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培養(yǎng)新農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村

同志們：

剛才，聽(tīng)了幾位同志的發(fā)言，很受啟發(fā)。這幾位同志介紹的經(jīng)驗(yàn)都很好，值得借鑒和推廣。蔣美蘭同志的發(fā)言，反映了地方政府對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)廣校事業(yè)的重視與支持；亓紅延同志的發(fā)言，反映了基層同志對(duì)教育培訓(xùn)的需求，也反映了廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)廣校工作的認(rèn)可；吉林省雙遼市和山東招遠(yuǎn)市農(nóng)廣校的做法和經(jīng)驗(yàn)也值得大家借鑒。

這些年來(lái)，農(nóng)廣校的同志們，特別是長(zhǎng)期工作在基層一線的廣大教師，辛勤工作，無(wú)私奉獻(xiàn)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)了大量人才，做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表農(nóng)業(yè)部、代表杜青林部長(zhǎng)，對(duì)大家表示衷心感謝，對(duì)工作在農(nóng)民教育培訓(xùn)戰(zhàn)線的同志們，表示親切地慰問(wèn)。下面，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我也作個(gè)發(fā)言，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、培養(yǎng)新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的重要保證

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，明確了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的一系列政策措施，要求按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。五中全會(huì)專門(mén)強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。為了貫徹落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署，農(nóng)業(yè)部提出了貫徹落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，要求加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)“九大行動(dòng)”。培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，需要我們付出艱苦的努力。我們要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，首先要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的極端重要性和緊迫性。

（一）培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。沒(méi)有新農(nóng)民就沒(méi)有新農(nóng)村；建設(shè)新農(nóng)村，就要培養(yǎng)新農(nóng)民。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，是新農(nóng)村建設(shè)的直接參與者和主要受益者。沒(méi)有農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，沒(méi)有適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要的新型農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)就缺乏根本支撐。只有培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，形成持續(xù)推動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村的力量源泉，才能讓農(nóng)民共享和使用農(nóng)業(yè)科技成果，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；才能提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，形成增收致富的長(zhǎng)效機(jī)制；才能使農(nóng)民崇尚科學(xué)，崇尚文明，形成農(nóng)村良好的社會(huì)風(fēng)氣。

（二）培養(yǎng)新型農(nóng)民是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略抓手。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民素質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一靠政策、二靠科技、三靠投入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，關(guān)鍵還是要靠科技進(jìn)步。在科技的創(chuàng)新和發(fā)展中，勞動(dòng)者是決定因素，只有把農(nóng)民培養(yǎng)成掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科技的新型農(nóng)民，才能使農(nóng)業(yè)科技成果真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能更好地實(shí)現(xiàn)“三增”目標(biāo)。所以，我們要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)。培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，抓住了新型農(nóng)民培養(yǎng)，就抓住了新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

（三）培養(yǎng)新型農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的客觀需要。說(shuō)到底，“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)民基數(shù)大、素質(zhì)相對(duì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在4.9億農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度占13％，小學(xué)以下文化程度占36.7％，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5％。農(nóng)民的科技文化水平制約了先進(jìn)技術(shù)和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，制約了農(nóng)村良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，制約了自我發(fā)展能力的提高，已經(jīng)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的瓶頸。不提高農(nóng)民素質(zhì)，根本解決“三農(nóng)”問(wèn)題就會(huì)成為一句空話。

（四）培養(yǎng)新型農(nóng)民是加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》明確提出，要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)；《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》進(jìn)一步指出，要“支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，培養(yǎng)一大批生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營(yíng)能人和科技人員?！眹?guó)務(wù)院近期的《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，也明確要求實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃?？梢哉f(shuō)，培養(yǎng)新型農(nóng)民已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

二、當(dāng)前農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中要重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題

農(nóng)民教育培訓(xùn)是培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的根本途徑。影響農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的因素很多，我這里主要強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，需重點(diǎn)解決的幾個(gè)問(wèn)題。

（一）發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)的主體作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。首先，農(nóng)業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織和服務(wù)的功能，要千方百計(jì)爭(zhēng)取政策和資金，制定規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)與評(píng)估，搭建好工作平臺(tái)。其次，要充分利用教育、科技、文化等各行業(yè)、各部門(mén)的現(xiàn)有資源，形成農(nóng)民教育培訓(xùn)合力。第三，要充分調(diào)動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，使隸屬于不同行業(yè)和部門(mén)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛參與。第四，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，切實(shí)增強(qiáng)他們?cè)鍪罩赂缓妥晕野l(fā)展的能力。

（二）采取更為有效的措施，建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)手段的優(yōu)勢(shì)，采用發(fā)放技術(shù)明白紙、播放光盤(pán)、科技直通車下鄉(xiāng)、開(kāi)通科技大喇叭等等形式，開(kāi)展普及性知識(shí)培訓(xùn)；要采取手把手、面對(duì)面的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方式，注重理論知識(shí)和實(shí)踐的結(jié)合，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步完善政策，加大投入力度，為農(nóng)民教育培訓(xùn)工作提供條件保障。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善體系、強(qiáng)化手段、穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身積極性，建立起農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）提高農(nóng)民教育培訓(xùn)效果，真正做到讓農(nóng)民滿意。要引導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)民的需要，采取農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展教育培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民教育培訓(xùn)效果。要以培訓(xùn)內(nèi)容農(nóng)民是否需要、培訓(xùn)方式農(nóng)民是否接受、培訓(xùn)結(jié)果農(nóng)民是否滿意，來(lái)作為衡量農(nóng)民教育培訓(xùn)效果好不好、質(zhì)量高不高的標(biāo)準(zhǔn)。要大力開(kāi)展調(diào)查研究，摸清基本情況，準(zhǔn)確把握農(nóng)民需求，根據(jù)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容；在組織實(shí)施上，要進(jìn)村辦班，利用集中講解、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等靈活多樣的培訓(xùn)方式，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)興趣，確保取得實(shí)效，努力做到真正讓農(nóng)民滿意。

三、農(nóng)廣校要充分發(fā)揮培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要作用

回良玉副總理在致中央農(nóng)廣校成立25周年賀信中指出，農(nóng)廣?！白鳛槲覈?guó)重要的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育、農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)基地，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中肩負(fù)著重大使命”。成立25年來(lái)，農(nóng)廣校開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了大批農(nóng)村實(shí)用人才，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)廣校要進(jìn)一步按照“培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村”的要求，緊緊圍繞實(shí)施“三大戰(zhàn)略”和“九大行動(dòng)”，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民教育培訓(xùn)的重要作用，培養(yǎng)新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（一）以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn)，大力開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和科技文化水平。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，積極開(kāi)展培訓(xùn)、咨詢、示范和推廣服務(wù)，大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種和新方法。結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，舉辦綠色證書(shū)培訓(xùn)班，根據(jù)農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)培訓(xùn)，使農(nóng)民具備從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作要求的基本知識(shí)和基本技能，著力培養(yǎng)大批骨干農(nóng)民。

（二）以培養(yǎng)適應(yīng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化需要的產(chǎn)業(yè)工人為重點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要發(fā)揮農(nóng)廣校自身優(yōu)勢(shì)，積極參與陽(yáng)光工程，積極申請(qǐng)國(guó)家陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)，大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)技能，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。在培訓(xùn)中，要提高培訓(xùn)的針對(duì)性，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)時(shí)間，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）以培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)，積極參與“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”，培養(yǎng)具有中專學(xué)歷的實(shí)用人才，提高他們帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，采取遠(yuǎn)程教育和面授輔導(dǎo)相結(jié)合的方式，重點(diǎn)培養(yǎng)村組干部、專業(yè)能人、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織骨干、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)管理員等，使他們成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量?！鞍偃f(wàn)中專生計(jì)劃”已被列入農(nóng)業(yè)部2006年要辦的15件實(shí)事之一。各級(jí)農(nóng)廣校要積極參與，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，認(rèn)真抓好招生、教學(xué)和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保把實(shí)事辦實(shí)，把好事辦好。

此外，還要以滿足農(nóng)民需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)教育培訓(xùn)媒體資源和手段建設(shè)，增強(qiáng)自身實(shí)力。在模式、手段等方面學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)民教育培訓(xùn)的效果和效益。

最后，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的工作。培養(yǎng)新型農(nóng)民，農(nóng)廣校義不容辭，責(zé)任重大。要完成好這一歷史重任，必須在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

（一）加強(qiáng)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。農(nóng)廣校經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，基本建立了覆蓋全國(guó)的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)體系，為農(nóng)村培養(yǎng)了大量實(shí)用人才，取得了可喜的成績(jī)，是農(nóng)民教育培訓(xùn)的一支寶貴力量。但目前總體來(lái)說(shuō)，體系比較脆弱，基礎(chǔ)條件差，嚴(yán)重制約了體系功能的發(fā)揮。今后要下大力氣抓體系建設(shè)，從各方面爭(zhēng)取政策和資金，健全機(jī)構(gòu)，明確職能，改善條件；加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)組織渙散、不能很好發(fā)揮作用的學(xué)校建議地方進(jìn)行整改，鼓勵(lì)戰(zhàn)斗力強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好的學(xué)校多承擔(dān)各種農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目。有為才有位，農(nóng)廣校要在新農(nóng)村建設(shè)中主動(dòng)發(fā)揮作用，爭(zhēng)取各級(jí)政府和主管部門(mén)的重視與支持，努力成為深受歡迎的農(nóng)民教育培訓(xùn)的中堅(jiān)力量。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高教育水平。從目前情況看，農(nóng)廣校師資隊(duì)伍的能力和水平與承擔(dān)任務(wù)的要求相比還有差距。要采取各種有效措施，培養(yǎng)既具有教育教學(xué)能力、又具有實(shí)踐技能和指導(dǎo)能力的“雙師型”教師隊(duì)伍，特別要培養(yǎng)一支識(shí)大局、謀實(shí)事、講實(shí)干的各級(jí)校長(zhǎng)隊(duì)伍。農(nóng)廣校由于自身?yè)碛械膶Ｂ毥處熽?duì)伍的力量有限，今后還要選聘農(nóng)村各行各業(yè)的專家、基層科技人員和能工巧匠擔(dān)任輔導(dǎo)學(xué)員學(xué)習(xí)和指導(dǎo)學(xué)員實(shí)踐的兼職教師，建立起一支高水平的專兼職教師隊(duì)伍。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)模式，工作落到實(shí)處。農(nóng)廣校要發(fā)揮體系健全、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮教育培訓(xùn)、科學(xué)普及、技術(shù)推廣、信息傳播、政策宣傳的綜合功能，不斷拓寬工作思路，強(qiáng)化工作措施，下沉工作中心，把培訓(xùn)工作落到實(shí)處。這次農(nóng)廣校提出培訓(xùn)教師、媒體資源和人才培養(yǎng)“三進(jìn)村”，就是一個(gè)很好的農(nóng)民培訓(xùn)模式，貼近和方便農(nóng)民，可以為農(nóng)民提供有效的技術(shù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)的媒體資源和教育培訓(xùn)服務(wù)，可以把培訓(xùn)工作做實(shí)，讓農(nóng)民看到變化、得到實(shí)惠。當(dāng)前，特別要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)在家務(wù)農(nóng)人員的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，使其能成為新型農(nóng)民，努力解決“會(huì)農(nóng)的不務(wù)農(nóng)、務(wù)農(nóng)的不會(huì)農(nóng)”的問(wèn)題；要重視農(nóng)民的道德教育和法治教育，將其列為重要培訓(xùn)內(nèi)容。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)重要性和農(nóng)廣校作用的宣傳，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的重要性、關(guān)注和支持農(nóng)廣校的工作，形成良好的輿論氛圍，同時(shí)拉動(dòng)農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)的需求。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳農(nóng)民教育培訓(xùn)工作取得的成績(jī)和典型人物的先進(jìn)事跡，激勵(lì)和鼓舞大家爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。

同志們，農(nóng)民教育培訓(xùn)工作責(zé)任重大，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的“農(nóng)廣精神”，培養(yǎng)新農(nóng)民，服務(wù)新農(nóng)村，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，不辱使命。

謝謝大家！

在全市新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)員大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:為了探索農(nóng)民科技培訓(xùn)的新途徑，創(chuàng)建為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制，造就一大批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新型農(nóng)民，加快我市全面建設(shè)小康村步伐，今年我市積極組織申報(bào)了中央三部委（農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、團(tuán)中央）新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，現(xiàn)已被確定為2005年度新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施縣之一。實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目有助于促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為切實(shí)組織實(shí)施好該項(xiàng)目，現(xiàn)就項(xiàng)目的具體實(shí)施工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)。

按照“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶、輻射千家萬(wàn)戶”的技術(shù)培訓(xùn)思路，圍繞我市水稻、小麥生產(chǎn)，以骨干農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)，構(gòu)建提升廣大農(nóng)民科技能力的示范新體系。在全市選擇2000名常年從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、具有一定文化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、有一定的種植規(guī)模、能帶頭應(yīng)用新品種、新技術(shù)，在當(dāng)?shù)仄鹨欢ㄊ痉稁?dòng)作用的骨干農(nóng)戶，組成40個(gè)教學(xué)班進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。組織全市農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，示范推廣優(yōu)良品種和配套技術(shù)，對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)和面對(duì)面、零距離的全程掛戶培訓(xùn)，通過(guò)農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、輻射能力強(qiáng)的骨干農(nóng)民，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是動(dòng)員市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技人員，結(jié)對(duì)掛戶2000名骨干農(nóng)民，輻射帶動(dòng)20000名一般農(nóng)民，促進(jìn)我市稻麥新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞我市優(yōu)質(zhì)水稻、中弱筋小麥2個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以3個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻新品種、2個(gè)專用中筋、2個(gè)專用弱筋小麥新品種，針對(duì)作物生長(zhǎng)周期開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)，優(yōu)質(zhì)稻米無(wú)公害高產(chǎn)栽培技術(shù)，機(jī)插秧、麥套稻、水稻小苗拋栽，水稻條紋枯病防治技術(shù)，中弱筋小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，小麥精量播種技術(shù)，稻套麥等技術(shù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)營(yíng)銷，農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)。

二、狠抓措施，精心組織新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作

（一）建立組織體系，打牢項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)。

1、建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

我市成立了“江都市新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)袁中飛擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府辦、農(nóng)林局、財(cái)政局、團(tuán)市委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，由分管科教的副局長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、資金籌措、監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)圍繞新型農(nóng)民培訓(xùn)工作中心，要成立相應(yīng)的工作班子，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，農(nóng)業(yè)助理、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心主任要具體抓，并明確工作職責(zé)，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、建立市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系。

建立市級(jí)講師團(tuán)。項(xiàng)目聘請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)王余龍教授為技術(shù)總監(jiān)督；聘請(qǐng)揚(yáng)州農(nóng)科院院長(zhǎng)馬談斌研究員任技術(shù)培訓(xùn)監(jiān)督。從市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中挑選34名具有大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱、勤奮敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良的同志組成市級(jí)講師團(tuán)。市級(jí)講師團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)的師資培訓(xùn)和骨干農(nóng)民為主要對(duì)象的重點(diǎn)班培訓(xùn)。講師團(tuán)成員要因地制宜，根據(jù)作物生長(zhǎng)進(jìn)程結(jié)合生產(chǎn)上出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真?zhèn)湔n，授課要通俗易懂、形象生動(dòng)、具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性。在小麥、水稻生長(zhǎng)期間，對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行5次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。市級(jí)講師團(tuán)的成員要常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，要求在1年中至少要拿出三分之一的時(shí)間下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。

建立鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)。各鎮(zhèn)要從農(nóng)技人員中選擇具有一定技術(shù)水平、推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成講師團(tuán)，每鎮(zhèn)4-8人。鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)的骨干農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以及對(duì)一般農(nóng)民進(jìn)行普及性培訓(xùn)，并進(jìn)村入戶對(duì)骨干農(nóng)民、一般農(nóng)民進(jìn)行巡回指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)成員每人負(fù)責(zé)3-5個(gè)村，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到人。

成立教學(xué)班，明確班主任。為便于管理，集中統(tǒng)一培訓(xùn)，我市將2000名骨干農(nóng)民分成40個(gè)教學(xué)班，每班50人，從各鎮(zhèn)講師團(tuán)成員中選擇具有較強(qiáng)工作責(zé)任心和較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、熟悉農(nóng)業(yè)推廣工作和了解農(nóng)民需求的農(nóng)技推廣人員擔(dān)任骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班的班主任。班主任按教學(xué)計(jì)劃認(rèn)真組織好培訓(xùn)，做好教務(wù)管理、學(xué)員管理、考試考核等項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)放培訓(xùn)教材、明白紙，做好教學(xué)日志、考勤記錄。班主任同時(shí)兼任巡回技術(shù)指導(dǎo)員，每人承包4-5個(gè)村，聯(lián)系掛鉤40-50個(gè)骨干農(nóng)戶，在生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)刻深入田頭巡回指導(dǎo)。

（二）科學(xué)制定實(shí)施方案，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施。

1、合理確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。根據(jù)省培訓(xùn)方案和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,我市組織實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，將全市13鎮(zhèn)、211個(gè)行政村列入實(shí)施區(qū)。鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)到100%，村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)到70%。確定仙女鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、浦頭鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)為中弱筋小麥高效栽培技術(shù)培訓(xùn)的項(xiàng)目實(shí)施區(qū)；確定小紀(jì)鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)水稻高效栽培技術(shù)為重點(diǎn)培訓(xùn)的項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。

2、科學(xué)安排培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)周期，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)、農(nóng)村生產(chǎn)、生活特點(diǎn)安排培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)內(nèi)容具有相對(duì)連續(xù)性和適應(yīng)性、實(shí)用性。項(xiàng)目實(shí)施方案明確了優(yōu)質(zhì)水稻和中弱筋小麥培訓(xùn)的時(shí)間，次數(shù)、地點(diǎn)和方式。

中弱筋小麥培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班，集中培訓(xùn)5次，第一次安排在2005年9月，內(nèi)容是中弱筋小麥優(yōu)良品種介紹、種子處理、群體質(zhì)量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)；第二次安排在11月，內(nèi)容是中弱筋小麥無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，苗期管理及化除技術(shù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理；第三次安排在2006年3月初，內(nèi)容是中弱筋小麥拔節(jié)期管理，增磷補(bǔ)鉀技術(shù)；第四次安排在4月上旬，內(nèi)容是中弱筋小麥“兩防一噴”技術(shù)，農(nóng)村政策法規(guī)；第五次安排在5月上旬，內(nèi)容是中弱筋小麥適期收獲和貯藏技術(shù)，秸稈綜合利用技術(shù)。巡回指導(dǎo)5次，指導(dǎo)內(nèi)容是中弱筋小麥種子處理，麥田化除技術(shù)，苗期、返青期、拔節(jié)期、后期管理技術(shù)，小麥病蟲(chóng)害防治技術(shù)等。

優(yōu)質(zhì)水稻培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班，集中培訓(xùn)5次，第一次安排在2006年4月，內(nèi)容是水稻優(yōu)良品種介紹、種子處理、水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、育秧技術(shù)、輕型栽培技術(shù)（含麥套稻、直播稻、機(jī)插秧）、測(cè)土配方施肥技術(shù)；第二次安排在5月中旬，內(nèi)容是水稻秧田管理及病蟲(chóng)草防治技術(shù)、水稻高產(chǎn)群體質(zhì)量栽培技術(shù)；第三次安排在6月下旬，內(nèi)容是水稻擱田及中后期管理；第四次安排在7月下旬，內(nèi)容是科學(xué)使用穗肥及中后期病蟲(chóng)防治；第五次安排在10月上旬，內(nèi)容是水稻收獲及秸稈綜合利用技術(shù)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工。巡回指導(dǎo)5次，指導(dǎo)內(nèi)容是秧田管理、水稻擱田、水稻促花?；ǚ实氖褂?、水稻中后期水漿管理及病蟲(chóng)害防治、水稻收獲及秸稈綜合利用技術(shù)。

各鎮(zhèn)要認(rèn)真按項(xiàng)目集中培訓(xùn)實(shí)施進(jìn)度和方案安排好組織和實(shí)施工作，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，選擇幾個(gè)適合本鎮(zhèn)推廣應(yīng)用的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，讓農(nóng)民掌握2-3項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。組織好農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到通知不漏一個(gè)、培訓(xùn)時(shí)不少一人，同時(shí)選擇好培訓(xùn)地點(diǎn)，盡量減少農(nóng)民出行的時(shí)間，方便農(nóng)民就近參加培訓(xùn)，同時(shí)兼顧培訓(xùn)和輻射帶動(dòng)作用，骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班培訓(xùn)地點(diǎn)可以鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校為主，一般農(nóng)民普及性教學(xué)班培訓(xùn)地點(diǎn)可選擇在村農(nóng)民學(xué)校、田間地頭。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果

整個(gè)培訓(xùn)工作采取“五個(gè)一”培訓(xùn)模式，即為骨干農(nóng)民發(fā)放一張專家咨詢卡、一本培訓(xùn)記錄薄、一張明白紙、一本技術(shù)資料、一份專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)光盤(pán)。在培訓(xùn)方式上要堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)相結(jié)合；室內(nèi)與田間地頭相結(jié)合；請(qǐng)進(jìn)來(lái)與派下去相結(jié)合；教師授課與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合；傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合。

1、編印培訓(xùn)教材

市農(nóng)干校要認(rèn)真按照培訓(xùn)內(nèi)容組織有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干編制科普性、實(shí)用性和針對(duì)性很強(qiáng)的培訓(xùn)教材，結(jié)合本市實(shí)際，重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)水稻和中弱筋小麥生產(chǎn)的各生育階段，從田間準(zhǔn)備，播種期，生長(zhǎng)期、成熟期等不同生育階段的管理技術(shù)，病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)，不同栽培方式高產(chǎn)栽培技術(shù)，選擇2-3個(gè)優(yōu)良品種，編寫(xiě)技術(shù)手冊(cè)、明白紙、生產(chǎn)流程圖等培訓(xùn)資料，印刷2萬(wàn)份，發(fā)放到人，做到人手一冊(cè)。

2、建立農(nóng)民科技書(shū)屋。

為進(jìn)一步拓寬為農(nóng)服務(wù)的廣度，挖掘?yàn)檗r(nóng)服務(wù)的深度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，在全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇學(xué)習(xí)熱情高、能率先應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、對(duì)周圍農(nóng)戶具有一定輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)民家庭建立30個(gè)農(nóng)民科技書(shū)屋，以便周圍農(nóng)民查詢，及時(shí)了解和掌握新知識(shí)、新技術(shù)和新信息。

3、實(shí)施創(chuàng)業(yè)培植工程。

以此次項(xiàng)目培訓(xùn)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從骨干農(nóng)民中選擇20名年齡較輕、具有高中以上文化、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有一定創(chuàng)業(yè)欲望、自愿長(zhǎng)期參加培訓(xùn)的優(yōu)秀學(xué)員，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培植試點(diǎn)工作，到我市農(nóng)干校進(jìn)行集中培訓(xùn)一個(gè)月，對(duì)他們進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批新型農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民企業(yè)家。

4、采取多種培訓(xùn)方式。

針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的文化水平、接受能力、培訓(xùn)內(nèi)容以及地域分布等不同情況，采取靈活多樣的培訓(xùn)辦法，全面開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是多層次開(kāi)展培訓(xùn)。市以農(nóng)廣校為主陣地，著重對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)講師團(tuán)成員，按計(jì)劃進(jìn)行提高性培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)技校為陣地，由市級(jí)講師團(tuán)成員對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)對(duì)一般農(nóng)民進(jìn)行普及性培訓(xùn)。二是多形式開(kāi)展培訓(xùn)。在“五個(gè)一”培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的要求，采取集中辦班、專題講座、進(jìn)村入戶、發(fā)放資料等多種培訓(xùn)形式，做到集中與分散相結(jié)合、現(xiàn)代化教學(xué)手段與傳統(tǒng)方法相結(jié)合、項(xiàng)目培訓(xùn)與送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)相結(jié)合，在各鎮(zhèn)建立試驗(yàn)示范基地，作為現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民的試驗(yàn)田，由單純指導(dǎo)農(nóng)民變?yōu)閹еr(nóng)民干的新方式。三是多渠道開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中，除利用確定的掛戶技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)外，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)技110咨詢服務(wù)，24小時(shí)開(kāi)通熱線電話，幫助農(nóng)民解疑釋難，利用江都市電視臺(tái)《農(nóng)民電視課堂》節(jié)目，介紹新品種、新技術(shù)，播放無(wú)公害栽培技術(shù)、病蟲(chóng)草防治技術(shù)等，及時(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，以提高培訓(xùn)效果，擴(kuò)大培訓(xùn)的輻射面。

三、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目的管理

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂《講師團(tuán)成員工作守則》、《班主任工作守則》、《項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法》、《優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選辦法》等管理規(guī)則。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、講師團(tuán)成員要嚴(yán)格遵守

2、建立培訓(xùn)師資、學(xué)員（骨干農(nóng)民）檔案。設(shè)立專門(mén)的檔案柜，并利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理，由市農(nóng)廣（干）校專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般農(nóng)民普及班的檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)報(bào)市農(nóng)廣（干）校匯集存檔。

3、建立講師團(tuán)成員評(píng)價(jià)考核制度。通過(guò)對(duì)農(nóng)民的訪談和由骨干農(nóng)民填寫(xiě)評(píng)價(jià)表等方式對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。通過(guò)評(píng)價(jià)和考核，聽(tīng)取骨干農(nóng)民及一般農(nóng)民及相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作得力的先進(jìn)單位、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開(kāi)展不力的，將給予通報(bào)批評(píng)，限期整改，從而確保2005年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

4、建立學(xué)員考試、考核、發(fā)證制度。學(xué)員學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的理論和實(shí)踐課后，參加市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)定的考試和考核。考試、考核合格的學(xué)員，經(jīng)市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，由市人民政府頒發(fā)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央統(tǒng)一印制的“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”合格證書(shū)。

同志們，我們要以這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，營(yíng)造項(xiàng)目實(shí)施的濃烈氛圍，整合現(xiàn)有資源，組裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，進(jìn)一步加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度，全面提升我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

張偉副書(shū)記在全市新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)啟動(dòng)儀式上的講話

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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先我代表招遠(yuǎn)市政府對(duì)前來(lái)參加我市新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)啟動(dòng)儀式的中央農(nóng)廣校曾一春常務(wù)副校長(zhǎng)、省農(nóng)業(yè)廳莊文忠副廳長(zhǎng)、省農(nóng)廣校姜維良校長(zhǎng)、煙臺(tái)市政府張廣波副市長(zhǎng)、煙臺(tái)市農(nóng)業(yè)局高延慶副局長(zhǎng)、煙臺(tái)農(nóng)廣校趙家福校長(zhǎng)及中央、省、市的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎。感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)對(duì)我市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的支持和幫助，也希望各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招遠(yuǎn)市的工作給予指導(dǎo)和批評(píng)。

今天召開(kāi)的全市新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)啟動(dòng)儀式，是我市落實(shí)中共中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，是加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提高全市廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)的重要舉措，意義重大，影響深遠(yuǎn)。剛才大丁家村委和夏甸鎮(zhèn)政府對(duì)各自開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)的做法做了介紹，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)是我市新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)的一個(gè)縮影。尤其是夏甸鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法很值得推廣。下面就我市農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、開(kāi)展新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)的重要性。

（一）開(kāi)展新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略決策。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，是這一戰(zhàn)略決策的重要組成部分。中央一號(hào)文件提出“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要”?？倳?shū)記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)也強(qiáng)調(diào)指出：“必須加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，培育造就新型農(nóng)民?！边@充分說(shuō)明新型農(nóng)民教育培訓(xùn)不僅關(guān)系到廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提高，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和我國(guó)小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。我們要通過(guò)這次會(huì)議，把思想統(tǒng)一到中央的決策和市委市政府的工作部署上來(lái)，把新型農(nóng)民教育培訓(xùn)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，把“三進(jìn)村”行動(dòng)做為培育新型農(nóng)民的一項(xiàng)有力措施，狠抓落實(shí)。要象夏甸鎮(zhèn)政府那樣，早認(rèn)識(shí)，早發(fā)動(dòng)，統(tǒng)籌安排，抓組織、抓制度、抓落實(shí)，把農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)開(kāi)展的有聲有色，推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）開(kāi)展新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，發(fā)展生產(chǎn)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自科技進(jìn)步和創(chuàng)新?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程實(shí)際是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過(guò)程，是用現(xiàn)代科技及裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過(guò)程，是用現(xiàn)代技術(shù)培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民的過(guò)程。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，生產(chǎn)、加工、運(yùn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)，均采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，在某些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化。這一切都要求廣大農(nóng)民必須具備一定的文化知識(shí)和高水平的生產(chǎn)技能，才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)在開(kāi)展的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”服務(wù)行動(dòng)就是為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，培育造就大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。

（三）開(kāi)展新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)，也是廣大農(nóng)民增收致富的需要。農(nóng)民增收致富難，除了自然條件、市場(chǎng)價(jià)格、資金支持、信息匱乏等因素制約外，廣大農(nóng)民的科技水平偏低，接受和應(yīng)用新技術(shù)的能力較差，也是影響農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵因素。通過(guò)不間斷的農(nóng)民教育培訓(xùn)，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，是真正解決廣大農(nóng)民增收致富難的根本途徑。我市許多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村，大都是通過(guò)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)使廣大農(nóng)民掌握了農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)技能，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。夏甸鎮(zhèn)臧家村原來(lái)是一個(gè)窮村，在村黨支部和村委的組織下，在市農(nóng)廣校的幫助下，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性教育培訓(xùn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，發(fā)展草莓和甜瓜生產(chǎn)，全村農(nóng)民收入逐年提高，生活水平逐步改善，現(xiàn)已成為全鎮(zhèn)學(xué)科技、用科技的典型村。今后我市農(nóng)業(yè)發(fā)展就是要通過(guò)農(nóng)民教育培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)，依靠科技實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

二、全市今年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作目標(biāo)和任務(wù)

我市新型農(nóng)民教育培訓(xùn)目標(biāo)是：通過(guò)新型農(nóng)民教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一大批覺(jué)悟高、有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”的意見(jiàn)》要求，到2010年全市培養(yǎng)具有中等專業(yè)生產(chǎn)技能的農(nóng)村實(shí)用人才1000名，綠色證書(shū)學(xué)員1萬(wàn)人，種養(yǎng)加生產(chǎn)能手2000人，能工巧匠和鄉(xiāng)村科技人員2000人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人。

今年的任務(wù)是：

（一）以農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”實(shí)施為重點(diǎn)，培養(yǎng)一批熱愛(ài)農(nóng)業(yè)、講文明、懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用人才。今年全市將培訓(xùn)中等專業(yè)技術(shù)實(shí)用人才200人，每鎮(zhèn)20名。

(二)以培養(yǎng)骨干農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民綠色證書(shū)工程。今年全市將培訓(xùn)綠色證書(shū)學(xué)員2000人，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）要確保150人的培訓(xùn)任務(wù)。

（三）以培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中堅(jiān)力量為重點(diǎn)，大力開(kāi)展青年農(nóng)民教育培訓(xùn)。今年全市選拔1000名優(yōu)秀青年，由市農(nóng)廣校統(tǒng)一組織進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。

（四）以培植創(chuàng)業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，實(shí)施新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程。今年將從綠色證書(shū)和新世紀(jì)青年農(nóng)民教育培訓(xùn)學(xué)員中，選拔500名優(yōu)秀學(xué)員，通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)信息服務(wù)，經(jīng)營(yíng)理念的培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)資金援助，將他們培植成為規(guī)?；?qū)I(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)民企業(yè)家。

（五）以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程。今年全市培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工5000人。各培訓(xùn)單位要切實(shí)做好用工信息調(diào)查，提高培訓(xùn)質(zhì)量，做好農(nóng)民工的安置和就業(yè)后服務(wù)工作，使他們出得來(lái)、留得住、富的快。

三、組織開(kāi)展“三進(jìn)村”行動(dòng)，培育大批留得住、用得上的農(nóng)村實(shí)用人才。

為落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中提出的“加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民”的戰(zhàn)略決策和最近農(nóng)業(yè)部做出的在全國(guó)百縣萬(wàn)村開(kāi)展以培訓(xùn)教師進(jìn)村、人才培養(yǎng)進(jìn)村、媒體資源進(jìn)村的新型農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)，我市應(yīng)做好以下工作：

一是組建高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，采取進(jìn)村入戶方式方便農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收致富和自我發(fā)展能力。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，組織農(nóng)廣校教師和農(nóng)業(yè)科技人員組成培訓(xùn)教師隊(duì)伍，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)村入戶開(kāi)展教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。建立培訓(xùn)教師下鄉(xiāng)進(jìn)村責(zé)任制，每個(gè)培訓(xùn)教師負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)村，包幫3-5個(gè)農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和生產(chǎn)發(fā)展需要組織農(nóng)業(yè)科技講座，播放技術(shù)光盤(pán)，發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料。每年進(jìn)村開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)或服務(wù)要達(dá)12次以上。

二是整合科技直通車、農(nóng)業(yè)科技大篷車、廣播電視、多媒體、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)和農(nóng)業(yè)科技光盤(pán)、錄音、電話等媒體資源進(jìn)村，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)。農(nóng)廣校要做好中央人民廣播電臺(tái)《致富早班車》和中央電視臺(tái)7套《農(nóng)廣天地》欄目科技節(jié)目的宣傳和播放，對(duì)適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技節(jié)目要制成光盤(pán)或錄像通過(guò)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，定期對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部播放。配合招遠(yuǎn)電視臺(tái)《金都農(nóng)業(yè)》電視欄目做好農(nóng)業(yè)科技宣傳，聯(lián)系村要建立一處農(nóng)業(yè)科技書(shū)屋，使農(nóng)業(yè)科技書(shū)屋成為豐富農(nóng)民科技文化知識(shí)、推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要陣地。農(nóng)業(yè)局和農(nóng)廣校要管好用好農(nóng)業(yè)科技入戶直通車和農(nóng)業(yè)科技大篷車，使兩部車成為黨的政策的宣傳車、農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)車和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)車，保證直通車每周下鄉(xiāng)進(jìn)村2次，全年不少170次。

三是深入農(nóng)村，貼近農(nóng)民，貼近實(shí)際，開(kāi)展人才培養(yǎng)進(jìn)村活動(dòng)。為方便農(nóng)民學(xué)習(xí)，降低培訓(xùn)費(fèi)用，要盡量到村辦班，以村為單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，新成果，新品種。重點(diǎn)村每年舉辦各種培訓(xùn)班要達(dá)4次以上，培訓(xùn)農(nóng)民300人次，培養(yǎng)綠色證書(shū)學(xué)員30人。圍繞農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“中專生計(jì)劃”的實(shí)施，每個(gè)重點(diǎn)村應(yīng)培養(yǎng)中專以上學(xué)歷實(shí)用人才3-5人。

實(shí)施“三進(jìn)村”行動(dòng)，是新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的拓展和延伸，使農(nóng)民教育培訓(xùn)工作更加貼近農(nóng)村，貼近農(nóng)民，貼近實(shí)際，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把“三進(jìn)村”行動(dòng)做為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，采取得力措施，確?！叭M(jìn)村”活動(dòng)取得實(shí)效。工作中要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，按照中央提出的“五句話二十字”要求，把農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”行動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同步推進(jìn)，整體打造，全面發(fā)展。要按照我市“十一五”發(fā)展綱要確定的目標(biāo)和年初制定的培訓(xùn)任務(wù)，落實(shí)好培訓(xùn)內(nèi)容和工作措施。農(nóng)業(yè)局要制定好實(shí)施方案、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、教師聯(lián)戶責(zé)任制和考核方法保證“三進(jìn)村”活動(dòng)按著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）政府要積極配合農(nóng)業(yè)部門(mén)做好“三進(jìn)村”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，人員安排和示范村、戶的選擇安排等。在資金，人力和培訓(xùn)場(chǎng)地給予必要的支持，確?！叭M(jìn)村”活動(dòng)取得實(shí)效。生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的核心和關(guān)鍵，新型農(nóng)民教育培訓(xùn)和“三進(jìn)村”活動(dòng)必須始終把握住這個(gè)重點(diǎn),要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心,最希望解決的關(guān)鍵技術(shù)和問(wèn)題，進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展服務(wù)，為農(nóng)民辦實(shí)事,辦好事,讓農(nóng)民真正看到“三進(jìn)村”活動(dòng)帶來(lái)的變化和實(shí)效。

同志們，前段市農(nóng)業(yè)局和農(nóng)廣校圍繞“三進(jìn)村”行動(dòng)方案，同夏甸鎮(zhèn)政府進(jìn)行了一些嘗試和探討，已經(jīng)取得很好的成效。目前全市“三進(jìn)村”行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒，會(huì)議結(jié)束后，各鎮(zhèn)（街道）政府和各有關(guān)部門(mén)要按照會(huì)議要求，以夏甸鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法為基礎(chǔ)，再創(chuàng)新，再發(fā)展，以更大的成績(jī)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招遠(yuǎn)市工作的支持和關(guān)心。

在全市新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)員大會(huì)上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

為了探索農(nóng)民科技培訓(xùn)的新途徑，創(chuàng)建為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)服務(wù)的新機(jī)制，造就一大批適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的新型農(nóng)民，加快我市全面建設(shè)小康村步伐，今年我市積極組織申報(bào)了中央三部委（農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、團(tuán)中央）新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，現(xiàn)已被確定為2005年度新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施縣之一。實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目有助于促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。為切實(shí)組織實(shí)施好該項(xiàng)目，現(xiàn)就項(xiàng)目的具體實(shí)施工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、明確目標(biāo)任務(wù)，突出培訓(xùn)重點(diǎn)。

按照“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶、輻射千家萬(wàn)戶”的技術(shù)培訓(xùn)思路，圍繞我市水稻、小麥生產(chǎn)，以骨干農(nóng)民培訓(xùn)為重點(diǎn)，構(gòu)建提升廣大農(nóng)民科技能力的示范新體系。在全市選擇2000名常年從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)、具有一定文化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、有一定的種植規(guī)模、能帶頭應(yīng)用新品種、新技術(shù)，在當(dāng)?shù)仄鹨欢ㄊ痉稁?dòng)作用的骨干農(nóng)戶，組成40個(gè)教學(xué)班進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。組織全市農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，示范推廣優(yōu)良品種和配套技術(shù)，對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)和面對(duì)面、零距離的全程掛戶培訓(xùn)，通過(guò)農(nóng)技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、輻射能力強(qiáng)的骨干農(nóng)民，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是動(dòng)員市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技人員，結(jié)對(duì)掛戶2000名骨干農(nóng)民，輻射帶動(dòng)20000名一般農(nóng)民，促進(jìn)我市稻麥新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)圍繞我市優(yōu)質(zhì)水稻、中弱筋小麥2個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以3個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻新品種、2個(gè)專用中筋、2個(gè)專用弱筋小麥新品種，針對(duì)作物生長(zhǎng)周期開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)，優(yōu)質(zhì)稻米無(wú)公害高產(chǎn)栽培技術(shù)，機(jī)插秧、麥套稻、水稻小苗拋栽，水稻條紋枯病防治技術(shù)，中弱筋小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)，小麥精量播種技術(shù)，稻套麥等技術(shù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，市場(chǎng)營(yíng)銷，農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)。

二、狠抓措施，精心組織新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作

（一）建立組織體系，打牢項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)。

1、建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。

我市成立了“江都市新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)袁中飛擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府辦、農(nóng)林局、財(cái)政局、團(tuán)市委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)林局，由分管科教的副局長(zhǎng)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、資金籌措、監(jiān)督管理等項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)圍繞新型農(nóng)民培訓(xùn)工作中心，要成立相應(yīng)的工作班子，分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，農(nóng)業(yè)助理、農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心主任要具體抓，并明確工作職責(zé)，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

2、建立市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系。

建立市級(jí)講師團(tuán)。項(xiàng)目聘請(qǐng)揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)王余龍教授為技術(shù)總監(jiān)督；聘請(qǐng)揚(yáng)州農(nóng)科院院長(zhǎng)馬談斌研究員任技術(shù)培訓(xùn)監(jiān)督。從市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中挑選34名具有大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱、勤奮敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良的同志組成市級(jí)講師團(tuán)。市級(jí)講師團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)的師資培訓(xùn)和骨干農(nóng)民為主要對(duì)象的重點(diǎn)班培訓(xùn)。講師團(tuán)成員要因地制宜，根據(jù)作物生長(zhǎng)進(jìn)程結(jié)合生產(chǎn)上出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真?zhèn)湔n，授課要通俗易懂、形象生動(dòng)、具有系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)用性。在小麥、水稻生長(zhǎng)期間，對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行5次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。市級(jí)講師團(tuán)的成員要常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，要求在1年中至少要拿出三分之一的時(shí)間下鄉(xiāng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。

建立鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)。各鎮(zhèn)要從農(nóng)技人員中選擇具有一定技術(shù)水平、推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成講師團(tuán)，每鎮(zhèn)4-8人。鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)的骨干農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，以及對(duì)一般農(nóng)民進(jìn)行普及性培訓(xùn)，并進(jìn)村入戶對(duì)骨干農(nóng)民、一般農(nóng)民進(jìn)行巡回指導(dǎo)。鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)成員每人負(fù)責(zé)3-5個(gè)村，實(shí)行分片負(fù)責(zé)、包干到人。

成立教學(xué)班，明確班主任。為便于管理，集中統(tǒng)一培訓(xùn)，我市將2000名骨干農(nóng)民分成40個(gè)教學(xué)班，每班50人，從各鎮(zhèn)講師團(tuán)成員中選擇具有較強(qiáng)工作責(zé)任心和較高的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、熟悉農(nóng)業(yè)推廣工作和了解農(nóng)民需求的農(nóng)技推廣人員擔(dān)任骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班的班主任。班主任按教學(xué)計(jì)劃認(rèn)真組織好培訓(xùn)，做好教務(wù)管理、學(xué)員管理、考試考核等項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)放培訓(xùn)教材、明白紙，做好教學(xué)日志、考勤記錄。班主任同時(shí)兼任巡回技術(shù)指導(dǎo)員，每人承包4-5個(gè)村，聯(lián)系掛鉤40-50個(gè)骨干農(nóng)戶，在生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)刻深入田頭巡回指導(dǎo)。

（二）科學(xué)制定實(shí)施方案，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施。

1、合理確定項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。根據(jù)省培訓(xùn)方案和上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,我市組織實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，將全市13鎮(zhèn)、211個(gè)行政村列入實(shí)施區(qū)。鎮(zhèn)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)到100%，村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)到70%。確定仙女鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、宜陵鎮(zhèn)、吳橋鎮(zhèn)、浦頭鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)為中弱筋小麥高效栽培技術(shù)培訓(xùn)的項(xiàng)目實(shí)施區(qū)；確定小紀(jì)鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、武堅(jiān)鎮(zhèn)、樊川鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、丁伙鎮(zhèn)等8個(gè)鎮(zhèn)為優(yōu)質(zhì)水稻高效栽培技術(shù)為重點(diǎn)培訓(xùn)的項(xiàng)目實(shí)施區(qū)。

2、科學(xué)安排培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)農(nóng)作物生長(zhǎng)周期，結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)、農(nóng)村生產(chǎn)、生活特點(diǎn)安排培訓(xùn)內(nèi)容，保證培訓(xùn)內(nèi)容具有相對(duì)連續(xù)性和適應(yīng)性、實(shí)用性。項(xiàng)目實(shí)施方案明確了優(yōu)質(zhì)水稻和中弱筋小麥培訓(xùn)的時(shí)間，次數(shù)、地點(diǎn)和方式。

中弱筋小麥培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班，集中培訓(xùn)5次，第一次安排在2005年9月，內(nèi)容是中弱筋小麥優(yōu)良品種介紹、種子處理、群體質(zhì)量栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)；第二次安排在11月，內(nèi)容是中弱筋小麥無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)，苗期管理及化除技術(shù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理；第三次安排在2006年3月初，內(nèi)容是中弱筋小麥拔節(jié)期管理，增磷補(bǔ)鉀技術(shù)；第四次安排在4月上旬，內(nèi)容是中弱筋小麥“兩防一噴”技術(shù)，農(nóng)村政策法規(guī)；第五次安排在5月上旬，內(nèi)容是中弱筋小麥適期收獲和貯藏技術(shù)，秸稈綜合利用技術(shù)。巡回指導(dǎo)5次，指導(dǎo)內(nèi)容是中弱筋小麥種子處理，麥田化除技術(shù)，苗期、返青期、拔節(jié)期、后期管理技術(shù)，小麥病蟲(chóng)害防治技術(shù)等。

優(yōu)質(zhì)水稻培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班，集中培訓(xùn)5次，第一次安排在2006年4月，內(nèi)容是水稻優(yōu)良品種介紹、種子處理、水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、育秧技術(shù)、輕型栽培技術(shù)（含麥套稻、直播稻、機(jī)插秧）、測(cè)土配方施肥技術(shù)；第二次安排在5月中旬，內(nèi)容是水稻秧田管理及病蟲(chóng)草防治技術(shù)、水稻高產(chǎn)群體質(zhì)量栽培技術(shù)；第三次安排在6月下旬，內(nèi)容是水稻擱田及中后期管理；第四次安排在7月下旬，內(nèi)容是科學(xué)使用穗肥及中后期病蟲(chóng)防治；第五次安排在10月上旬，內(nèi)容是水稻收獲及秸稈綜合利用技術(shù)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品加工。巡回指導(dǎo)5次，指導(dǎo)內(nèi)容是秧田管理、水稻擱田、水稻促花保花肥的使用、水稻中后期水漿管理及病蟲(chóng)害防治、水稻收獲及秸稈綜合利用技術(shù)。

各鎮(zhèn)要認(rèn)真按項(xiàng)目集中培訓(xùn)實(shí)施進(jìn)度和方案安排好組織和實(shí)施工作，要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，選擇幾個(gè)適合本鎮(zhèn)推廣應(yīng)用的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，讓農(nóng)民掌握2-3項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。組織好農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，做到通知不漏一個(gè)、培訓(xùn)時(shí)不少一人，同時(shí)選擇好培訓(xùn)地點(diǎn)，盡量減少農(nóng)民出行的時(shí)間，方便農(nóng)民就近參加培訓(xùn)，同時(shí)兼顧培訓(xùn)和輻射帶動(dòng)作用，骨干農(nóng)民重點(diǎn)教學(xué)班培訓(xùn)地點(diǎn)可以鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校為主，一般農(nóng)民普及性教學(xué)班培訓(xùn)地點(diǎn)可選擇在村農(nóng)民學(xué)校、田間地頭。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)效果

整個(gè)培訓(xùn)工作采取“五個(gè)一”培訓(xùn)模式，即為骨干農(nóng)民發(fā)放一張專家咨詢卡、一本培訓(xùn)記錄薄、一張明白紙、一本技術(shù)資料、一份專業(yè)技術(shù)生產(chǎn)光盤(pán)。在培訓(xùn)方式上要堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)相結(jié)合；室內(nèi)與田間地頭相結(jié)合；請(qǐng)進(jìn)來(lái)與派下去相結(jié)合；教師授課與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合；傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代手段相結(jié)合。

1、編印培訓(xùn)教材

市農(nóng)干校要認(rèn)真按照培訓(xùn)內(nèi)容組織有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干編制科普性、實(shí)用性和針對(duì)性很強(qiáng)的培訓(xùn)教材，結(jié)合本市實(shí)際，重點(diǎn)圍繞優(yōu)質(zhì)水稻和中弱筋小麥生產(chǎn)的各生育階段，從田間準(zhǔn)備，播種期，生長(zhǎng)期、成熟期等不同生育階段的管理技術(shù)，病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)，不同栽培方式高產(chǎn)栽培技術(shù)，選擇2-3個(gè)優(yōu)良品種，編寫(xiě)技術(shù)手冊(cè)、明白紙、生產(chǎn)流程圖等培訓(xùn)資料，印刷2萬(wàn)份，發(fā)放到人，做到人手一冊(cè)。

2、建立農(nóng)民科技書(shū)屋。

為進(jìn)一步拓寬為農(nóng)服務(wù)的廣度，挖掘?yàn)檗r(nóng)服務(wù)的深度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施，在全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇學(xué)習(xí)熱情高、能率先應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、對(duì)周圍農(nóng)戶具有一定輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)民家庭建立30個(gè)農(nóng)民科技書(shū)屋，以便周圍農(nóng)民查詢，及時(shí)了解和掌握新知識(shí)、新技術(shù)和新信息。

3、實(shí)施創(chuàng)業(yè)培植工程。

以此次項(xiàng)目培訓(xùn)為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，從骨干農(nóng)民中選擇20名年齡較輕、具有高中以上文化、有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有一定創(chuàng)業(yè)欲望、自愿長(zhǎng)期參加培訓(xùn)的優(yōu)秀學(xué)員，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培植試點(diǎn)工作，到我市農(nóng)干校進(jìn)行集中培訓(xùn)一個(gè)月，對(duì)他們進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批新型農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民企業(yè)家。

4、采取多種培訓(xùn)方式。

針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的文化水平、接受能力、培訓(xùn)內(nèi)容以及地域分布等不同情況，采取靈活多樣的培訓(xùn)辦法，全面開(kāi)展培訓(xùn)工作。一是多層次開(kāi)展培訓(xùn)。市以農(nóng)廣校為主陣地，著重對(duì)市鎮(zhèn)兩級(jí)講師團(tuán)成員，按計(jì)劃進(jìn)行提高性培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)技校為陣地，由市級(jí)講師團(tuán)成員對(duì)骨干農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；鎮(zhèn)級(jí)講師團(tuán)對(duì)一般農(nóng)民進(jìn)行普及性培訓(xùn)。二是多形式開(kāi)展培訓(xùn)。在“五個(gè)一”培訓(xùn)模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)的要求，采取集中辦班、專題講座、進(jìn)村入戶、發(fā)放資料等多種培訓(xùn)形式，做到集中與分散相結(jié)合、現(xiàn)代化教學(xué)手段與傳統(tǒng)方法相結(jié)合、項(xiàng)目培訓(xùn)與送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)相結(jié)合，在各鎮(zhèn)建立試驗(yàn)示范基地，作為現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民的試驗(yàn)田，由單純指導(dǎo)農(nóng)民變?yōu)閹еr(nóng)民干的新方式。三是多渠道開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)過(guò)程中，除利用確定的掛戶技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)外，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)技110咨詢服務(wù)，24小時(shí)開(kāi)通熱線電話，幫助農(nóng)民解疑釋難，利用江都市電視臺(tái)《農(nóng)民電視課堂》節(jié)目，介紹新品種、新技術(shù)，播放無(wú)公害栽培技術(shù)、病蟲(chóng)草防治技術(shù)等，及時(shí)解決農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題，以提高培訓(xùn)效果，擴(kuò)大培訓(xùn)的輻射面。

三、明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目的管理

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂《講師團(tuán)成員工作守則》、《班主任工作守則》、《項(xiàng)目實(shí)施先進(jìn)個(gè)人評(píng)選辦法》、《優(yōu)秀學(xué)員評(píng)選辦法》等管理規(guī)則。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、講師團(tuán)成員要嚴(yán)格遵守

2、建立培訓(xùn)師資、學(xué)員（骨干農(nóng)民）檔案。設(shè)立專門(mén)的檔案柜，并利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案管理，由市農(nóng)廣（干）校專人負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般農(nóng)民普及班的檔案由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人負(fù)責(zé)，并及時(shí)報(bào)市農(nóng)廣（干）校匯集存檔。

3、建立講師團(tuán)成員評(píng)價(jià)考核制度。通過(guò)對(duì)農(nóng)民的訪談和由骨干農(nóng)民填寫(xiě)評(píng)價(jià)表等方式對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。通過(guò)評(píng)價(jià)和考核，聽(tīng)取骨干農(nóng)民及一般農(nóng)民及相關(guān)人員的意見(jiàn)和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作得力的先進(jìn)單位、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開(kāi)展不力的，將給予通報(bào)批評(píng)，限期整改，從而確保2005年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

4、建立學(xué)員考試、考核、發(fā)證制度。學(xué)員學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的理論和實(shí)踐課后，參加市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)定的考試和考核。考試、考核合格的學(xué)員，經(jīng)市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，由市人民政府頒發(fā)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、共青團(tuán)中央統(tǒng)一印制的“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)”合格證書(shū)。

同志們，我們要以這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，營(yíng)造項(xiàng)目實(shí)施的濃烈氛圍，整合現(xiàn)有資源，組裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，進(jìn)一步加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度，全面提升我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。