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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件信用建設(shè)思考

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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件信用建設(shè)思考

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)逐漸走向一體化的新形勢(shì)下,如果沒有良好的信用制度作保障,就難以在國(guó)際市場(chǎng)立足。誠實(shí)守信是中華文明的精髓,"言必信,行必果"歷來是炎黃子孫崇尚的傳統(tǒng)美德。然而一個(gè)時(shí)期以來,由于受各種思潮的影響,一部分人的價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,坑蒙拐騙、逃脫債務(wù)、制假售假、言而無信等現(xiàn)象沉渣泛起,社會(huì)的信任度、安全度下降,投資環(huán)境衰退。大力整頓和規(guī)范信用秩序,建立穩(wěn)定可靠的社會(huì)信用體系,是關(guān)系我國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

一、社會(huì)信用衰退給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成了很大危害

一是影響了國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)家形象。社會(huì)信用度的低下狀態(tài)直接給國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了嚴(yán)重?fù)p失,阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭如果減緩,人民的生活水平也就不可能有較大提高,人民對(duì)國(guó)家的期望和信任感就會(huì)下降,同時(shí)也會(huì)使我國(guó)在國(guó)際交往中的國(guó)際形象受到一定程度的影響。

二是影響了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于一些唯利是圖、不講信用現(xiàn)象的大量存在,不但給企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者帶來了直接的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)他們以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也造成了嚴(yán)重困難,一些企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者甚至由此陷入重重危機(jī)之中,倒閉停產(chǎn)隨時(shí)可能出現(xiàn),直接影響了以后的經(jīng)營(yíng)收入。這些損失是難以用數(shù)字來衡量的。

三是影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。不講誠信的行為破壞了經(jīng)濟(jì)交往中的信用原則,加深了以后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不信任程度,各種審核就要越來越嚴(yán)格,合同內(nèi)容就要越來越復(fù)雜,從而增加了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中間環(huán)節(jié)。而中間環(huán)節(jié)的增多必然會(huì)增加成本,延誤時(shí)機(jī)。同時(shí),一些人的不講信用的行為增加了社會(huì)的不安定因素,還會(huì)滋生一些犯罪行為,破壞社會(huì)治安,干擾社會(huì)生活秩序。

四是影響了社會(huì)風(fēng)氣。由于不講信用的人往往能夠不付出艱苦的勞動(dòng)而輕易發(fā)財(cái),在社會(huì)中具有很強(qiáng)的"示范性"。一些人因?yàn)槌蔀?大款"而倍受人們推崇,而其財(cái)富是否通過誠實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)所取得卻不被人們重視。人們往往對(duì)那些通過各種巧妙欺騙手段迅速致富的人羨慕不已,甚至加以模仿,導(dǎo)致了不講信用行為的蔓延擴(kuò)大,敗壞和毒化了社會(huì)風(fēng)氣。

二、社會(huì)信用衰退有著深層次的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)原因

原因之一,人們?cè)谧呦蚴袌?chǎng)的過程中,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、管理意識(shí)都有了不同程度的提高,但也不可避免地出現(xiàn)了一些道德滑坡現(xiàn)象。過去人們長(zhǎng)期生活在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的框架中,企業(yè)利益和個(gè)人利益被壓制在一個(gè)比較狹窄的空間,當(dāng)傳統(tǒng)體制被新的政策性外力所沖破,原有的道德基礎(chǔ)也隨之動(dòng)搖,人們?cè)诟掠^念的同時(shí),誠實(shí)守信、童叟無欺、不取不義之財(cái)?shù)葌鹘y(tǒng)美德也逐漸退隱,一些腐朽的思想濁流涌進(jìn)國(guó)門,相當(dāng)多的市場(chǎng)主體的道德觀向個(gè)人主義、唯利是圖轉(zhuǎn)換。由于社會(huì)變革時(shí)期是各種思想和道德觀念的大碰撞、大匯集時(shí)期,人們的分辨力相對(duì)弱化,多數(shù)人采取對(duì)此隨波逐流的態(tài)度,從而使社會(huì)信用衰退有了更廣泛的社會(huì)性。

原因之二,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛剛建立,法制防線還不完善,存在許多漏洞。假冒偽劣、惡意拖欠、各種欺詐活動(dòng)等不講信用的行為,大多數(shù)是侵權(quán)行為,甚至是犯罪行為;而從目前的執(zhí)法力度來看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上違法的擴(kuò)張,使一些違法行為得不到有效的打擊和懲治,造成"違法成本"較低。缺少了法律的強(qiáng)制約束,就會(huì)使一些不法分子無所顧忌地從事犯罪活動(dòng);而一部分通過非法手段暴富起來的人的道德選擇和行為方式,又會(huì)對(duì)社會(huì)信用衰退產(chǎn)生了一種誘導(dǎo)和示范作用。

原因之三,一些地方存在的地方保護(hù)主義也成為社會(huì)信用衰退的催化劑。一些地方政府為了本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于本地商家不講信用的行為采取慫恿、庇護(hù)的做法,出現(xiàn)了一批造假專業(yè)村和造假鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至還有造假縣。在有些地方還形成了欠債有理、欠債有利的觀念,一些地方的司法部門甚至也陷入到保護(hù)本地債務(wù)人的泥坑中去,致使商業(yè)正氣在這些地方樹立不起來。

原因之四,有些政府機(jī)關(guān)從部門利益出發(fā),打著為部門、為職工謀福利的幌子,搞一些違背市場(chǎng)規(guī)律、違反紀(jì)律規(guī)定的事情,部門和行業(yè)不正之風(fēng)盛行一時(shí)。一些機(jī)關(guān)工作人員以權(quán)謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,大搞權(quán)錢交易,權(quán)力尋租。黨風(fēng)、政風(fēng)中的問題又影響了社會(huì)風(fēng)氣,個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義滋長(zhǎng)蔓延。有些人信奉"有錢能使鬼推磨",產(chǎn)生了許多無序的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,影響了市場(chǎng)的正常運(yùn)作和發(fā)育,使廣大商家產(chǎn)生了信用危機(jī)。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚社會(huì)信用

第一,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng),是一種平等競(jìng)爭(zhēng)。所謂平等,是指法律賦予市場(chǎng)主體資格平等、地位平等、機(jī)會(huì)平等、起點(diǎn)平等。以平等競(jìng)爭(zhēng)為原則,市場(chǎng)運(yùn)作過程中的不公平交易、投機(jī)取巧行為、偽劣造假現(xiàn)象都應(yīng)受到法律的制裁。

第二,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是一種自主的契約經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)主體之間訂立的各種契約只要是在法律所不禁止的范圍之內(nèi),就具有與法律相同的效力。換句話說,契約就是主體之間專門的具體化了的"法律",或者說契約是就某一具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而在當(dāng)事人之間立的"法"。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求當(dāng)事人重合同守信用,全面履行合同約定的義務(wù),既要重視自己的權(quán)利,也要尊重他人的權(quán)利。在一個(gè)沒有信用基礎(chǔ)的社會(huì)里,很難產(chǎn)生現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),既使是資本主義國(guó)家的私人企業(yè),如不誠實(shí)守信,公平交易,也要被社會(huì)所淘汰。

第三,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有國(guó)內(nèi)、國(guó)際開放性的經(jīng)濟(jì)。只有實(shí)現(xiàn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際的接軌,中華民族才能全方位地走向世界。采用世界通用的商品生產(chǎn)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,是把我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)送進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的唯一途徑。而要實(shí)現(xiàn)與國(guó)際的對(duì)接,建立規(guī)范的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,良好的社會(huì)信用就是必不可少的重要保證。

第四,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以滿足社會(huì)主體全面幸福為價(jià)值目標(biāo)的權(quán)利型經(jīng)濟(jì)。不必諱言,致富是每個(gè)經(jīng)商者追求的目標(biāo)。但也必須認(rèn)識(shí)到,每個(gè)經(jīng)商者要靠誠實(shí)勞動(dòng)致富,每個(gè)經(jīng)濟(jì)組織要靠履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)致富,走利人利己、利國(guó)利民的致富路子。一個(gè)不重視財(cái)富的市場(chǎng)主體是很難生存和發(fā)展的,但君子愛財(cái)取之有道,不能只言利而不講義,更不能見利忘利、唯利是圖、損人利己。

四、動(dòng)員全社會(huì)的力量建立誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境

首先,要加快相關(guān)法律法規(guī)的制定與實(shí)施,加快建立規(guī)范的信用考評(píng)監(jiān)管體系和企業(yè)、個(gè)人誠信體系,大力扶持、幫助守信者,嚴(yán)厲制裁失信者。要發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的作用,使不講信用者迅速淘汰出局。

其次,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織的作用,制定適合本行業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)道德規(guī)范。行業(yè)道德規(guī)范要符合國(guó)家的法律法規(guī),并高于一般的社會(huì)公德要求。對(duì)于嚴(yán)重違反本行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范的從業(yè)人員,要給予嚴(yán)肅處理,以維護(hù)行業(yè)道德的權(quán)威性和行業(yè)的純潔性。

再次,行政管理和執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以良好的作風(fēng)為全社會(huì)的誠信建設(shè)做出表率。要增加工作的透明度,認(rèn)真解決以權(quán)謀私、循私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

又次,要把誠實(shí)守信作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,教育和引導(dǎo)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者樹立"誠信為本"的商業(yè)理念,恪守商業(yè)信譽(yù),自覺抵制以次充好、制假售假等短期行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。要利用多種形式、多種渠道,大張旗鼓,廣泛宣傳,大造聲勢(shì),使誠實(shí)守信成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

最后,執(zhí)法機(jī)關(guān)要加大執(zhí)法力度,打擊違法犯罪行為。要明確權(quán)限,強(qiáng)化監(jiān)督,運(yùn)用法律的武器,懲處違法違規(guī)者,鼓勵(lì)守法經(jīng)營(yíng)者,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的整體好轉(zhuǎn)。

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