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糧油價格上漲思考

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糧油價格上漲思考

與國際范圍內糧食價格快速上漲同時,中國糧食市場的價格也是一路走高。作為最基礎的初級產品和最為廣泛的民眾消費品,糧價的不斷攀升不僅正在挑戰(zhàn)著本已嚴重的通貨膨脹,而且也直接影響著百姓的生活質量。因此,對于擁有13億人口的中國而言,能否在確保糧價穩(wěn)定的基礎上提供一種健康的糧食安全生態(tài)就變得異常關鍵而重要。

一、來自國家發(fā)改委的最新報告顯示,*8年第一季度,中國的稻谷、小麥、玉米和大豆價格分別比上年同期上升6.0%、7.2%、9.6%和83.8%。專家認為,*8年國內糧價必定是高位運行。如果本輪糧價上漲峰值能夠達到上一輪*5年的峰值,那么從時間序列數(shù)據(jù)看除大豆外三種糧食價格還有近20%-25%上漲空間,而即使糧食實際價格不能再次達到*5年的峰值,三種糧食價格的升幅也不會低于10%。

產品價格的運行一般都會打上市場背景的烙印,因此,與歷史上歷次糧食價格上漲相比,本輪糧價的上升具有自己明顯的特點:

——糧食價格與糧食產量逆運行。理論上而言,糧食產量的增加意味著供給的增加從而可以驅動糧價的下降,但這一基本的原理卻被現(xiàn)實所顛覆。*6年,中國糧食產量超過49000萬噸,*7年糧食總產量沖高到50150萬噸,與此相反,*6年和*7年的糧食價格卻分別上漲了9%和40%。

——糧食價格獲得了流動性充足的支持。與以往糧食價格上漲都是發(fā)生在貨幣供應量不足狀態(tài)完全不同,新一輪糧價上漲卻存在于流動性過剩的金融環(huán)境之中。這就意味著,國內貨幣供應量增速持續(xù)保持高位有可能對糧食需求形成一定的拉動作用。雖然糧食需求彈性較小,但一旦貨幣市場導致消費者產生所謂“貨幣幻覺”(如嚴重的通貨膨脹),則很難保證糧食購買行為不會走向極端(如“搶購”、“窖藏”等),從而進一步推升糧價。

——國際糧價因素的傳導。與1988-1989年糧價上漲是因為價格“闖關”所致以及*3-*5年糧價暴漲是由“總需求拉動”不同,本輪糧價上漲的明顯力量就是“國際化”與“價格輸入”。

二、從一般意義上講,盡管可以將自然災害頻繁和流通環(huán)節(jié)不暢等變量引入糧食價格上漲的坐標中來,但這些臨時性因素并不是決定糧價上漲的決定力量,推動糧食價格上漲的根本性動能在于不斷推進和日益加速的中國工業(yè)化和城市化。

第一,工業(yè)化與城市化的擴容加劇了糧食的需求,進而產生糧食供求局面的失衡。一方面,目前我國的城市化率只有30%,而國際上一般在工業(yè)化中期的城市化率至少要達到50%以上。按照這一標準,我國的城鎮(zhèn)人口要在現(xiàn)在的基礎上增加2.5億,由此必然大大增加對糧食的需求。另一方面,伴隨著工業(yè)化與城市化加速推進的是城鄉(xiāng)居民經濟收入明顯提高和食物消費結構的明顯升級,從而導致糧食消費需求出現(xiàn)較大的結構性變化。食品消費結構升級主要表現(xiàn)為食用油、肉禽蛋奶和精加工食品消費需求迅速增長,由此導致生產食用油的油料作物和生產肉禽蛋奶的飼料原糧需求大幅增加。與此同時,由于飼料用糧和工業(yè)用糧主要為大豆和玉米,這一變化直接導致大豆和玉米消費需求大幅增長。資料顯示,*7-*8年度,我國玉米消費需求較上年度增長3.6%,大豆消費需求較上年度增長5.7%。

第二,工業(yè)化與城市化的加速擠占了大量糧食生產資源,導致糧食增產的變數(shù)加大。一方面,耕地資源被人為和非人為地擠占,造成耕地面積縮減。工業(yè)化與城市化加快的時期,也是占地最多和耕地減少最快的時期。資料表明,從*3年至今,我國耕地面積年均下降0.7%,人均占有耕地只有1.39畝,如果按照目前的遞減趨勢,到2020年,中國耕地缺口將縮減到1億畝以上。耕地減少直接導致了糧食播種面積的下降。國土資源部的調查報告顯示,最近5年來,我國糧食作物種植面積年均下降0.65%。另一方面,工業(yè)化與城市化過程中大量的農村青壯年勞動力轉移,導致農業(yè)生產投入下降,勞動生產率增長緩慢。目前,導致農業(yè)勞動力流失的原因除了農業(yè)比較利益仍然偏低之外,還由于農業(yè)生產成本的上升直接降低了農業(yè)的絕對收益。因此,即使糧食價格與過去相比有一定程度的提高,但同樣不能激發(fā)農民務農的積極性和生產熱情。自然,當生產成本上漲更多地體現(xiàn)為農民種糧的絕對收益減少時,農業(yè)勞動力資源的流失趨勢將不會停止。

第三,工業(yè)化與城市化發(fā)展拉動原油和原材料等初級產品價格上漲,并向下傳導到農業(yè)生產資料價格,引起投入糧食生產的物質,如農用工具、飼料、化肥、農藥,以及相關服務價格顯著增長。上述因素共同推高了糧食生產總成本,從而引起糧價上漲。以玉米生產為例,每畝玉米生產成本呈逐年增加趨勢,從*5年-*7年,總成本上升了50.4%,生產成本和土地成本分別上升了34.1%和260.7%。生產成本構成中物質與服務費用、人工成本分別上升了26.9%和43.6%。

特別要指出的是,從世界經濟發(fā)展規(guī)律來看,糧食實際價格上漲是工業(yè)化中后期必然面臨的問題。中國經濟目前處于“費景漢-拉尼斯拐點”,而在超過了“費景漢-拉尼斯拐點”之后,購買相同數(shù)量的農產品需要更多的貨幣,必須出售更多的工業(yè)品才能實現(xiàn)?!百M景漢-拉尼斯拐點”的意義是,如果一個國家在工業(yè)化過程中,不重視農業(yè)生產,不斷向工業(yè)轉移農業(yè)資源,就會出現(xiàn)全社會資源都趨向于贏利高的行業(yè),社會資源開始撤離農業(yè),造成農產品總供給的結構性短缺,農產品價格上揚,糧食問題將不可避免。以此觀察,目前的糧食價格上漲既是對“費景漢-拉尼斯拐點”之前中國掠奪性破壞農業(yè)經濟的懲罰,也是對中國糧食價格的一種矯正。

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