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圍繞著貫徹落實黨的十四屆四中全會精神，黨委提出了組織工作“三從嚴(yán)”的方針，即要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治“吏”、從嚴(yán)治部。一年多的實踐證實，這一方針是必要的、可行的，是應(yīng)長期堅持的?，F(xiàn)在，我們應(yīng)該從歷史和現(xiàn)實的角度，從理論和實踐的高度，更加全面、深刻地認(rèn)識組織工作從嚴(yán)的歷史必要性和內(nèi)在規(guī)律性，從而在思想上進(jìn)一步確立從嚴(yán)的意識，在工作中進(jìn)一步確立從嚴(yán)的方針。

我國古代的政治家、思想家大多主張吏治要嚴(yán)明。

數(shù)千年的中國封建社會，吏治腐敗，官場黑暗，這是事實。但歷朝歷代的統(tǒng)治者，為鞏固自己的統(tǒng)治地位，卻也大多注意整飭吏治的問題。尤其是其中一些政治上比較清明、作為相對較大者，對吏治的認(rèn)識可以說是比較深刻的。唐太宗有句名言，叫“為政之要，惟在得人，非用其人，必致難治”。康熙也說：“從來民生不遂，由于吏治不清?！惫糯恍┧枷爰遥彩株P(guān)注吏治問題，提出了許多重要思想。韓非子曾講：“群臣守職，百官有常?！彼抉R遷講“安危在出令，存亡在所任”。司馬光也講“政以得賢為本，治以去穢為務(wù)”。明末清初三大思想家之一的王夫之說得更為透徹：“嚴(yán)者，治吏之任也；寬者，養(yǎng)民之偉也?！鼻宕奶普缫部偨Y(jié)到：“天下難治，人皆以為民難治也；不知難治者，非民也，官也?！闭窃趪?yán)明吏治的思想指導(dǎo)下，逐步形成了我國封建社會關(guān)于官吏選拔、任用、考核、彈劾、致仕(退休)的一系列具體制度。在官吏的選拔上，秦時即有軍功爵制，兩漢有察舉、征辟制，隋唐之后，則主要實行科舉制。官吏的委任權(quán)，從形式上也是集中于皇帝一人之手的，而且嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)任職回避，要求異地為官。對官吏的考核也比較嚴(yán)格，不僅依靠地方官吏，而且經(jīng)常派出欽差大臣到各地查訪，有時皇帝也要親自微服私訪。對不合格官吏的懲處，則近似殘酷，輕則罷黜丟官，重則抄家殺頭，甚至株連九族，以致許多官員總有一種“如履薄冰、如臨深淵”的感覺。還有對年老官吏的“致仕”制度，到一定年齡，就讓其告老還鄉(xiāng)。為了加強(qiáng)吏治，從隋唐時候起，就在中央設(shè)置了三省六部，其中吏部始終居六部之首，專司官吏選授考核之職。而且朝廷中還設(shè)有監(jiān)察御史之類的官員，專門負(fù)責(zé)對官吏的彈劾。

無產(chǎn)階級政黨對黨員和干部的要求更為嚴(yán)格。

無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊，而無產(chǎn)階級是世界上最先進(jìn)的階級；黨的奮斗目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，而共產(chǎn)主義是人類歷史上最高級的社會形態(tài)。因此，與封建統(tǒng)治階級、資產(chǎn)階級政黨相比，無產(chǎn)階級政黨對黨員和干部的要求應(yīng)當(dāng)而且必須更為嚴(yán)格。這是馬克思主義經(jīng)典作家反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個重要觀點(diǎn)。恩格斯認(rèn)為，無產(chǎn)階級政黨必須敢于進(jìn)行“無情的自我批評”。列寧指出，黨必須有“極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律”，“誰要有把無產(chǎn)階級政黨的鐵的紀(jì)律哪怕是稍微削弱一點(diǎn)，那他事實上就是幫助資產(chǎn)階級?！彼€指出：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要?！睘榇?，必須“堅持清洗混進(jìn)黨里來的人”，必須對不合格的干部“毫無例外地”“隨時撤換”。我們中國共產(chǎn)黨始終以從嚴(yán)作為建黨、立黨、治黨的重要原則。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心，在這方面有許多精辟的論述。同志1945年在回答黃炎培先生關(guān)于“周期率”的問題時，就明確提出，要“讓人民來監(jiān)督政府”，只有這樣，“政府才不敢松懈”，“才不會人亡政息?！痹?975年的一次談話中，他指出，《資治通鑒》突出了歷代治亂之根本所在，即“治國就是治吏”。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，要求“黨要管黨，一管黨員，二管干部”。同志多次提出，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下，“要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的組織性和紀(jì)律性”。

在七十多年的奮斗歷程中，我們黨始終不放松對黨員、干部的從嚴(yán)要求。在歷史的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，就更加如此。全國解放前夕，黨召開了七屆二中全會，要求全黨同志務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。在建國后召開的第一次全國組織工作會議上，中央號召全黨“為更高的共產(chǎn)黨員條件而斗爭”。黨的十一屆三中全會以后，幾乎是在確定實行改革開放路線的同時，中央就要求全黨同志把黨風(fēng)問題提到關(guān)系黨生死存亡的高度來認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，并組織進(jìn)行了三年集中整黨。1989年的政治風(fēng)波以及蘇聯(lián)、東歐劇變之后，中央先后就加強(qiáng)黨的建設(shè)制定了一系列方針、政策。黨的十四屆四中全會專門作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定》，要求“黨必須善于在改革開放的新形勢下認(rèn)識自己、加強(qiáng)自己、提高自己，認(rèn)真研究和解決在自身建設(shè)中出現(xiàn)的新問題”，特別是對一些地方和單位存在的黨不管黨、治黨不嚴(yán)、紀(jì)律松弛、組織渙散等方面的問題，要“引起高度警覺和重視，嚴(yán)肅認(rèn)真、扎扎實實地加以解決。”

當(dāng)前，我國正處于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)承先啟后、繼往開來的重要時期。黨的十四屆五中全會在確定我國今后15年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、大政方針和主要任務(wù)，提出要實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”(經(jīng)濟(jì)體制從計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變)的同時，突出強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格對黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。同志在全會上強(qiáng)調(diào)指出，共產(chǎn)黨員尤其是高、中級領(lǐng)導(dǎo)干部“一定要講政治”，要“自重、自省、自警、自勵”，“各級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”。全國組織工作座談會明確提出，要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)。同志在座談會上的講話中指出：“對干部放松教育、放松管理、監(jiān)督不力，不僅難以造就好干部，還有可能使干部身上存在的一些本來可以及時解決的問題積累成大問題?，F(xiàn)在許多地方從嚴(yán)治黨嚴(yán)不起來，好人主義盛行是一個重要原因?！睘榇?，他特別強(qiáng)調(diào)要求各級黨委“從戰(zhàn)略上全局上充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性”，“要花更大精力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，把存在的突出問題解決好”。張全景同志在安排部署工作時，把對干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督作為今年的七項重要任務(wù)之一提了出來，明確要求，各級黨委和組織部門對領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)要求，切實把對干部的教育、管理和監(jiān)督擺到突出的位置。

從山西的實踐來看，貫徹從嚴(yán)方針，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏勢在必行，行必有得。

近年來，我們山西省委在堅持黨的基本理論、基本路線、基本方針，全面振興山西的實踐中，十分強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字。胡富國同志多次講，要從嚴(yán)治省，關(guān)鍵在從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏，從嚴(yán)治吏關(guān)鍵在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)執(zhí)法。省委、省政府無論是在規(guī)劃大政方針的時候，還是抓重點(diǎn)工作的時候，都特別強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏。黨的十四屆四中全會之后，省委六屆八次全體會議通過了《貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個重大問題的決定〉的實施意見》，用決議的形式把從嚴(yán)治黨確定為新時期我省黨的建設(shè)的一項重要指導(dǎo)方針和工作任務(wù)。圍繞從嚴(yán)治吏的問題，省委常委會多次進(jìn)行專題研究，并制定下發(fā)了《關(guān)于從嚴(yán)治“吏”的意見》，突出強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)整治當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不負(fù)責(zé)任、不吃苦、不團(tuán)結(jié)、不廉潔、不理民事等五個方面的問題。

大家有目共睹，現(xiàn)在是山西歷史上最好的時期之一。全省上下心齊、氣順、勁足，“三個基礎(chǔ)”、“四個重點(diǎn)”發(fā)展戰(zhàn)略全面貫徹，重點(diǎn)工程建設(shè)特別是太舊高速公路建設(shè)和引黃工程建設(shè)捷報頻傳，“四大戰(zhàn)役”、“五個一工程”取得可喜成就。1995年，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1088.9億元，增長幅度為11.4%，成為近十年來首次超過全國平均水平的一年；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1172.6億元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1200元；糧食生產(chǎn)在重災(zāi)之年仍然增產(chǎn)近3億公斤，總產(chǎn)量達(dá)到91.7億公斤；全省地方可用財力首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到103.2億元，實現(xiàn)當(dāng)年收支平衡，近十年來第一次扭轉(zhuǎn)了年年發(fā)生赤字的被動局面，各縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工當(dāng)年基本工資全部兌現(xiàn)。對此，從上到下，從省內(nèi)到省外，無不認(rèn)為是一個重大的、了不起的進(jìn)步。這些成就的取得，是省委、省政府堅持黨的基本理論、基本路線和基本方針，高舉改革開放和艱苦奮斗兩面旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省三千萬人民奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，其中從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏起到了十分重要的基礎(chǔ)、保證作用。胡富國同志在省第七次黨代表大會上的報告中肯定地指出：“從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治‘吏’，治出了干勁，治出了效果，形成了奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)拚搏的局面?！?/p>

過去，我們依靠從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏實現(xiàn)了各項目標(biāo)；今后，要實現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)，同樣不能離開從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏，這是省委堅定不移的認(rèn)識。省第七次黨代會提出了興晉富民的跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)，確定了治晉方略、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略以及今后十五年“三步走”的趕超戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏作為治晉方略的一項重要內(nèi)容，“貫穿于改革開放的全過程，貫穿于興晉富民的全過程”。從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏已不是一般性的原則要求，已經(jīng)成為振興山西、富民強(qiáng)省的一條大政方針和保證性措施。

從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的分析中可以看出，組織工作歷來責(zé)任重大，必須從嚴(yán)要求。嚴(yán)肅是組織工作的本質(zhì)特征，嚴(yán)格是組織工作的基本要求。

從大處著眼，組織路線是政治路線的保證，組織工作是黨所有工作中最具基礎(chǔ)性和保證性的工作。組織工作的好壞，關(guān)系黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；關(guān)系黨的路線、方針、政策的正確制定和堅決執(zhí)行；關(guān)系一個地方、一個單位、一個部門的改革、發(fā)展和穩(wěn)定；即使對某一個人來講，也關(guān)系到其政治生命和其他切身利益。倘若組織工作不嚴(yán)，黨是不會允許的，人民群眾也是不會答應(yīng)的。

從組織工作自身來看，政治性、政策性很強(qiáng)。無論哪一方面的工作，都有比較嚴(yán)格的政策規(guī)定，必須按政策辦事，按原則辦理，容不得任何盲目性、隨意性。如果組織工作不嚴(yán)，就失去了其本來的意義，也就沒有生命力了。

從當(dāng)前組織工作面臨的形勢和任務(wù)來講，也必須進(jìn)一步確立從嚴(yán)的方針。全國組織工作座談會提出了今年組織工作的七項任務(wù)，每一項都十分艱巨。省第七次黨代會確定的各項任務(wù)中，不僅在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏及堅持黨的群眾路線等方面對組織工作提出了直接的要求，而且加快經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展、加強(qiáng)社會主義精神文明和民主法制建設(shè)這兩方面任務(wù)的完成，也給組織工作提出了許多新的課題，需要認(rèn)真研究解決。面對新的形勢和任務(wù)，我們不能不對自己提出更高更明確的要求，力求把工作做得更深、更細(xì)、更實、更嚴(yán)。