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*現(xiàn)有縣屬國(guó)有企業(yè)和非公有經(jīng)濟(jì)單位5114家，其中縣屬國(guó)有企業(yè)4家，非公有經(jīng)濟(jì)單位5110家。非公有經(jīng)濟(jì)單位中，私營(yíng)企業(yè)212家，個(gè)體工商戶4898戶。截至目前，全縣4家縣屬國(guó)有企業(yè)全部建立了黨組織，現(xiàn)有黨員178名；5110家非公有經(jīng)濟(jì)單位中建立黨組織的有18家，有黨員74名，組建面為4%。近年來，隨著國(guó)有企業(yè)的改制重組和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大，企業(yè)黨組織建設(shè)工作面臨著許多困難和問題。特別是非公有經(jīng)濟(jì)單位的黨組織建設(shè)工作還存在組建面小、不健全和管理松懈的現(xiàn)象。為了切實(shí)加強(qiáng)全縣的企業(yè)黨建工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，*縣緊緊圍繞解決企業(yè)黨務(wù)工作“缺人選”、組織建設(shè)“不健全”、黨的活動(dòng)“難開展”和黨的作用“難發(fā)揮”等實(shí)際問題，認(rèn)真貫徹省、市委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)工作的指示精神，始終把企業(yè)黨建工作作為全縣基層黨組織建設(shè)的“重頭戲”和企業(yè)管理的重要內(nèi)容，把黨的組織活動(dòng)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有機(jī)組成部分，把黨員隊(duì)伍作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中堅(jiān)力量，把企業(yè)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密相結(jié)合，強(qiáng)化宣傳，理清思路，健全制度，完善措施，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，帶動(dòng)了全縣三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

全縣在加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)工作中，主要加強(qiáng)了“六抓一組建”工作措施，使全縣的企業(yè)黨建工作初步形成了圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)新機(jī)制。

“六抓”，即：

——抓規(guī)范引導(dǎo)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是黨組織建設(shè)工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們?cè)谝?guī)范引導(dǎo)上，首先是理思路。思路是企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。我們采取以會(huì)代訓(xùn)和專題培訓(xùn)等形式，著力在提高企業(yè)管理人員的黨性認(rèn)識(shí)上下功夫，不斷引導(dǎo)企業(yè)黨組織按照選配一個(gè)好書記、建設(shè)一個(gè)好班子、帶出一支好隊(duì)伍、完善一套好制度、形成一個(gè)好機(jī)制的“五個(gè)一”工作要求，按照企業(yè)性質(zhì)和發(fā)展實(shí)際，引導(dǎo)提出了抓好以黨支部建設(shè)為核心的基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)思想，在一定程度上防止和克服了基層黨建工作走入誤區(qū)，扭轉(zhuǎn)了部分管理人員和職工在思想認(rèn)識(shí)上的偏差，促進(jìn)了企業(yè)黨建工作向正規(guī)化方向發(fā)展。其次是增合力。企業(yè)黨組織引導(dǎo)黨員、職工樹立“廠盈我有利，廠虧我有責(zé)，廠興我有功”和“在崗必盡責(zé)，無功便是過”的觀念，把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念潛移默化地轉(zhuǎn)化為職工的具體行動(dòng)，發(fā)揮了黨員在企業(yè)生產(chǎn)管理中的先鋒模范作用，保證了黨建工作和企業(yè)發(fā)展同向、思維同路。全縣企業(yè)黨組織和廣大黨員干部，以飽滿的熱情、堅(jiān)定的信心、扎實(shí)的工作、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在各自的崗位上圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，努力工作，不斷進(jìn)取，大膽探索，把企業(yè)改革發(fā)展中的難點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、員工關(guān)心的熱點(diǎn)，作為黨建工作的切入點(diǎn)，確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了企業(yè)快速有效的發(fā)展。

——抓選派指導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)，從根本上解決管理不暢、渠道不順的問題，我們按照分類指導(dǎo)的原則要求，采取歸口管理、行業(yè)管理、屬地管理、掛靠管理等形式，合理確定了企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣屬國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織基層黨組織隸屬關(guān)系有關(guān)問題的意見》、《*縣關(guān)于創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的意見》、《*縣2004-2006年非公有制經(jīng)濟(jì)組織規(guī)劃》和《*縣選派非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員意見》等一系列關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的意見，積極探索在新形式下向企業(yè)黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員的有效途徑和辦法，目前全縣先后四次選派32名政治素質(zhì)好、文化程度高，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱愛黨務(wù)工作的機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)主管部門的同志為指導(dǎo)員，在26個(gè)企業(yè)和勞務(wù)基地聯(lián)系開展工作。同時(shí)還建立健全了定期到崗、情況匯報(bào)、崗位培訓(xùn)、檢查考核、責(zé)任追究五項(xiàng)制度，制定了宣傳、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督五項(xiàng)職責(zé)，確保了企業(yè)黨建工作的正常有序開展。

——抓隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍始終是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的中堅(jiān)力量。全縣始終以打造一支素質(zhì)過硬的基層黨務(wù)工作隊(duì)伍為強(qiáng)企理念，在全縣企業(yè)中廣泛開展了把黨員培養(yǎng)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)骨干、把職工中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員的“雙培”活動(dòng)，全面推行企業(yè)黨組織發(fā)展黨員備案制、公示制、預(yù)審制、責(zé)任追究制等制度，嚴(yán)格黨員審批程序，并按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、提高一個(gè)”要求和“個(gè)人申請(qǐng)、組織審查、支委培養(yǎng)、支部考察、黨委公示后審批、組織部備案”的發(fā)展程序，目前在企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子250人，發(fā)展黨員37名，其中企業(yè)管理業(yè)主黨員11名，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員和崗位能手26名，改善了企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)，壯大了企業(yè)黨員隊(duì)伍，形成了政治堅(jiān)定不信邪、作風(fēng)扎實(shí)不作假、廉潔奉獻(xiàn)不謀私、生活檢點(diǎn)不蛻變、潔身自愛不越規(guī)的企業(yè)黨員管理教育模式。同時(shí)企業(yè)黨組織還樹立了“黨員就是企業(yè)財(cái)富”的理念，在全縣企業(yè)中普遍建立了“黨員五訪談工作制度”，即黨員獲得榮譽(yù)時(shí)必訪，鼓勵(lì)他們?cè)俳釉賲?黨員有過失時(shí)必訪，幫助改正錯(cuò)誤缺點(diǎn);黨員辭職離廠時(shí)必訪，征求意見建議;黨員遇到困難時(shí)必訪，幫助職工排憂解難。通過“黨員五訪談工作制度”的有效開展，凝聚了人心，增強(qiáng)了合力，為企業(yè)發(fā)展注入了活力。

——抓載體創(chuàng)新。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，抓創(chuàng)新載體是關(guān)鍵。它有利于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部管理，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的活力。按照黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全縣企業(yè)黨組織建立健全了《企業(yè)黨支部工作職責(zé)》、《流動(dòng)黨員管理制度》、《黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度》、《黨的組織生活制度》等一系列管理制度。特別是在流動(dòng)黨員的管理上，由社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和非公有制企業(yè)黨組織統(tǒng)一登記造冊(cè)，逐個(gè)備案，建全了非公有制企業(yè)黨組織黨員檔案。同時(shí)把黨組織活動(dòng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、群團(tuán)組織活動(dòng)、企業(yè)文化建設(shè)融為一體，開展了比品行、比紀(jì)律、比作風(fēng)、比服務(wù)、比文明和搶著辦、立即辦、主動(dòng)辦、認(rèn)真辦等豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮了企業(yè)黨組織的先鋒模范帶頭作用。在全縣企業(yè)開展?fàn)幾鑫拿鼽h建工作模范企業(yè)，創(chuàng)建標(biāo)兵企業(yè)黨組織;爭(zhēng)做指導(dǎo)黨建工作先進(jìn)個(gè)人，創(chuàng)建優(yōu)秀支部班子;爭(zhēng)做發(fā)揮先鋒作用表率黨員，創(chuàng)建示范黨員責(zé)任崗為主要內(nèi)容的“三爭(zhēng)三創(chuàng)”活動(dòng)，使黨建工作成為企業(yè)所需、業(yè)主所盼、職工擁護(hù)、黨員歡迎的工作。不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織開展了“一名黨員一桿旗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等黨性實(shí)踐活動(dòng)，企業(yè)黨組織每月或每季度評(píng)出黨員先進(jìn)柜臺(tái)、先進(jìn)班組或先進(jìn)車間，并張榜公布。通過這些活動(dòng)的開展，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)做思想教育的“政工員”、維護(hù)社會(huì)秩序的“治安員”、文明經(jīng)營(yíng)的“監(jiān)督員”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“信息員”、促進(jìn)發(fā)展的“領(lǐng)航員”，有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

——抓典型帶動(dòng)。近年來，我們?cè)谧ニ枷虢逃倪^程中，著力培育和樹立了一批層次和類型不同的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，并做到了以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局。每年都篩選確定一批非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培育。定期召開座談交流會(huì)，組織力量進(jìn)行觀摩檢查評(píng)比，加快典型示范的培育力度，涌現(xiàn)出了一批在班子建設(shè)、黨員教育管理、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、開展黨性實(shí)踐活動(dòng)等方面作用發(fā)揮好、活動(dòng)開展正常的非公有制企業(yè)典型，并通過新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳報(bào)道，推動(dòng)了面上工作的開展。目前全縣有9個(gè)黨建基礎(chǔ)相對(duì)較好的企業(yè)被確定為全縣企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，很好地發(fā)揮了典型示范的作用。

——抓督促考核?？己耸瞧髽I(yè)黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們?cè)诩訌?qiáng)企業(yè)黨建工作的同時(shí)，把健全考核機(jī)制作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取定性與定量相結(jié)合的辦法，堅(jiān)持半年進(jìn)行隨機(jī)檢查，年終進(jìn)行考核評(píng)比，并將這項(xiàng)工作列入了黨員領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的考核范圍。同時(shí)還建立了非公有制企業(yè)黨建工作通報(bào)制度，定期分析非公有制企業(yè)黨建工作情況，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收，促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。

“一組建”，即健全黨組織。健全黨組織是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，大膽探索以“獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式、派入式”等為主的黨組織組建模式，在18家符合組建條件的非公有制企業(yè)中建立了黨支部;對(duì)不足3名黨員的12家非公有制企業(yè)，按照就地就近的原則建立聯(lián)合黨支部4個(gè)，把8家非公有制企業(yè)的黨組織關(guān)系掛靠到了經(jīng)濟(jì)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);對(duì)23家沒有黨員和暫不具備設(shè)置黨組織條件的非公有制企業(yè)，按照先建工青婦等群團(tuán)組織、后建立黨組織的要求，做到了凡是企業(yè)從業(yè)人員在50人以上的都有黨員，企業(yè)從業(yè)人員100人以上的都有黨組織，從組建方式、組建層次和組建標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面夯實(shí)了企業(yè)黨建組建基礎(chǔ)。同時(shí)企業(yè)黨組織通過加強(qiáng)培養(yǎng)和組織發(fā)展等措施，基本實(shí)現(xiàn)了“哪里有職工隊(duì)伍，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨組織;哪里有黨組織，哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，使全縣的企業(yè)基層黨建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，支部健全率、覆蓋率達(dá)到了90%以上。我們通過規(guī)范企業(yè)黨組織和群團(tuán)組織交又任職的領(lǐng)導(dǎo)體制，豐富黨群工作的活動(dòng)內(nèi)容和形式，找準(zhǔn)了黨建工作和群團(tuán)工作的共振點(diǎn)。對(duì)尚未建立黨組織的非公有制企業(yè)，先建立工青婦組織，依托群團(tuán)組織開展黨的工作，為組建黨組織創(chuàng)造條件。全縣212戶非公有制企業(yè)中有工會(huì)組織的180戶，有團(tuán)組織的165戶，有婦女組織的65戶，分別占85%、78%和31%，消除了黨建工作“盲區(qū)”。

*縣的企業(yè)黨建工作按照上級(jí)黨委的要求，工作中大膽探索，狠抓落實(shí)，使全縣的企業(yè)黨組織建設(shè)工作步入正軌。但是還存在思想認(rèn)識(shí)不高、觀念難轉(zhuǎn)變和管理不暢不順等問題。我們將以這次會(huì)議精神為動(dòng)力，從調(diào)查摸底、更新思路、發(fā)揮作用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，努力開創(chuàng)企業(yè)黨建工作的新局面。