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同志最近在全國人才工作會議上強調(diào)，要把實施人才強國戰(zhàn)略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，把各類優(yōu)秀人才積聚到黨和國家的各項事業(yè)中來。在這樣的歷史背景下，加強黨政人才隊伍建設(shè)，顯得尤為重要和緊迫。

以深化認(rèn)識為先導(dǎo)，明確黨政人才隊伍建設(shè)的重大意義

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。對一個政黨、一個國家乃至一個民族而言，人才是最寶貴的資源。加強黨政人才隊伍建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

第一，加強黨政人才隊伍建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是我們黨從奪取政權(quán)的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆照?quán)的執(zhí)政黨后，所面臨的重大課題。黨的執(zhí)政能力，具體體現(xiàn)在所制定的路線、方針、政策的正確性上，體現(xiàn)在各級黨政機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和功能發(fā)揮上，也體現(xiàn)在黨政人才的素質(zhì)上。只有提高各級黨政人才的綜合素質(zhì)和工作水平，才能提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，才能保證國家長治久安。

第二，加強黨政人才隊伍建設(shè)是應(yīng)對國際國內(nèi)新形勢挑戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)今世界正處在大變動的歷史時期，世界的力量組合和利益格局正發(fā)生深刻的變化。在國內(nèi)，隨著改革開放的進一步深入，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物新問題新矛盾不斷出現(xiàn)，所有這些都對我們的黨政人才隊伍帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們只有不斷加強黨政人才隊伍建設(shè)，才能使我們黨在風(fēng)云變幻的國際局勢中站穩(wěn)腳跟，在激烈的國際競爭中掌握主動，在日新月異的現(xiàn)代化建設(shè)中勇立潮頭。

第三，加強黨政人才隊伍建設(shè)是改善隊伍現(xiàn)狀提高隊伍素質(zhì)的迫切需要。當(dāng)前，黨政人才隊伍建設(shè)總的來說是好的，但是也存在一些不容忽視的問題：一是認(rèn)識還存在偏差。黨政干部的工作流程往往被描述成“一杯茶，一根煙，一張報紙看半天”，他們付出的辛勞，往往得不到應(yīng)有的理解。在許多人的眼中，他們只能在人才的“邊緣”游走。二是結(jié)構(gòu)還不盡合理。年齡方面，呈“倒金字塔型”（即老中年人多，青年人少），日顯老化；能力方面，“老黃牛型”、“守攤型”人才多，開拓型、復(fù)合型人才少。三是培養(yǎng)還不夠及時。四是選人用人機制還不盡完善。

面對新形勢、新情況，黨政人才的精神狀態(tài)、素質(zhì)能力，黨政人才隊伍建設(shè)的思維方式和工作方法，如果再停留在原來的水平上，就難以適應(yīng)社會的進步和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的要求。我們必須用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨政人才工作，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、充滿活力的高素質(zhì)黨政人才隊伍。

以執(zhí)政為民為主線，培養(yǎng)黨政人才隊伍的政治品質(zhì)

各級黨政人才既是貫徹、落實黨的路線、方針、政策的組織者、實踐者，又是各種行政法規(guī)的執(zhí)行者和監(jiān)督者，其舉足輕重的地位，決定了這支隊伍與其他類別的人才相比，要有更高的思想政治素養(yǎng)。

一要堅定科學(xué)的理想信念。沒有正確的理想信念，就等于沒有靈魂，沒有主心骨。當(dāng)前，各種思想文化良莠混雜、相互激蕩，一些黨政干部的思想信念發(fā)生了動搖，經(jīng)不住“糖衣炮彈”的沖擊，在“燈紅酒綠”面前頭暈?zāi)垦＃踔恋暨M了封建迷信和邪教的泥潭。因此，黨政干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，及時打掃自己思想上的“灰塵”，把“三個代表”重要思想轉(zhuǎn)化為堅定的政治信仰，轉(zhuǎn)化為唯物辯證的思維方法，轉(zhuǎn)化為立身做人的基本準(zhǔn)則。

二要牢記執(zhí)政為民的根本宗旨?！暗履哂趷勖?，行莫厚于利民”。要培養(yǎng)對人民負(fù)責(zé)的人才，建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的隊伍。要教育黨政人才牢記“立黨為公，執(zhí)政為民”的從政宗旨，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要引導(dǎo)黨政人才做一個高尚的人、一個純粹的人，打好為人處世的底色；要引導(dǎo)黨政人才身懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，多辦利民之事，保持執(zhí)政為民的本色；要引導(dǎo)黨政人才勤政務(wù)實、廉潔自律，摸實情，辦實事，求實效，體現(xiàn)立黨為公的亮色。

三要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。干事業(yè)需要有一種好的精神狀態(tài)。精神振奮，才能保持旺盛的工作熱情，有所作為。精神不振，只會喪失斗志，一事無成。各級黨政干部要堅決摒棄各種畏難情緒和消極思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，保持“自信人生二百年，會當(dāng)擊水三千里”的蓬勃朝氣，“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”的昂揚銳氣，以及“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的浩然正氣。

以能力建設(shè)為重點，切實提高黨政人才隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們要大力加強黨政人才的能力建設(shè)。當(dāng)前，可以從以下五個方面努力，培養(yǎng)一大批科學(xué)決策的高手、駕馭全局的強手、處理矛盾的能手、依法辦事的里手、開拓創(chuàng)新的好手。一是提高科學(xué)決策能力。二是提高駕馭全局的能力。三是處理矛盾的能力。四是依法辦事的能力。五是開拓創(chuàng)新的能力。黨政機關(guān)工作的程序性、規(guī)范性特點容易使黨政人才忽視創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新，這是制約事業(yè)發(fā)展的重要因素，也是影響個人成長的重要方面。我們要鼓勵和支持冒尖，鼓勵和支持當(dāng)領(lǐng)頭雁，鼓勵和支持一馬當(dāng)先，善于把創(chuàng)新作為推動工作的強大動力，使黨政工作與時俱進，充滿生機與活力。

以機制創(chuàng)新為手段，不斷激發(fā)黨政人才隊伍的內(nèi)在活力

機制問題帶有根本性、全局性、長期性。好的機制可以激發(fā)黨政人才的內(nèi)在活力，變“要我干”為“我要干”，從根本上解決黨政人才的新陳代謝、擇優(yōu)汰劣等問題，保持黨政人才隊伍的勃勃生機。完善機制可從以下三方面努力：

1、公開平等的競爭機制。競爭機制是市場經(jīng)濟對干部選用的基本要求，是對傳統(tǒng)的計劃分配干部、單一委任干部方式的改革。其核心就是在黨政人才的“入口”（進人）和“樓梯口”（任職、升職）幾個方面體現(xiàn)公平競爭、擇優(yōu)汰劣。在完善這一機制時，一是堅持公開招考制。二是完善競爭上崗制。

2、能上能下的代謝機制。至今為止，黨政干部“能上不能下、能進不能出”的格局尚未徹底打破，黨政干部“不犯大錯不下臺、不到年齡不退職”的現(xiàn)象依然普遍存在，出現(xiàn)了一些不思進取的“太平官”、不想事不做事的“混事官”，甚至是作風(fēng)專橫的“霸道官”。因此，我們要建立健全黨政人才能上能下的代謝機制，逐步推行任期制、末位淘汰制、輪崗交流制、彈劾制和辭職制等，用疏通“出口”的辦法來優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、調(diào)動積極性。

3、科學(xué)規(guī)范的考核評價機制。要把人看準(zhǔn)選好，關(guān)鍵是要完善干部考核機制。長期以來，對干部考核評價虛的多、實的少，軟評語多、硬指標(biāo)少，定性評價多、定量評價少，不利于科學(xué)準(zhǔn)確地評判黨政人才的好壞優(yōu)劣。要從以下幾個方面完善黨政人才考核機制，一是考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化，二是考核范圍合理化，三是考核方法現(xiàn)代化，四是考核程序制度化。

我們的時代是呼喚人才也造就人才的時代，我們的事業(yè)是需要人才也造就人才的事業(yè)。我們要真正把人才作為第一資源，用偉大的事業(yè)來凝聚黨政人才，用崇高的精神來激勵黨政人才，用真摯的感情來關(guān)心黨政人才，用適當(dāng)?shù)拇鰜砦h政人才，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的局面。