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一、擔(dān)負(fù)起組織學(xué)習(xí)黨章的職責(zé),使黨章成為武裝全黨的思想武器
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我國改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)深入推進(jìn),各種利益關(guān)系加速調(diào)整,各種利益訴求大量出現(xiàn),各種思潮相互激蕩,我們黨員正經(jīng)受著金錢、權(quán)力、美色及其他腐朽沒落的東西的誘惑和考驗(yàn)。黨章作為我黨“最根本的黨規(guī)黨法,是規(guī)范全黨行為的總章程,是把握黨的正確政治方向的根本原則,是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本準(zhǔn)則”,因而也正是應(yīng)對(duì)各種來自思想領(lǐng)域的誘惑和考驗(yàn)的最有力武器。組織部門履行組織學(xué)習(xí)的職責(zé),就是要通過組織的手段,將黨章內(nèi)化為全體黨員堅(jiān)定的黨章意識(shí)和黨員意識(shí),在全黨筑牢馬克思主義的思想防線。一要將學(xué)習(xí)黨章與干部教育工作有機(jī)結(jié)合。實(shí)踐證明,有組織有計(jì)劃的教育培訓(xùn)從來是用馬克思主義占領(lǐng)全黨思想陣地的最有效辦法。中央最近出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》,組織部門要以此為契機(jī),將黨章列為干部教育的必設(shè)內(nèi)容。要結(jié)合實(shí)際,多層次,多途徑、多形式組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨章,幫助他們熟悉黨章的總綱和條文、主要內(nèi)容、基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì),讓黨章真正入腦入心。二要切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨章,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé),起著關(guān)鍵作用。組織部門要善于抓住主要矛盾,以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)班子為契機(jī),抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章教育。要通過抓領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)。三要建立學(xué)習(xí)黨章的長效機(jī)制。從黨的執(zhí)政規(guī)律來看,有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)黨章、實(shí)踐黨章、修訂完善黨章的過程,只有建立長效機(jī)制,黨章才能真正成為“把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則”。從人的認(rèn)識(shí)規(guī)律來看,有一個(gè)認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐的客觀規(guī)律,只有建立長效機(jī)制,黨章才能真正為黨員所理解和正確的貫徹執(zhí)行。為此,組織部門要指導(dǎo)基層黨組織建全學(xué)習(xí)制度,硬化學(xué)習(xí)要求,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,創(chuàng)新學(xué)習(xí)手段,廣辟學(xué)習(xí)陣地,運(yùn)用各種形式,組織好本地區(qū)、本單位的學(xué)習(xí)。同時(shí),還要推動(dòng)建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,使學(xué)習(xí)黨章成為基層黨組織和全體黨員的自覺行動(dòng)。
二、擔(dān)負(fù)起組織貫徹黨章的職責(zé),促使黨員和黨組織嚴(yán)格按黨章辦事
學(xué)習(xí)黨章的根本落腳點(diǎn)就是要將黨章貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)實(shí)踐中去,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨章在總綱中強(qiáng)調(diào)指出:要從組織上保證黨的基本路線、基本綱領(lǐng)的貫徹落實(shí)。因此,組織部門要為貫徹落實(shí)好黨章提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要將貫徹黨章貫穿于黨員發(fā)展、教育、管理的全過程。黨員是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的行動(dòng)的主體。我們這樣一個(gè)擁有近7000萬黨員的大黨,要做到青春永駐、先進(jìn)永葆、活力永存,必須按照黨章的要求,推進(jìn)黨的肌體的新陳代謝、吐故納新,推進(jìn)黨員的教育和管理。這也正是黨章作為立黨、治黨、管黨的總章程的一個(gè)具體體現(xiàn)。二要將貫徹黨章貫穿于黨的基層組織建設(shè)全過程。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有按照黨章的要求把黨的基層組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,黨的執(zhí)政地位才能得以鞏固,黨的事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)。將貫徹黨章貫穿于黨的基層組織建設(shè)全過程,要求組織部門要在全面掌握和認(rèn)真研究基層黨組織貫徹黨章規(guī)定的基本原則、基本要求的情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),加強(qiáng)組織制度建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革。將貫徹黨章貫穿于黨的基層組織建設(shè)全過程,組織部門還要認(rèn)真分析在新的歷史條件下黨建工作面臨的新形勢、新問題,不斷探索基層黨組織建設(shè)及其發(fā)揮作用的途徑和方法,做到哪里有黨員哪里就有黨的組織,做到黨建工作無縫覆蓋。三要將貫徹黨章貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個(gè)干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,是組織部門的一項(xiàng)主要工作任務(wù)。要按照黨章要求,通過提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建成堅(jiān)決貫徹黨的基本路線和基本綱領(lǐng)、全心全意為人民服務(wù),執(zhí)政能力較強(qiáng),執(zhí)政水平較高的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、擔(dān)負(fù)起組織維護(hù)黨章的職責(zé),堅(jiān)決捍衛(wèi)黨章的權(quán)威。
就組織部門而言,維護(hù)黨章權(quán)威主要是做到兩個(gè)方面。一要不斷加強(qiáng)組織工作法規(guī)建設(shè)。要對(duì)照黨章這一“黨內(nèi)最高法規(guī)”,對(duì)組織工作的相關(guān)文件認(rèn)真進(jìn)行清理,凡與黨章規(guī)定的提法不一致的,都要按照黨章規(guī)定精神進(jìn)行修訂,以樹立和維護(hù)黨章的權(quán)威。同時(shí)要根據(jù)黨章要求,結(jié)合組織工作實(shí)際,在以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架內(nèi),抓緊制定有關(guān)組織工作的法規(guī)性文件,用完善的制度保證黨章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處。二要不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。黨章提出,要“加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度”。為此,組織部門要充分履行組織監(jiān)督職責(zé),抓好《干部任用條例》和“5+1”文件的貫徹,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部因公因私出國(境)管理等制度。我們將出臺(tái)《石門縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法》和《石門縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)價(jià)等次細(xì)則》,改進(jìn)審計(jì)方式,注重成果運(yùn)用,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。此外,還要定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢、綜治、計(jì)生、審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系與溝通,及時(shí)收集掌握干部各方面的情況,使黨員干部的言行、干部的選任使用工作都符合黨章的要求。