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本文結(jié)合實(shí)際工作談什么是航道文化？就對(duì)航道行業(yè)文化的理解和認(rèn)識(shí)，航道在日常工作中的具體表現(xiàn)狀態(tài)，和加強(qiáng)鎮(zhèn)江航道文化建設(shè)所采取的措施，以及在工作中如何搞好航道文化的做法和思考進(jìn)行闡述。

航道文化，我以為是一個(gè)很大的課題，涉及范圍很廣,就航道行業(yè)文化而言,主要有航道建設(shè)文化、航道廉政文化、航道服務(wù)文化等等。航道文化是多樣化的，有外在的、也有內(nèi)在的，是一個(gè)值得探討的課題。

作為航道文化，應(yīng)該以黨的“十七大精神”、“三個(gè)服務(wù)于”為指導(dǎo)，圍繞航道中心工作，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的航道人為目標(biāo)的，面向社會(huì)，面向大眾，面向現(xiàn)代化、健康向上的，從促進(jìn)航道發(fā)展，凝聚航道隊(duì)伍，振奮職工精神，為區(qū)域的交通發(fā)展，起到積極的文化支撐作用。

1．談?wù)剬?duì)航道文化的理解

根據(jù)我們航道部門的工作、使命、宗旨、職責(zé)、權(quán)力和發(fā)展目標(biāo)等，我認(rèn)為，航道文化的內(nèi)涵可以這樣理解，它是有著三個(gè)層次。

1.1.第一層是物質(zhì)層即外部文化。

主要是指航道系統(tǒng)的航道運(yùn)行狀況、技術(shù)裝備、物質(zhì)財(cái)富、外部形象和職工的物質(zhì)工作條件以及由這些物質(zhì)形態(tài)所折射出來的航道管理工作的特點(diǎn)。

1.2.第二層是制度層即中間文化。

是我們航道系統(tǒng)在日常工作中的對(duì)內(nèi)的各項(xiàng)管理制度，對(duì)外的工作法規(guī)，規(guī)章、規(guī)定、制度，以及職工在工作的行為規(guī)范和遵守的道德觀念等。

1.3.第三層是精神層即內(nèi)在文化。

指航道系統(tǒng)全體職工共同遵循的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和基本信念。包括技術(shù)知識(shí)、文化措施、發(fā)展目標(biāo)、職工的共同追求、共同意志和共同情感，并由此凝結(jié)成的獨(dú)具特色的“鎮(zhèn)江航道精神”。

1.4.何謂航道文化？

我以為，航道文化可以這么表述：就是航道系統(tǒng)職工在長(zhǎng)期的航道管理工作中形成的管理方式、群體意識(shí)、行為規(guī)范、精神狀態(tài)的總和。其中，航道精神是航道文化的靈魂，而航道價(jià)值觀念是航道文化的核心。

1.5.航道文化的三個(gè)要素。

即物質(zhì)文化、制度文化和精神文化。物質(zhì)文化是航道文化的基礎(chǔ)，制度文化和精神文化是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；制度文化是航道文化的關(guān)鍵，它把物質(zhì)文化和精神文化統(tǒng)一為整體；精神文化是航道文化的主導(dǎo)，它決定了物質(zhì)文化和制度文化發(fā)展的方向。而整個(gè)航道文化的功能則是滿足航道航行管理工作需要和對(duì)外的管理、規(guī)定、制度，自身生存發(fā)展需要的統(tǒng)一。

2.航道文化在日常工作中表現(xiàn)狀態(tài)

航道文化是交通文化的重要組成部分，在航道工作中，主要有以下幾種的表現(xiàn)。

2.1.口頭的表達(dá)。

應(yīng)該講，在日常工作中，在航道的各個(gè)崗位上，我們的干部職工能說話者，都能表達(dá)自己的文化。不論他表現(xiàn)或表達(dá)得準(zhǔn)與不準(zhǔn)確，不論他傳達(dá)給被服務(wù)對(duì)象或者是聽者的語言就是他心里想說的東西，我們都可以從他提供給被服務(wù)對(duì)象或者是聽者的信息中了解、探知他傳達(dá)的航道文化。如：我們的航道執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，首先亮證、敬禮，說“你好”，再進(jìn)行執(zhí)法的過程，就是一個(gè)體現(xiàn)航道外在、內(nèi)在文化、素質(zhì)信號(hào)的傳遞，體現(xiàn)出航道人整體文明的素質(zhì)程度。在執(zhí)法過程中，和被服務(wù)對(duì)象的工作業(yè)務(wù)交談，擺事實(shí)、講道理都是通過口頭進(jìn)行交流。就拿我們諫壁船閘在開展“一杯水”、“一個(gè)藥箱”、義務(wù)為船員送水、送藥、送月餅、送春聯(lián)等活動(dòng)，他們到船頭、進(jìn)船艙、修理船舶機(jī)、服務(wù)群眾，征求意見，都是通過口頭表達(dá)實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)該說，口頭表達(dá)是一種航道文化最基本的表達(dá)形式。

2.2.文字的表現(xiàn)。

當(dāng)社會(huì)的船舶航行在轄區(qū)的航道上，看到航道兩邊的里程牌、指示牌、安全提示牌就是航道文化的一種文字表現(xiàn)形式；當(dāng)南來北往的船隊(duì)過往船閘時(shí)，看到的為船民提供服務(wù)的告示牌，進(jìn)了辦證大廳看到的歡迎、問候標(biāo)語以及辦理過閘程序指示牌等等，都是航道文化傳遞、表現(xiàn)的一種形式。

如在諫壁船閘閘區(qū)我們能看到一種服務(wù)卡：上面寫了10項(xiàng)內(nèi)容：主要是為身體有殘疾的船民辦理整套過閘手續(xù)、為有特殊困難的船民補(bǔ)充后勤和生活資料等，同時(shí)將服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容在上、下游遠(yuǎn)調(diào)的大廳內(nèi)和驗(yàn)票房?jī)?nèi)進(jìn)行公示，方便船員了解和監(jiān)督。

此外，向船民推出文明公約、服務(wù)承諾、文明服務(wù)規(guī)范，“十字”文明用語和“文明宣傳、文明服務(wù)規(guī)范用語”，在驗(yàn)票房、上下游遠(yuǎn)方調(diào)度站設(shè)立閱報(bào)欄、磁卡電話、留言欄和天氣預(yù)報(bào)欄，常年為船民服務(wù)，并主動(dòng)為船員提供茶水、代寄信件、代傳電話、代找船舶、幫助船民聯(lián)系船舶機(jī)電、小型急修等便民服務(wù)，所有這些都是文字表現(xiàn)的反映。

現(xiàn)在，船舶過閘時(shí)間、天氣預(yù)報(bào)、當(dāng)前過閘的船名等等，這些都是通過文字顯示在電子屏上傳遞服務(wù)對(duì)象需要了解的信息。

2.3.動(dòng)作的傳遞。

人類用動(dòng)作傳達(dá)文化的形式多種多樣，千奇百怪，比較散漫、隨意，動(dòng)作這種表現(xiàn)文化的形式最不引起人們的重視，往往容易被忽略。比如傳統(tǒng)的許多人見面拱手，西方人興起的擁抱等等，這些動(dòng)作的表現(xiàn)是文化的一個(gè)特征。

航道文化的動(dòng)作，雖沒有動(dòng)作表現(xiàn)文化那樣的突出，但在行業(yè)管理中是不可缺少的。我們的航政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，都使用標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)作手勢(shì)，一個(gè)敬禮表示了有文化、禮貌；在航道建設(shè)的工地上，挖掘機(jī)、混凝土澆筑，車隊(duì)的?？浚俨涣藙?dòng)作傳遞信息。動(dòng)作中給服務(wù)對(duì)象帶來的是安全、快捷、是美好的，同時(shí)也體現(xiàn)了航道人良好的素質(zhì)與形象，更是一種文化的溝通。

2.4.表情的流露。

人的表情主要在面部。人的表情是表現(xiàn)或傳達(dá)文化的最弱的一種形式，他的表現(xiàn)空間有限，而且?guī)в型蝗恍院图磁d性。人們可以通過表現(xiàn)文化的對(duì)象的面部表情了解其內(nèi)心想說的什么。這種表達(dá)文化的形式易于傳承，例如笑，連嬰兒也很快地學(xué)會(huì)了這種表情。但嬰兒的笑不是傳達(dá)的一種文化，而是條件反射。有的表情是傳達(dá)的文化，有的表情不是傳達(dá)的文化。附和別人的笑就不是傳達(dá)的一種文化，也是一種條件反射。只有那些有意識(shí)地傳達(dá)出的表情才具有文化的意味。

例如：我們航道部門對(duì)待船員表情就顯得十分重要。船員到我們航道部門來辦事，第一印象很重要?，F(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)“要門好進(jìn)，臉好看，事好辦”，其中臉部表情是至關(guān)重要的。服務(wù)對(duì)象看到我們一張笑臉，他打心里會(huì)感到親切，如果面對(duì)服務(wù)對(duì)象，面部表情嚴(yán)肅，一副目空一切的樣子，人家會(huì)覺得有生疏感，最起碼產(chǎn)生不想和你打交道的念頭，同時(shí)還認(rèn)為是文化層次低的表現(xiàn)。

3．著力加強(qiáng)航道精神文化建設(shè)的措施

近年來，我處按照重在堅(jiān)持、注重創(chuàng)新的原則，緊密結(jié)合航道工作實(shí)際，不斷深化航道文化建設(shè)，全處干部職工的整體素質(zhì)得到不斷提高，各項(xiàng)航道工作實(shí)現(xiàn)了新突破，文明行業(yè)創(chuàng)建取得豐碩成果。

3.1.加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)教育。

多年來，我處始終把思想政治教育作為精神文化建設(shè)的重頭戲，著力解決人的思想觀念問題，先后在全處開展了我為黨旗添光彩、打造誠信航道、創(chuàng)建船民滿意基層服務(wù)窗口、學(xué)習(xí)航道楷模秦振中等活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工樹立宗旨意識(shí)，切實(shí)提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)的工作水平。

在日常工作中，我處敢抓敢管敢碰硬，把思想政治教育和糾風(fēng)治亂緊密結(jié)合在一起，打開了局面，取得了較好的成效。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的扎實(shí)開展，重在提高干部職工的綜合素質(zhì)，全處上下精神面貌煥然一新，正氣上升，邪氣下降，想事業(yè)、干事業(yè)、爭(zhēng)工作、比貢獻(xiàn)的觀念蔚然成風(fēng)。每年開展思想政治工作研究，全處踴躍投稿，思想政治工作研究被鎮(zhèn)江市交通局評(píng)為“先進(jìn)單位”，政研成果，連續(xù)三年在全省航道系統(tǒng)名列第一，得到省局的好評(píng)。

每年進(jìn)行以“航道建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、征收、創(chuàng)建、精神文明建設(shè)”為主題的圖片展覽；“黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察圖片展覽”、“鎮(zhèn)江航道十大新聞”評(píng)選等活動(dòng)，起到了引導(dǎo)、鼓舞干部職工的作用，全處形成朝氣蓬勃，爭(zhēng)創(chuàng)一流的態(tài)勢(shì)。

3.2.全面推進(jìn)“鎮(zhèn)江航道精神”。

精神支撐是解決原動(dòng)力的根本原因，是更高層次的原動(dòng)力，更是單位領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和職工精神的融合體，可謂是我們航道行業(yè)的創(chuàng)新精神、學(xué)習(xí)精神、拼搏精神、勤奮精神、服務(wù)精神、追求精神的融合體，是全體航道人做事的原動(dòng)力和做事時(shí)表現(xiàn)出來的始終如一的精神支柱和行為狀態(tài)。

近年來，我們?cè)谪瀼劓?zhèn)江交通精神的基礎(chǔ)上，形成了“以人為本，服務(wù)水運(yùn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的鎮(zhèn)江航道精神。去年開展航道精神提煉和討論活動(dòng)，對(duì)航道精神進(jìn)行總結(jié)、提煉和宣傳，初步形成“盡職盡責(zé)的奉獻(xiàn)精神；求真求實(shí)的實(shí)干精神；爭(zhēng)先爭(zhēng)強(qiáng)的拼搏精神；創(chuàng)新創(chuàng)特的進(jìn)取精神”，以此增強(qiáng)航道行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使廣大干部職工始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

3.3.在著力提高人員素質(zhì)上下功夫。

近年來我處不斷舉辦航道執(zhí)法培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)、票管操作員培訓(xùn)活動(dòng)和航道執(zhí)法人員集訓(xùn)活動(dòng)，極大的調(diào)動(dòng)了廣大執(zhí)法人員學(xué)法、用法的積極性，在全體干部職工中掀起了學(xué)法、用法的新高潮，切實(shí)提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。特別是航道執(zhí)法人員集訓(xùn)活動(dòng)，采用封閉式軍訓(xùn)的形式，第一階段為軍事化和理論培訓(xùn)，第二階段為考核考評(píng)階段，對(duì)個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行考核。同時(shí)，結(jié)合人事制度改革，基層站所中層干部全部實(shí)行聘用制動(dòng)態(tài)管理，建立了干部能上能下的用人機(jī)制，讓能干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位，增強(qiáng)了職工的責(zé)任心、緊迫感。

3.4.開展“六走進(jìn)”的廉政文化活動(dòng)。

近年來，我處在開展廉政教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入推進(jìn)和拓展廉政文化活動(dòng)。一是開展了廉政文化“進(jìn)科室、進(jìn)船頭、進(jìn)窗口、進(jìn)家庭、進(jìn)工地”活動(dòng)，各單位積極組織人員撰寫廉政文化征文，共計(jì)完成32篇，其中有“領(lǐng)導(dǎo)談廉政文化”、“三好一廉”、“廉政文化大家談”、“學(xué)習(xí)心得體會(huì)”等文章；編印的《航道廉政文化建設(shè)活動(dòng)匯編文集》包含了征文、廉政格言警句、公民道德歌、廉政歌、航道廉政書畫圖片等；二是及時(shí)對(duì)“廉政網(wǎng)頁”、“廉政警示牌”、“廉政警示卡”等廉政文化建設(shè)的硬件設(shè)施進(jìn)行增補(bǔ)，在航道網(wǎng)上開設(shè)了《廉政視頻》，在《鎮(zhèn)江航道》簡(jiǎn)訊上開辟“勤政廉政專欄”，刊登相關(guān)文章43篇。我們編印的《航道廉政文化建設(shè)航道匯編》，得到了鎮(zhèn)江市交通局、市紀(jì)委的好評(píng)，同時(shí)還得到省紀(jì)委有關(guān)部門的肯定。

4．進(jìn)一步加大航道文化建設(shè)的思考

近年來，我處按照重在堅(jiān)持、注重創(chuàng)新的原則，緊密結(jié)合航道工作實(shí)際，不斷深化航道文化建設(shè)，全處干部職工的整體素質(zhì)得到不斷提高。

4.1.堅(jiān)持航道制度文化建設(shè)。

為此，我處黨委高度重視制度文化建設(shè)，采取源頭治理的方法，強(qiáng)化科學(xué)管理，建立健全崗位行為規(guī)范和考核機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)航道管理和服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。今年，處里已經(jīng)重新修訂了《鎮(zhèn)江市航道處規(guī)章制度匯編》、《航道安全規(guī)則制度匯編》，堅(jiān)持用制度管事、管人、管物。

4.2.注重在文化成果上下功夫。

航道文化不僅表現(xiàn)在過程中，更重要的是體現(xiàn)在成果上，近兩年，我們花了大力氣，為省局編撰《蘇南運(yùn)河志》書，準(zhǔn)備了大量的書稿，目前全部書稿經(jīng)過幾次上上下下的修改，已經(jīng)交省局付印，該書大約在今年九月出版；同時(shí)，抽出2個(gè)專人，正在參與編寫《鎮(zhèn)江交通志》航道部分。在視頻上，制作了《讓文明之花開遍運(yùn)河兩岸》、《運(yùn)河七姐妹》、《當(dāng)閘門開啟時(shí)》《諫壁船閘實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展》的專題片，結(jié)合第二次全國文明樣板航道復(fù)查，我們制作了《運(yùn)河兩岸闊風(fēng)正眾帆懸》創(chuàng)建鞏固全國文明樣板航道工作紀(jì)實(shí)匯報(bào)片。在重點(diǎn)工程上，我們編印了《蘇南運(yùn)河丹陽陵口先導(dǎo)段工程介紹》折頁，編印《蘇南運(yùn)河丹陽陵口先導(dǎo)段工程掠影》畫冊(cè)和編輯《蘇南運(yùn)河丹陽陵口先導(dǎo)段工程匯報(bào)》資料片；另外，今年我們還計(jì)劃編寫《學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神征文匯編》、《2001-2007鎮(zhèn)江航道（網(wǎng)）新聞集》、《2008年鎮(zhèn)江航道思想政治工作論文集》。

4.3.加強(qiáng)航道物質(zhì)文化建設(shè)。

一是加大投入，改善職工文化設(shè)施條件。辦公樓大廳已經(jīng)重新裝修完畢，大廳內(nèi)新增設(shè)大型電子屏，觸摸屏；6樓會(huì)議室新增設(shè)了大型宣傳標(biāo)語，和廉政標(biāo)語，布局體現(xiàn)了鎮(zhèn)江航道文化的風(fēng)格；購置了一架攝像機(jī)等，改善宣傳條件；在機(jī)關(guān)辦公樓的相關(guān)部分增設(shè)了固定的宣傳標(biāo)語，同時(shí)，對(duì)六樓大會(huì)議室、職工健身房都進(jìn)行了改造，做到既美觀，又體現(xiàn)文化氣息。

二是抓好“鎮(zhèn)江航道論壇”。這幾年，我們?cè)谔岣呗毠の幕?、理論素質(zhì)上下功夫，專門請(qǐng)專家講課，每年都有不同內(nèi)容的專題，去年就開辦不同內(nèi)容的講壇9場(chǎng)次；我們還鼓勵(lì)職工利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)，使職工的文化素養(yǎng)有了提高，現(xiàn)在所有執(zhí)法人員均達(dá)到大專以上的學(xué)歷。

4.4.開展健康有益的文體活動(dòng)。

這幾年，我處非常重視職工的文體活動(dòng)，舉辦了兩屆《鎮(zhèn)江市航道系統(tǒng)職工文化節(jié)》，在鎮(zhèn)江市交通系統(tǒng)文化節(jié)，我處的《船閘安全之歌》獲鎮(zhèn)江市交通系統(tǒng)一等獎(jiǎng)，創(chuàng)作的說唱《逛運(yùn)河》獲三等獎(jiǎng)；《安全在我心中》獲江蘇省航道系統(tǒng)二等獎(jiǎng)；此外，我們每年都堅(jiān)持搞“迎新春職工拔河大賽”、保齡球賽、乒乓球賽、撲克牌賽、圍棋賽、迎新春卡拉OK歌詠比賽等活動(dòng)，豐富廣大職工的業(yè)余文化生。成立保齡球隊(duì)，代表鎮(zhèn)江市交通局參加全市運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得較好的成績(jī)，豐富了職工文化生活，提高航道人的綜合素質(zhì)和幸福指數(shù)。

4.5.廉政文化注重落實(shí)。

我們圍繞完善航道的黨風(fēng)、行風(fēng)和廉政建設(shè)，職業(yè)道德規(guī)范、崗位行為規(guī)范、文明服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，有效地引導(dǎo)職工思想，規(guī)范職工行為，努力將各項(xiàng)制度轉(zhuǎn)化為自覺遵循的行為準(zhǔn)則。為此，我們開展經(jīng)常性的廉政教育，并組織全體干部職工集中收看黨風(fēng)廉政教育片；組織全體工作人員編寫廉政格言；在辦公樓的醒目處懸掛廉政條幅，形成良好的廉政工作氛圍，使干部職工接受教育。為保證航道工程招投標(biāo)的公開、公正、公平。我們所有的養(yǎng)護(hù)工程均實(shí)行招投標(biāo)制度，特別是在丹陽陵口先導(dǎo)段航道工程中，實(shí)行了工程指揮部管理人員廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，從而約束手中有審批權(quán)的人員。

4.6.注重網(wǎng)絡(luò)管理實(shí)行“無紙化”辦公。

，航道的建、管、養(yǎng)、征，創(chuàng)建工作，精神文明等信息稿件在航道網(wǎng)上都得到體現(xiàn)，使其在傳播航道文化方面，起到積極的作用，因此我們把它作為重要管理目標(biāo)，列入考核內(nèi)容，進(jìn)行管理。近幾年，我處在網(wǎng)絡(luò)管理上加大了投資的力度，新建了“航道視屏?xí)h室”，和“鎮(zhèn)江航道內(nèi)網(wǎng)”，目前我處公文處理、審批、均在內(nèi)網(wǎng)上傳輸辦理，實(shí)現(xiàn)了“無紙化”辦公，從這個(gè)意義上說，也體現(xiàn)了航道職工的文化素質(zhì)。

我感到，航道文化建設(shè)是一項(xiàng)重要的事業(yè)，它所宣傳的思想觀念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、心理狀態(tài)以及思維方式、工作方式和生活方式等，都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和公式可以照抄照搬，需要我們不斷的去探索、研究、總結(jié)。

以上，是我對(duì)航道文化的認(rèn)識(shí)，有些觀點(diǎn)、提法可能存在片面，就航道文化而言，我以為，要從航道的實(shí)際出發(fā)，不能隨意拔高，提過高的口號(hào)，提過分的要求，做過度的強(qiáng)調(diào)，否則，容易流于形式。航道文化建設(shè)需要大膽實(shí)踐，循序漸進(jìn)，堅(jiān)持不懈，注意總結(jié)，不斷調(diào)整和改進(jìn)工作方法，使航道文化在實(shí)踐中不斷得到發(fā)展。