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同志們：

這次會(huì)議是在全系統(tǒng)上下深入貫徹十六屆六中全會(huì)精神，努力建設(shè)稅收強(qiáng)省、法治稅務(wù)、和諧國(guó)稅，全面推進(jìn)全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室主任培訓(xùn)班精神，總結(jié)**6年全系統(tǒng)辦公室工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理的措施。會(huì)議很重要，也開(kāi)得很及時(shí)。剛才，家喜同志代表省局黨組充分肯定了辦公室工作，對(duì)如何做好新時(shí)期辦公室工作提出了要求，我完全同意。我相信這次會(huì)議對(duì)于辦公室工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，有效發(fā)揮辦公室職能作用，進(jìn)一步提升辦公室服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于機(jī)關(guān)、服務(wù)于基層的水平，具有十分重要的意義。

去年以來(lái)，各級(jí)國(guó)稅辦公室以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞稅收中心工作和“一個(gè)宗旨、四大主題”，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，努力加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)，積極參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)，求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、審核把關(guān)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和督促檢查等職能作用，取得了顯著成績(jī)，為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成做出了積極貢獻(xiàn)。省局黨組對(duì)各級(jí)辦公室同志們是滿意的，對(duì)全系統(tǒng)辦公室工作是充分肯定的。在此，我謹(jǐn)代表省局黨組，向在座各位并通過(guò)你們向辛勤工作在辦公室工作崗位上的全體同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)辦公室工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要性和必要性

科學(xué)化、精細(xì)化管理是一種管理理念，也是一種管理措施，必須充分認(rèn)識(shí)辦公室工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的重要性和必要性。

（一）辦公室工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。黨的十六屆三中全會(huì)提出了堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀要求管理工作實(shí)行人本管理，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型、從粗放型管理向精細(xì)型管理的轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)科學(xué)化、精細(xì)化管理的理論依據(jù)，科學(xué)化、精細(xì)化管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方法和途徑。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須在辦公室工作中，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，積極探索和掌握工作規(guī)律，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，實(shí)行科學(xué)管理、精細(xì)管理。按照精確、細(xì)致、深入的要求，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，切實(shí)提高管理效能，不斷推進(jìn)辦公室工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）辦公室工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理是行政管理創(chuàng)新的需要。黨的十六大要求各級(jí)政府部門(mén)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。稅務(wù)總局黨組要求各級(jí)稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷推進(jìn)稅務(wù)管理創(chuàng)新。稅收工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，應(yīng)該體現(xiàn)在稅收征收管理創(chuàng)新和內(nèi)部行政管理創(chuàng)新兩個(gè)方面，兩者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。辦公室是機(jī)關(guān)的綜合部門(mén)，辦公室工作是內(nèi)部行政管理的重要組成部分，推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，創(chuàng)新辦公室管理理念、管理方法和管理手段，有利于實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化管理“兩翼齊飛”、“雙輪驅(qū)動(dòng)”，有利于全面提高稅務(wù)行政效能。各級(jí)辦公室的同志們要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理對(duì)于推進(jìn)稅收管理創(chuàng)新的必要性，將科學(xué)化、精細(xì)化管理作為一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)，從大處著眼，從具體工作入手，扎實(shí)而又富有成效地加以實(shí)施。

（三）辦公室工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理是加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)的需要。辦公室是承上啟下、溝通左右、聯(lián)系內(nèi)外、組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)運(yùn)作的樞紐部門(mén)，是各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。辦公室工作是參與政務(wù)、抓好事務(wù)，搞好服務(wù)，直接服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)于機(jī)關(guān)、服務(wù)于基層。整個(gè)機(jī)關(guān)的正常運(yùn)作離不開(kāi)辦公室，沒(méi)有辦公室的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)，機(jī)關(guān)工作部署及局領(lǐng)導(dǎo)的要求和意圖就沒(méi)辦法得到及時(shí)落實(shí)和貫徹，機(jī)關(guān)的正常運(yùn)作就會(huì)混亂或停止。辦公室是機(jī)關(guān)的“窗口”，是機(jī)關(guān)的形象，一個(gè)機(jī)關(guān)工作的整體水平包括服務(wù)水平，首先從辦公室體現(xiàn)出來(lái)。辦公室工作十分重要，這是辦公室工作的性質(zhì)、作用和地位決定的。近年來(lái)，各級(jí)辦公室工作出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)，發(fā)生了許多新變化。辦公室工作任務(wù)越來(lái)越重、困難越來(lái)越多、壓力越來(lái)越大。辦公室職能有了新的調(diào)整，工作任務(wù)有了新的增加，如綜合協(xié)調(diào)覆蓋到全局工作的各個(gè)方面，國(guó)稅門(mén)戶網(wǎng)站歸口辦公室管理，督促檢查工作有了新的要求，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作任務(wù)也在不斷增加，辦公室服務(wù)范圍也在不斷擴(kuò)大，從服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層，延伸擴(kuò)展到廣大納稅人。此外，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作要求越來(lái)越高，辦公室的責(zé)任更加重大，這些都給辦公室工作提出了新要求，賦予了新使命。這就要求辦公室按照科學(xué)化精細(xì)管理的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，增強(qiáng)工作的適應(yīng)性和創(chuàng)造性，做到與稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理合拍共振，努力使自身職能得到充分發(fā)揮。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握方向，明確實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段?？偩贮h組根據(jù)新形勢(shì)，明確要求稅務(wù)部門(mén)始終堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)在稅收工作中要大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。在去年11月份全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室主任培訓(xùn)班上，總局錢(qián)冠林副局長(zhǎng)在要求全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高稅務(wù)行政效能。省局黨組也把科學(xué)化、精細(xì)化管理擺上十分重要的位置，今年全省國(guó)稅工作會(huì)議明確要求全省國(guó)稅系統(tǒng)必須把握好科學(xué)化與精細(xì)化管理協(xié)同推進(jìn)的關(guān)系，切實(shí)強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化管理。目前，全系統(tǒng)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，努力推進(jìn)全省國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展。辦公室工作是國(guó)稅工作的重要組成部分，全省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，既為辦公室提供了廣闊舞臺(tái)，也對(duì)辦公室圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用提出了新的更高的要求，帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。這就要求各級(jí)辦公室以高度的緊迫感、使命感、責(zé)任感，堅(jiān)決落實(shí)總局黨組、省局黨組的要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高行政效能。

根據(jù)新形勢(shì)、新要求，辦公室推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞稅收中心工作和省局稅收工作部署，把握規(guī)律，強(qiáng)化管理，精益求精，切實(shí)提高辦公室工作水平，為全省國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

根據(jù)上述總體要求，全省國(guó)稅系統(tǒng)辦公室推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理主要把握好以下幾點(diǎn)：

（一）掌握內(nèi)涵，明確任務(wù)。掌握科學(xué)化、精細(xì)化管理的內(nèi)涵，明確工作方向，這是辦公室加強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理的關(guān)鍵所在。所謂科學(xué)化管理，就是要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，積極探索和掌握規(guī)律，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，建立健全稅收體系，按照有關(guān)法律法規(guī)的要求規(guī)范工作，提高管理的時(shí)效性。所謂精細(xì)化管理，就是要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷提高管理效能?？茖W(xué)化、精細(xì)化管理是有機(jī)的整體，精細(xì)化管理就是在科學(xué)化指導(dǎo)下，體現(xiàn)集約管理、注重實(shí)效的要求。簡(jiǎn)而言之，科學(xué)化就是摸索客觀規(guī)律，選擇正確的目標(biāo)、做出正確的決策；精細(xì)化就是通過(guò)精準(zhǔn)、細(xì)致的制度、方法和措施，實(shí)現(xiàn)正確的目標(biāo)、落實(shí)正確的決策。同時(shí)，要按照總局關(guān)于推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化精細(xì)化管理的部署，因地制宜，明確抓好“優(yōu)化流程、有序運(yùn)作，定崗定責(zé)、權(quán)責(zé)對(duì)等，考核評(píng)議、提高績(jī)效，完善制度、夯實(shí)基礎(chǔ)，改進(jìn)手段、強(qiáng)化保障”等“五項(xiàng)任務(wù)”。

（二）科學(xué)管理，改革創(chuàng)新。強(qiáng)化科學(xué)管理、推進(jìn)改革創(chuàng)新是辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理的應(yīng)有之意。強(qiáng)化科學(xué)管理，就是要運(yùn)用科學(xué)的理論自覺(jué)指導(dǎo)辦公室工作實(shí)踐，不斷提高管理的實(shí)效；就是要運(yùn)用科學(xué)的管理方法，采取行之有效的措施，不斷優(yōu)化辦公室工作流程，全面提高辦公室工作質(zhì)量；就是要運(yùn)用科學(xué)管理的手段，運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，以信息化為依托，節(jié)省行政成本，提高工作效率。推進(jìn)改革創(chuàng)新是辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理的必經(jīng)之路，科學(xué)化、精細(xì)化管理本身就是管理創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新管理理念、管理思路，樹(shù)立過(guò)程控制理念、精益求精理念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。要?jiǎng)?chuàng)新管理手段，以信息化為依托，不斷推進(jìn)行政管理現(xiàn)代化。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，積極主動(dòng)，超前思考，緊貼領(lǐng)導(dǎo)思路，優(yōu)化決策服務(wù)，使辦公室管理更好地體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

（三）嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精。這是辦公室工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的根本要求。作為機(jī)關(guān)重要部門(mén)，辦公室工作無(wú)小事。責(zé)任重于泰山，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)、事事、處處認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，努力做到萬(wàn)無(wú)一失，確保服務(wù)好、無(wú)差錯(cuò)。比如起草領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性材料、審核文稿要精益求精，使自己經(jīng)手的文字材料成為領(lǐng)導(dǎo)面前的“免檢產(chǎn)品”；辦理事務(wù)要縝密周全，綜合考慮方方面面的情況，拿出切實(shí)可行的預(yù)案供領(lǐng)導(dǎo)決策參考?？傊?，既要從大處著眼，又要從小事入手，把各項(xiàng)工作做精、做細(xì)、做實(shí)。

（四）善于總結(jié)，把握規(guī)律。同志曾指出：“善于總結(jié)和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)，是推進(jìn)馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的重要途徑”。辦公室工作實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，需要我們善于總結(jié)。善于總結(jié)，一是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程，就是不斷完善、提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的過(guò)程。只有通過(guò)認(rèn)真總結(jié)，才能知道哪些工作需要做到更加科學(xué)、更加精細(xì)，哪些工作存在不足需要彌補(bǔ)，從而發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，力爭(zhēng)做到服務(wù)好、效率高。二是要把握辦公室工作規(guī)律。辦公室工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，不注意認(rèn)識(shí)和掌握辦公室工作特點(diǎn)和規(guī)律，辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理就無(wú)從談起。這就需要我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持解放思想、實(shí)事求是的原則，善于認(rèn)識(shí)和把握工作規(guī)律，按規(guī)律辦事，從辦公室工作的個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般，從現(xiàn)象中抓住本質(zhì)，從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，從某一地區(qū)、某個(gè)單位辦公室工作中發(fā)現(xiàn)具有普遍意義的做法，并把那些具體的實(shí)踐和做法上升到理論高度，使之具有條理性、綜合性、典型性、指導(dǎo)性，從而更好地促進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。

（五）狠抓落實(shí)，增強(qiáng)責(zé)任?？茖W(xué)化、精細(xì)化管理既是一種工作理念，更是一種工作要求，最終要落實(shí)到工作實(shí)踐中。要弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真細(xì)致，圍繞中心、服務(wù)大局，雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)，將科學(xué)化、精細(xì)化管理貫穿到辦公室工作的方方面面。辦公室的核心職能是輔助決策，這是推行辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理的關(guān)鍵內(nèi)容。要認(rèn)真把握總局提出“推進(jìn)辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，不斷提高稅務(wù)行政效能”的主題，明確責(zé)任，以輔助決策為主線，將辦公室各項(xiàng)職能有機(jī)串聯(lián)起來(lái)，抓住決策前的調(diào)研、信息，決策中的對(duì)策建議，決策后的宣傳、督查、反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，關(guān)注熱點(diǎn)，把握難點(diǎn)，抓好落實(shí)。推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)辦公室要本著既積極又穩(wěn)妥的要求，結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)。要增強(qiáng)工作責(zé)任，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，優(yōu)化流程，完善崗責(zé)體系，包括工作流程、工作職責(zé)、工作考評(píng)以及學(xué)習(xí)制度、調(diào)研制度、信息報(bào)送制度和督促檢查制度等，從制度上保證權(quán)責(zé)一致，使辦文、辦會(huì)、辦事更加科學(xué)、規(guī)范，使辦公室每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，實(shí)現(xiàn)由制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，打牢辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。

三、服務(wù)大局，務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力提高科學(xué)化、精細(xì)化管理效能

推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理需要付諸辦公室工作實(shí)踐中，家喜同志在主題報(bào)告中已說(shuō)得具體明確。在此，我側(cè)重從辦公室工作特點(diǎn)方面強(qiáng)調(diào)如下五點(diǎn)：

（一）強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)，力爭(zhēng)工作“三滿意”。讓領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、基層滿意，是辦公室工作的基本要求?？偫碓诮右?jiàn)全國(guó)政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)辦公廳主任會(huì)議代表時(shí)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化管理，建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、法治政府，建設(shè)人民滿意政府?？偩皱X(qián)冠林副局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室主任培訓(xùn)班上要求辦公室“推進(jìn)管理創(chuàng)新，使服務(wù)大局的績(jī)效更加顯著”。辦公室作為各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐，強(qiáng)化管理，優(yōu)化服務(wù)，辦公室責(zé)無(wú)旁貸。一是要強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化管理。要從促進(jìn)工作方式的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑粩喔倪M(jìn)辦公室管理，按照行政合法、行政公開(kāi)、行政效率和科學(xué)行政的原則，不斷完善辦公室的工作機(jī)制。如建立健全崗責(zé)體系，落實(shí)責(zé)任。要從制度創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑袑?shí)規(guī)范制度建設(shè)，按照法制統(tǒng)一的原則，重視制度建設(shè)和程序要求，推動(dòng)辦公室工作業(yè)務(wù)的規(guī)范化。堅(jiān)持按制度辦事，切實(shí)提高辦文辦事的能力和水平。要從實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化入手，提高管理水平，加快電子政務(wù)建設(shè)，按照金稅工程三期建設(shè)的總體部署，加快稅務(wù)行政管理信息系統(tǒng)建設(shè)，以信息化推動(dòng)科學(xué)化、精細(xì)化。二是在服務(wù)規(guī)范性上下功夫，切實(shí)提高服務(wù)水平。要從強(qiáng)化制度建設(shè)入手，建立一套科學(xué)有效的服務(wù)機(jī)制，把辦公室“三服務(wù)”工作納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。要堅(jiān)持分工協(xié)作抓服務(wù)。辦公室各項(xiàng)工作既要明確分工又要密切協(xié)作，形成一個(gè)有機(jī)整體，這也是科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。分工目的是為了明確職責(zé)，但有些工作難以截然分開(kāi)，需要從工作大局出發(fā)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮辦公室的整體效能。要建立層層把關(guān)、層層負(fù)責(zé)制度，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，一環(huán)緊扣一環(huán)，切實(shí)落到實(shí)處。要細(xì)致認(rèn)真抓服務(wù)，想得細(xì)，做得細(xì)，才能做得好。今年，省委在全省開(kāi)展服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局，促進(jìn)社會(huì)和諧的“三服務(wù)一促進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，這一主題與辦公室職責(zé)要求相一致，與辦公室“三服務(wù)”相通，這對(duì)辦公室更好地推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管帶來(lái)了新的動(dòng)力。辦公室要結(jié)合這一活動(dòng)，強(qiáng)化科學(xué)化、精細(xì)化管理，在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，做到服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)到位和服務(wù)成效都有新突破，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓機(jī)關(guān)滿意、讓基層群眾滿意。

（二）嚴(yán)要求、抓精細(xì)，確保工作無(wú)差錯(cuò)?？茖W(xué)化、精細(xì)化管理要求我們做到工作“無(wú)差錯(cuò)”?！盁o(wú)差錯(cuò)”就是杜絕工作失誤和錯(cuò)誤，這是辦公室搞好服務(wù)，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)作，履行職能的基本要求，是辦公室每個(gè)崗位、每位同志都必須達(dá)到的工作底線。“細(xì)節(jié)決定成敗”，“天下大事必作于細(xì)”，必須高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，抓精、抓細(xì)各項(xiàng)工作，特別要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化、量化各工作崗位無(wú)差錯(cuò)的具體要求，對(duì)每一件工作，必須預(yù)先深入思考，多想一點(diǎn)，想深一點(diǎn)，想細(xì)一點(diǎn)，把整體工作分成若干小項(xiàng)，把小項(xiàng)工作分成若干細(xì)節(jié)，把每個(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)到具體人員，縱向到底，橫向到邊，不留死角。只有舉輕若重，精益求精，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一絲不茍，“百密無(wú)一疏”，才能確保出手的東西最優(yōu)、最好。辦理各類會(huì)議，安排各項(xiàng)工作都要做到萬(wàn)無(wú)一失。撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話，起草文電，審核把關(guān)等工作要做到“五個(gè)杜絕”，即杜絕政治錯(cuò)誤、杜絕理論錯(cuò)誤、杜絕政策錯(cuò)誤、杜絕邏輯錯(cuò)誤、杜絕文字錯(cuò)誤。收發(fā)文件應(yīng)當(dāng)做到不延誤、不錯(cuò)發(fā)、不漏發(fā)。信息、宣傳、網(wǎng)站等編發(fā)工作要做到準(zhǔn)確無(wú)誤，防止差錯(cuò)或出現(xiàn)不良影響。督查工作要做到不拖、不漏、不錯(cuò)。保密、文檔、財(cái)務(wù)等工作都要杜絕差錯(cuò)，防止責(zé)任事故的發(fā)生。

（三）重質(zhì)量、求效率，打造精品創(chuàng)品牌。實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理本身就包含提高質(zhì)量和效率這兩項(xiàng)要求。辦公室工作不僅要做到“無(wú)差錯(cuò)”，還要“創(chuàng)品牌”，必須高度重視質(zhì)量和效率。質(zhì)量和效率是辦公室工作的生命線，直接關(guān)系到辦公室工作成效，關(guān)系到辦公室形象，關(guān)系到機(jī)關(guān)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。做好辦公室工作，既重視質(zhì)量，又講求效率，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效率相統(tǒng)一。要做到“三高”：一是“高質(zhì)”。質(zhì)量是辦公室“三服務(wù)”過(guò)程中的一種特殊的“品質(zhì)”，辦公室要為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，必須精益求精，無(wú)論政務(wù)還是事務(wù),都不能停留在一般化的水平上,不能滿足于應(yīng)付得了、過(guò)得去。辦文、辦會(huì)、辦事都要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，出精品，創(chuàng)品牌。二是“高效”。效率是辦公室在既定的工作時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的數(shù)量與效果，直接關(guān)系到工作質(zhì)量的高低和任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。高效率就是要辦文、辦會(huì)、辦事做到及時(shí)、迅速、精確、不誤事，出成效。三是“高速”。辦公室的很多工作時(shí)間性很強(qiáng)，慢慢騰騰就會(huì)延誤時(shí)機(jī)，粗枝大葉就可能鑄成大錯(cuò)。那種為政不勤、推諉扯皮、疲疲塌塌、拖泥帶水的陋習(xí)在辦公室是要不得的。同時(shí)辦公室掌握的情況較多，信息不能及時(shí)反饋，就會(huì)延誤決策；督辦不及時(shí)則會(huì)影響任務(wù)的落實(shí)；信訪工作不及時(shí)，則會(huì)影響穩(wěn)定，等等。因此，辦公室工作必須雷厲風(fēng)行，不推不拖，及時(shí)迅速處理，一分鐘都不能耽誤，力爭(zhēng)又好又快完成任務(wù)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率，把科學(xué)化、精細(xì)化管理上升到更高的水平，使辦公室工作不斷創(chuàng)造出響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲锌诮员?，成為機(jī)關(guān)各部門(mén)的表率。

（四）力創(chuàng)新、顯特色，推動(dòng)工作上臺(tái)階?！吧吓_(tái)階”是對(duì)辦公室工作科學(xué)化、精細(xì)化管理的更高要求。辦公室作為特殊部門(mén)，與其他部門(mén)有很多不同的地方，有其自身的特點(diǎn)，必須在推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理中有更大作為，使自身工作上新臺(tái)階，當(dāng)好本機(jī)關(guān)的派頭兵，這樣才能為服務(wù)全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)作出新的更大的貢獻(xiàn)。一是要努力推進(jìn)管理創(chuàng)新，這里辦公室推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，保持活力、提升水平的內(nèi)在動(dòng)力。要開(kāi)拓新思路、掌握新方法、運(yùn)用新手段，實(shí)行科學(xué)管理，把工作抓實(shí)、抓精、抓細(xì)，抓出新成效，使各項(xiàng)工作不僅要“做得對(duì)”，還要“做得好”；不能滿足于“過(guò)得去”，還要“過(guò)得硬”；不能滿足“一般化”，更要力爭(zhēng)“高水平”。二是要突顯辦公室工作特點(diǎn)。辦公室與其他部門(mén)不同之處在于其綜合性、協(xié)調(diào)性、參謀性、服務(wù)性較強(qiáng)，因此，推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理較其他部門(mén)難度大，這就要求辦公室從自身特點(diǎn)入手，圍繞大局，干實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，高起點(diǎn)謀劃、全方位推進(jìn)、多層次落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化管理，突出辦公室的協(xié)調(diào)職能，充分履行統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，形成職責(zé)范圍、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”的工作機(jī)制，力求人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，達(dá)到綜合強(qiáng)、參謀高、協(xié)調(diào)好、服務(wù)優(yōu)的成效。

（五）精業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)能力新提高。推進(jìn)辦公室工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理，關(guān)鍵在人，在于有一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上扎實(shí)的辦公室干部隊(duì)伍。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)辦公室要適應(yīng)新形勢(shì)的需要，切實(shí)加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)，為提高辦公室科學(xué)化、精細(xì)化管理水平提供有效保障。辦公室工作人員必須學(xué)習(xí)理論，精通業(yè)務(wù)，增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅的要求，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型辦公室，使人人成為學(xué)習(xí)之人。省、市局辦公室要帶好頭，積極創(chuàng)造條件，舍得花錢(qián)花時(shí)間組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，可采取集中輔導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)考察、研討和培訓(xùn)等形式，切實(shí)提高辦公室人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持辦事情、想問(wèn)題、出主意都要一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，做到查實(shí)情，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，以扎實(shí)的作風(fēng)保證科學(xué)化、精細(xì)化管理的實(shí)施。要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，多深入基層、深入群眾，扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查研究，特別是要善于到矛盾集中的、情況復(fù)雜的、難題較多的地方去調(diào)研問(wèn)題，掌握事情發(fā)展的苗頭和脈搏，獲取第一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新、最近、最真實(shí)的一線情況，增強(qiáng)科學(xué)化、精細(xì)化管理的實(shí)效性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，做到謀之有道、參之有方，不斷提高輔助決策能力。要大力弘揚(yáng)辦公室精神，全省國(guó)稅系統(tǒng)辦公室同志們長(zhǎng)期以來(lái)形成了盡職盡責(zé)、任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)的高尚情操，雷厲風(fēng)行、齊心協(xié)力、熱情服務(wù)的工作作風(fēng)，愛(ài)崗敬業(yè)、勤儉辦事、清正廉潔的優(yōu)秀品質(zhì)，嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)格要求、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，這些都是辦公室寶貴的精神財(cái)富，必須繼承發(fā)揚(yáng)，使之融入到科學(xué)化、精細(xì)化管理之中，努力在平凡工作崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持，為辦公室實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力支持辦公室依法履行職能。依法履行職能，是辦公室實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理的必要條件。一直以來(lái)，各級(jí)辦公室在依法履行職能上下了很大功夫，不斷取得新成績(jī)，但是由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)辦公室依法履行職能上的認(rèn)知上存在偏差，支持力度不一，導(dǎo)致全省國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)辦公室履行職能存在不一致的情況。就辦公室職能來(lái)說(shuō)，**4年總局在寧波召開(kāi)的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上歸結(jié)為參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障和督促檢查等五個(gè)方面。這五個(gè)方面涵蓋了辦公室工作的各項(xiàng)工作。**5年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室主任座談會(huì)，**6年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)辦公室主任培訓(xùn)班，總局錢(qián)冠林副局長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)這五項(xiàng)職能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)要大力支持辦公室依法履行職能，推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是要規(guī)范辦公室職能配置。辦公室的職責(zé)范圍應(yīng)符合總局和省局批準(zhǔn)的“三定”方案的要求，網(wǎng)站管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的職能配置，省局機(jī)關(guān)放在辦公室，各市國(guó)稅局應(yīng)比照省局辦公室職能，做到職責(zé)配置到位、人員配備到位，特別要配齊配強(qiáng)文秘人員。同時(shí)，要加大對(duì)辦公室人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)培訓(xùn)使辦公室更好地履行職能。二是支持辦公室嚴(yán)格履行法定程序做好公文處理工作。辦公室對(duì)發(fā)文稿進(jìn)行審核，既是履行法定的職責(zé)，也是掌握全局工作動(dòng)態(tài)，發(fā)揮審核把關(guān)、綜合協(xié)調(diào)、參謀助手等職能作用必不可少的環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)各部門(mén)草擬的公文，一定要遵守《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》的規(guī)定，送辦公室審核后，才能送局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。這也是依法行政的要求。三是支持辦公室加強(qiáng)信息工作，重要工作的決策、部署、落實(shí)等都要讓辦公室充分參與，及時(shí)掌握情況，政務(wù)信息應(yīng)向辦公室集中，使辦公室更好地通過(guò)信息工作進(jìn)行輔助決策，做好宣傳引導(dǎo)工作。四是支持辦公室做好督促檢查工作，推行政務(wù)公開(kāi)。五是支持辦公室做好門(mén)戶網(wǎng)站的服務(wù)工作，各有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要從大局出發(fā)，對(duì)納稅人網(wǎng)上咨詢的事項(xiàng)，切實(shí)做到有問(wèn)有答。

（二）高度重視，為辦公室推行科學(xué)化、精細(xì)化管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。辦公室的工作十分辛苦。與機(jī)關(guān)其他部門(mén)工作相比，辦公室工作是“全天候”的工作，天天忙忙碌碌，時(shí)時(shí)緊緊張張，其中的艱辛和困難，不臨其境，難言其情。辦公室工作是全局工作的重要組成部分，在推進(jìn)稅務(wù)行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化過(guò)程中，處于樞紐位置，地位重要，責(zé)任重大。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視辦公室工作，充分認(rèn)識(shí)辦公室的重要作用，切實(shí)把辦公室工作放到重要位置，及時(shí)研究解決辦公室推行科學(xué)化、精細(xì)化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題和遇到的困難，為辦公室推行科學(xué)化、精細(xì)化管理創(chuàng)造必要的條件。要按照“用事業(yè)留人，用感情留人，用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕钡木?，大力支持辦公室同志的成長(zhǎng)進(jìn)步。要做好“三個(gè)結(jié)合”：一是培養(yǎng)鍛煉與提拔使用相結(jié)合。辦公室是人才相對(duì)集中的地方，也是煉人才、出人才的基地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心辦公室同志，最重要的是關(guān)心他們?cè)谡紊系某砷L(zhǎng)進(jìn)步，要經(jīng)常講意圖，出題目，交任務(wù)，壓擔(dān)子，使辦公室同志在工作實(shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高，增強(qiáng)把握大局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，從而積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，從服務(wù)型人才成長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)型人才。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)那些勤奮敬業(yè)、任勞任怨的人，重視那些擔(dān)當(dāng)工作重任骨干的培養(yǎng)，使大家心齊、氣順、和諧。要以建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，憑才能選人才，使辦公室成為同志們展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái)。二是穩(wěn)定隊(duì)伍與干部交流相結(jié)合。在保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的前提下，適時(shí)調(diào)整和改善辦公室隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，保持辦公室基本工作力量和整體工作實(shí)力的穩(wěn)定，又要從更好地培養(yǎng)鍛煉干部的角度出發(fā)，加大干部交流力度，解決好辦公室同志的出路問(wèn)題。三是嚴(yán)格管理與以人為本相結(jié)合。在對(duì)辦公室同志嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)，要滿腔熱情地關(guān)心他們的工作和生活，努力解決工作、生活等方面的難題，在政策允許的范圍內(nèi)，想方設(shè)法解決好大家的工作和生活待遇等方面問(wèn)題，使之心情舒暢，安心工作，全身心地投入到辦公室工作中去?？傊?，要使辦公室真正成為既出成果、又出人才的地方，能進(jìn)得來(lái)，留得住、走得出，始終保持蓬勃的生機(jī)和活力。

同志們，辦公室推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全省國(guó)稅工作中心，按照新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想的要求，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，大力實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，充分發(fā)揮辦公室的職能作用，不斷開(kāi)創(chuàng)辦公室工作的新局面，為全省國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。