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*區(qū)在大討論活動(dòng)中，圍繞“發(fā)展痛點(diǎn)在哪里？突破路徑怎謀劃？”問(wèn)題進(jìn)行了深入思考，在認(rèn)真查找存在差距和問(wèn)題的情況下，提出了解放思想、科學(xué)謀劃*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展路徑。

縱橫對(duì)比，深入思考找準(zhǔn)問(wèn)題。一是發(fā)展動(dòng)力不足。特別是投資不足，*7年和*8年上半年分別完成投84.2億元和42.8億元，同比分別增長(zhǎng)37.6%、54.3%。雖然增長(zhǎng)較快，但絕對(duì)值僅居區(qū)縣第14位和第13位；全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額不大、增長(zhǎng)不快，還沒(méi)有真正扮演區(qū)域性中心城市的角色；民間創(chuàng)業(yè)不夠。*7年，全區(qū)工業(yè)中規(guī)模以下產(chǎn)值僅占12.95%，民營(yíng)企業(yè)僅有2612戶，個(gè)體工商戶僅有23756戶。二是民生改善不夠。*仍屬市級(jí)貧困區(qū)，尚有貧困村55個(gè)、貧困人口7.13萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入與全市比分別低1813元、10元；就業(yè)壓力大。特別是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出；就醫(yī)就學(xué)條件有限。全區(qū)教育、衛(wèi)生系統(tǒng)移民搬遷和建設(shè)欠債達(dá)4億多元，每千人僅擁有病床數(shù)2.64張、衛(wèi)生技術(shù)人員3.93人，村（社區(qū)）衛(wèi)生室技術(shù)力量缺乏。三是發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。在硬環(huán)境上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，境內(nèi)鐵路僅一條且運(yùn)力飽和，高速公路在*斷頭。電力缺口、天然氣缺口等要素資源供應(yīng)緊張。在軟環(huán)境上，行政效率不高；條塊分割過(guò)重，少數(shù)部門大局意識(shí)不強(qiáng)。四是各種矛盾交織。舊城改造、新城建設(shè)、鐵路和高速公路等交通建設(shè)涉及大量征地及房屋拆遷，極易引發(fā)矛盾；國(guó)企改革任務(wù)重；歷史遺留問(wèn)題較多；移民安穩(wěn)壓力大。五是隊(duì)伍建設(shè)滯后。干部隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。區(qū)委管理的處級(jí)實(shí)職干部中，研究生3人、僅占0.32%，35歲以下的47人、僅占5.01%；精神狀態(tài)不佳。少數(shù)干部缺乏昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，有的考慮個(gè)人進(jìn)退得失多，思考研究工作少，有的學(xué)風(fēng)不濃玩風(fēng)盛，艱苦奮斗精神退化；少數(shù)干部不能創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，管死的辦法多、促活的辦法少；有的干部作風(fēng)華而不實(shí)，熱衷于搞花架子等等。

全面剖析，認(rèn)清差距查找根源。一是思想觀念方面。宗旨意識(shí)不強(qiáng)、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、依法執(zhí)政意識(shí)不強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。二是發(fā)展思路方面。存在著重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視社會(huì)發(fā)展，重視發(fā)展速度、忽視發(fā)展質(zhì)量，重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視節(jié)能減排，重視城市發(fā)展、忽視農(nóng)村發(fā)展等傾向。三是銳意改革方面。在改革上，少數(shù)干部不愿改革、不會(huì)改革、不敢改革；在開(kāi)放上，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須走對(duì)外開(kāi)放之路的認(rèn)識(shí)不清；在引進(jìn)投資強(qiáng)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的項(xiàng)目上下功夫不夠；對(duì)承接重慶主城“退二進(jìn)三”、沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移思考不多、研究不夠。四是領(lǐng)導(dǎo)方式方面。受歷史因素影響，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部仍習(xí)慣于以前的思維方式，抓宏觀指揮的多、抓微觀指導(dǎo)的少，抓工作研究的多、抓具體落實(shí)的少，抓安排部署的多、抓督促檢查的少。

解放思想，科學(xué)謀劃發(fā)展路徑。一是堅(jiān)持開(kāi)放為先。把擴(kuò)大開(kāi)放作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力和黨委政府工作的“一號(hào)工程”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，以招商引資為重點(diǎn)，以發(fā)展平臺(tái)為基礎(chǔ)，以“十大工程”為抓手，以開(kāi)展20項(xiàng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商引資活動(dòng)為切入點(diǎn)，努力打造重慶對(duì)外開(kāi)放的門戶前沿。圍繞確定的“311”項(xiàng)目建設(shè)工作布局，狠抓項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。加大招商引資力度，創(chuàng)新引資方式，在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中選拔優(yōu)秀干部充實(shí)專業(yè)招商隊(duì)伍，在北京、上海、廣東等地增設(shè)招商機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加快李渡、白濤、龍橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把三大園區(qū)建成我區(qū)招商引資的主陣地。積極策劃和推進(jìn)國(guó)家項(xiàng)目，力爭(zhēng)在PX項(xiàng)目、庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有所突破?；I備召開(kāi)區(qū)委三屆三次全委會(huì)議，出臺(tái)貫徹《市委關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決定》的意見(jiàn)，全面落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神。二是堅(jiān)持改革為重。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完成年初確定的國(guó)企改革任務(wù)。積極推進(jìn)行政管理體制改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，將46個(gè)行政單元減少為26個(gè)，還將做好區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作。整治發(fā)展環(huán)境，全面清理行政審批項(xiàng)目；加強(qiáng)區(qū)級(jí)職能部門發(fā)展環(huán)境綜合考評(píng)工作，改每年考評(píng)為每季度考評(píng)，在媒體上通報(bào)考評(píng)結(jié)果，對(duì)最后五名實(shí)行問(wèn)責(zé)制。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為根。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)主題，把產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)*發(fā)展的根本。工業(yè)上，加快推進(jìn)李渡、白濤、龍橋三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力培育化工、食品、醫(yī)藥、建材、裝備制造、電子電器、化纖紡等七大產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值800億元。農(nóng)業(yè)上，進(jìn)一步完善榨菜、畜牧、桑麻、蔬菜四大特色產(chǎn)業(yè)和中藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞農(nóng)民增收，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈、做大市場(chǎng)空間、提高附加值等方面下功夫；鼓勵(lì)引導(dǎo)城市資源和工商資本下鄉(xiāng)，助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)；大力實(shí)施九大森林工程，重點(diǎn)抓好金科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園1.5萬(wàn)畝苗圃基地建設(shè)；積極籌建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加快農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)步伐。第三產(chǎn)業(yè)上，圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市的目標(biāo)，加快舊城房屋拆遷改造，建成*商圈；積極實(shí)施城市“西進(jìn)”戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)李渡新區(qū)；啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊建設(shè)規(guī)劃編制工作，力爭(zhēng)全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)有一個(gè)新面貌。四是堅(jiān)持民生為本。積極爭(zhēng)取后三峽時(shí)期移民項(xiàng)目和資金，為移民“安穩(wěn)致富”創(chuàng)造條件。做好就業(yè)狀況調(diào)查，采取不同措施，有針對(duì)性地解決不同困難群體的就業(yè)問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，搞好“干部大下訪大排查大調(diào)處”活動(dòng)，堅(jiān)持每周一、三、五區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月參與信訪接待一天、包案解決一件信訪案件，確保把信訪矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“平安*”建設(shè)，落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五是堅(jiān)持實(shí)干為要。繼續(xù)實(shí)行三大工業(yè)園區(qū)建設(shè)和十大專項(xiàng)工作四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，確保每項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有人抓，形成抓項(xiàng)目、促發(fā)展的合力和氛圍。深入開(kāi)展黨員干部“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)選拔干部，做到在實(shí)干中培養(yǎng)干部，形成激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向；加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和源頭治理工作，倡導(dǎo)干凈干事，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。