，激勵廣大干部職工，面向未來，團(tuán)結(jié)一心，共創(chuàng)*航道美好明天。

繼續(xù)強(qiáng)化新聞宣傳力度。精心組織策劃好重大主題和重點(diǎn)活動的宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳*航道建設(shè)和發(fā)展的新成就，大力宣傳*航道踐行“三個服務(wù)”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新舉措，積極營造良好的輿論環(huán)境。

（八）堅(jiān)持全中求精，建設(shè)三支隊(duì)伍

以建設(shè)人力資源強(qiáng)局為核心，加快落實(shí)局《人才發(fā)展規(guī)劃》和“十一五”期“6個1”工作目標(biāo)，大力實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)，全方位提高職工素質(zhì)，建設(shè)“精干、精良、精業(yè)”的人才隊(duì)伍。

以提高管理和服務(wù)能力為核心，大力建設(shè)一支包括航道維護(hù)、整治建設(shè)、工程經(jīng)營、規(guī)費(fèi)征收、航道行政執(zhí)法等在內(nèi)的“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、服務(wù)好”的管理人員隊(duì)伍。

以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用能力為核心，抓好專業(yè)技術(shù)與技能人才的持續(xù)培養(yǎng)和繼續(xù)教育。全面啟動院士、局專家委員會委員、專業(yè)技術(shù)帶頭人等高層次人才培養(yǎng)工程。注重中青年技術(shù)人員的培養(yǎng)，創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件，鼓勵年輕技術(shù)人員參與重大科研攻關(guān)、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新。著力改善專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加大航道整治、疏浚、航標(biāo)、測量、船舶、信息技術(shù)、安全管理、經(jīng)濟(jì)管理、人力資源管理等專業(yè)技術(shù)學(xué)科帶頭人培養(yǎng)力度。抓好技能型人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)全面的技能型人才隊(duì)伍格局。

（九）堅(jiān)持新中求實(shí)，推進(jìn)黨的建設(shè)

以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為抓手，扎實(shí)推進(jìn)理論武裝工作。分層次、有重點(diǎn)地組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。扎實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍和基層黨組織建設(shè)。深入開展“五好黨組織”和“三比一創(chuàng)”黨建主題活動。

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。積極構(gòu)建具有*航道特色的懲防體系，完善拒腐防變教育長效機(jī)制、程序防腐制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。著重加強(qiáng)航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《*航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序防腐體系文件》，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)廉政示范工程創(chuàng)建，完善*航道制度防腐工作經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化群團(tuán)工作。組織職工代表巡視督查，大力推行廠務(wù)公開，拓寬職工民主管理渠道。深入開展“創(chuàng)爭”活動，辦好第三屆職工技能大賽。大力開展?fàn)幃?dāng)“青年崗位能手”、創(chuàng)建“青年文明號”活動，幫助青年職工在航道發(fā)展中成長、成才。

（十）堅(jiān)持利中求和，切實(shí)改善民生

和諧航道人人共建，和諧航道人人共享。要著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保障廣大干部職工共享發(fā)展成果，增強(qiáng)*航道的凝聚力、向心力。切實(shí)做好老干部工作。重視和加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。

重點(diǎn)為職工群眾辦好八件實(shí)事：繼續(xù)抓好職工貨幣化分房工作，完成所有離退休職工貨幣化分房補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作，并開展在職職工貨幣化分房補(bǔ)貼調(diào)研工作；實(shí)施躉船改造工程；提高基層船員和信號工“三項(xiàng)補(bǔ)助”標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施全局職工健康工程（體檢、健身活動、體育比賽等）；繼續(xù)組織職工進(jìn)行學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)；依照國家政策，適當(dāng)提高離退休人員生活待遇；建立和完善患血吸蟲重病職工的關(guān)愛工程；繼續(xù)對困難職工家庭進(jìn)行幫扶。