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下面,根據(jù)會議安排,就樹立和落實科學的發(fā)展觀、正確的政績觀,結(jié)合分管工作,談幾點看法。
一、對樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀的看法
黨的十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀,實質(zhì)是以人為本,要義是加快發(fā)展,內(nèi)涵是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本要求是五個統(tǒng)籌。貫徹落實科學發(fā)展觀,目的在于指導經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐活動。作為基層來講,必須與當?shù)貙嶋H有機結(jié)合起來,特別是我們**正處于加快發(fā)展的緊要關(guān)頭,我認為在相當長的一段時期內(nèi),仍要以發(fā)展為主,要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),但更重要的是發(fā)展、快發(fā)展。當前,面對國家對宏觀經(jīng)濟政策、土地政策的適度調(diào)整,周邊縣市千帆競發(fā)的發(fā)展勢頭,臨邑正面臨著前所未有的困難和問題,突出表現(xiàn)在招商引資、發(fā)展民營、大上工業(yè)等各個方面。要解決當前工作中存在的一系列問題,必須堅持以科學的發(fā)展觀為指導,真正做到活學活用,充分調(diào)動起各個方面、各個層次的積極性,采取一切有效措施,努力實現(xiàn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的超常發(fā)展、跨越前進。
樹立正確的政績觀,是忠實實踐黨的宗旨和“三個代表”重要的必然要求。我們黨來自于人民,根植于人民,服務(wù)于人民。黨除了最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益。實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益,是“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級領(lǐng)導干部必須樹立正確的政績觀。只有樹立正確的政績觀,才能更加自覺地把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到自己的思想和行動中去,落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作黨建資訊網(wǎng)中去,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,才能建立為黨增光添彩、為民謀利造福的政績。
在當前全國各地經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)升溫、原創(chuàng):投資過熱的情況下,如何堅持科學的發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,實現(xiàn)經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展,尤為重要。廉政以立身,勤政以務(wù)公,善政以富民。作為黨的領(lǐng)導干部,其本質(zhì)是為人民服務(wù),而要給人民群眾服務(wù)好,就必須提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。工作中,既要防止好高務(wù)遠、貪大求全,給經(jīng)濟建設(shè)造成不必要的損失,又要防止小富即滿、裹足不前,影響發(fā)展進程。樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,就要時刻以三個“有利于”為標準,以是否符合人民群眾的根本利益為準繩,統(tǒng)籌發(fā)展,促進經(jīng)濟社會的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、今年以來的工作情況
今年以來,分管部門和系統(tǒng)按照縣委、縣政府的部署和要求,牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀,以加快發(fā)展為第一要務(wù),不斷加大工作力度,狠抓工作落實,民營經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、重點項目、對外經(jīng)貿(mào)、安全生產(chǎn)等各項工作都取得了可喜的成績。主要呈現(xiàn)幾個特點:一是民營經(jīng)濟成型成勢。在繼續(xù)實施“五股力量”帶動的同時,狠抓了民營經(jīng)濟的總量擴張和規(guī)模膨脹。在全縣篩選出20家固定資產(chǎn)規(guī)模較大、科技含量較高、經(jīng)濟效益較好、發(fā)展?jié)摿^大的骨干企業(yè)給予重點扶持,縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于扶持骨干民營企業(yè)做大做強的意見》,重點發(fā)展了面粉加工、塑編、紡織、化工、機械鑄造五大主導產(chǎn)業(yè)。上半年,全縣民營經(jīng)濟總戶數(shù)達到**戶,增長**%;從業(yè)人員**人,增長**%;注冊資金**億元,增長**%;實現(xiàn)銷售收入**億元,增長**%;上繳稅金**億元,增長**%。二是工業(yè)經(jīng)濟后勁增強。各企業(yè)進一步深化改革,加強管理,生產(chǎn)速度效益同步增長。限額以上工業(yè)完成增加值**億元,增速同比提高**個百分點;實現(xiàn)銷售收入**億元,增長**%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率達到**%;實現(xiàn)利稅**億元,增長**%。工業(yè)用電量完成**億千瓦時,增長**%。**等十大出口創(chuàng)匯企業(yè)培育工程卓有成效,外經(jīng)外貿(mào)增勢強勁。截止5月底,新批外資企業(yè)**家,增資企業(yè)**家;合同利用外資**萬美元,實際利用外資**7萬美元,分別增長**%和**%;實現(xiàn)自營出口**萬美元,增長**%。三是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在狠抓經(jīng)濟工作的同時,不斷加大安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等項工作的力度,切實做到經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。對出現(xiàn)的安全事故和環(huán)保案件做到了應(yīng)急處理,把危害和影響控制在最小范圍內(nèi)。開展了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護大檢查活動,對全縣所有單位、部門、企業(yè)存在的安全隱患和環(huán)保問題進行了排查,并拉出單子,限期整改。上半年,全縣未發(fā)生一起重特大安全事故,2月份被省委、省政府授予“全省安全生產(chǎn)先進縣”。在去年被國家環(huán)??偩至袨槿珖鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)察試點縣的基礎(chǔ)上,今年4月份又被省環(huán)保局列為全省生態(tài)示范區(qū)。
二、工作中存在的問題和不足
上半年,所分管的工作雖然取得了一定成績,保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,但工作中仍存在不少困難和問題。一是發(fā)展的速度還不夠快。雖然限額以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅等指標在全市繼續(xù)保持了領(lǐng)先位次,但有的指標與自己相比增幅出現(xiàn)下降,有的指標與先進縣市比還有一定差距。二是工作的干勁還不夠足。自己跟自己比,雖然工作干勁有了明顯增強,但與其他縣市相比,與上級黨委、政府的要求相比,還有一定差距。突出表現(xiàn)在重點項目黨建資訊網(wǎng)開工率低、進展遲緩,項目轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樨斣粗е闹芷谳^長。三是發(fā)展的措施還不夠硬。雖然在大上工業(yè)、發(fā)展民營、出口創(chuàng)匯、優(yōu)化環(huán)境等方面采取了一些措施,取得了一定成效,但還缺少一些快速發(fā)展的硬措施、硬手段。在企業(yè)融資、峰谷用電、安全生產(chǎn)、發(fā)展環(huán)境等方面還沒有找到有效的解決辦法。
三、下步工作目標和措施
樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,必須堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,解決好發(fā)展的基礎(chǔ)問題。就**來說,就是要在科學發(fā)展觀的指導下繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動經(jīng)濟社會的全面進步。一是要傾力培植骨干企業(yè)。在政策、資金、人才等方面加大扶持力度,著重培植一批市場前景看好,有較好經(jīng)濟效益的企業(yè)。繼續(xù)對**等骨干企業(yè)進行重點扶植,確保其充分發(fā)揮應(yīng)有的龍頭帶動作用。加快培植和發(fā)展一批有發(fā)展前景的項目和企業(yè),作為我縣未來的財源支柱和骨干企業(yè)。對十大工業(yè)項目、十大“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)、十大出口創(chuàng)匯企業(yè),要采取積極措施予以重點扶持,促進其不斷發(fā)展壯大,逐步成長為支柱型企業(yè)。原創(chuàng):二是要全力打造民營經(jīng)濟三大亮點。打造“**”亮點,對列入全縣重點扶持范圍的20家骨干民營企業(yè),因企制宜,因企施策,促其盡快做大做強,形成典型樣板,增強示范帶動作用。打造產(chǎn)業(yè)亮點,繼續(xù)重點培育面粉、塑編、紡織、化工、機械鑄造五大產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級步伐,使五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為企業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)品系列化、市場占有率高度化的產(chǎn)業(yè)基地,凸顯我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的鮮明形象和黨建資訊網(wǎng)特色。打造科技亮點,引導民營企業(yè)加速科技創(chuàng)新步伐,積極采用先進適用技術(shù)和新設(shè)備、新工藝,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,以科技進步再造新的增長點。三是要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。對優(yōu)勢企業(yè)和重點項目進行包裝,突出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)和領(lǐng)域利用外資。加大招商引資力度,主攻日、韓、臺,積極與世界500強企業(yè)接觸和聯(lián)系,力爭在引進大企業(yè)、大項目上實現(xiàn)較大突破。對十大出口創(chuàng)匯企業(yè)進行重點扶持,充分挖掘其出口潛力,落實任務(wù),加強調(diào)度,擴大業(yè)務(wù)量,確保實現(xiàn)全年自營出口**萬美元的目標。四是要抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。進一步加強安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和制度建設(shè),加大對重點單位的檢查力度,努力改變事后救火式的工作黨建資訊網(wǎng)狀況,探索促進、保障經(jīng)濟發(fā)展的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理新模式、新舉措,營造提升政府依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位守法經(jīng)營、從業(yè)人員遵章作業(yè)的社會安全生產(chǎn)氛圍。深化生態(tài)環(huán)境保護工作,以**省級生態(tài)功能保護區(qū)為依托,促進生態(tài)縣建設(shè)。