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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

新一年即將到來(lái)之際，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)2005年度公路工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)：一是認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)我局各項(xiàng)工作；二是表彰獎(jiǎng)勵(lì)在05年我局公路工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，增強(qiáng)全局廣大干部職工做好工作的信心和決心，為確保完成06年全局的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。2005年我局的各項(xiàng)生產(chǎn)工作任務(wù)在縣委縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下，通過(guò)全局廣大干部職工的共同努力已順利完成，并達(dá)到了我們的預(yù)期目標(biāo)。在此，我代表公路局黨委、局委會(huì)對(duì)一年來(lái)給予我局大力支持和幫助的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示由衷的感謝！對(duì)我局全體干部職工在過(guò)去一年工作中付出的辛勤勞動(dòng)，表示誠(chéng)摯的謝意！同時(shí)，對(duì)今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀！下面，我就05年全局各項(xiàng)工作情況進(jìn)行總結(jié):

一年來(lái)，我局的各項(xiàng)工作在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六屆四中全會(huì)精神為指針，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)了工程建設(shè)管理，加大了公路養(yǎng)護(hù)力度，強(qiáng)化了路政專(zhuān)項(xiàng)治理和依法治路，以硬措施改善軟環(huán)境，以高質(zhì)量塑造新形象，促進(jìn)了行業(yè)文明建設(shè)，促進(jìn)了**公路全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加大投入，自主創(chuàng)新抓養(yǎng)護(hù)。

05年，我局養(yǎng)護(hù)工作繼續(xù)以亮點(diǎn)工程為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加大了網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)力度，以路面保潔、路基維護(hù)、病害處理、橋涵養(yǎng)護(hù)、安保工程和過(guò)村鎮(zhèn)路治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取了多項(xiàng)有效措施，創(chuàng)新管理模式，加大養(yǎng)護(hù)人財(cái)物的投入力度，堅(jiān)持抓好全面養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)了**公路路況水平的不斷提升。

干線好路率91.01％，平均好路率88.9％，縣級(jí)好路率79.5％，平均好路率76.3％，優(yōu)等路里程達(dá)到75公里，其中：干線60公里，縣級(jí)15公里。

1、金城線景觀路建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)快速推進(jìn)。

今年，我局繼續(xù)加大了金城線景觀路建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)力度，在建設(shè)中重點(diǎn)針對(duì)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中解決。村屯路治理和過(guò)村鎮(zhèn)路建設(shè)，一直以來(lái)是困擾我局養(yǎng)護(hù)工作的一大難題。為了有效治理村屯路、加強(qiáng)過(guò)村鎮(zhèn)路局建設(shè)，年初我們深入調(diào)查研究并積極向**縣政府匯報(bào)。我們提出網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)中過(guò)村鎮(zhèn)路局的建設(shè)美化，可本著“公助自建”的原則，即由公路管理部門(mén)按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)計(jì)，并提供建設(shè)所需的主要材料，由沿線當(dāng)?shù)卣⒀鼐€住戶(hù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)和單位自主籌集部分資金，進(jìn)行統(tǒng)一施工，保證過(guò)村鎮(zhèn)路局建設(shè)的規(guī)范統(tǒng)一。這些建議得到了縣政府的大力支持，于3月29日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)以上公路村鎮(zhèn)路局建設(shè)與管理工作的通知》。按照文件精神，我局在金城線景觀路建設(shè)中，主動(dòng)與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商，率先簽發(fā)了村屯路治理合同，在快速推進(jìn)金城線景觀路建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)發(fā)揮了重要作用。在金城線沿線的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)路建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出資14.788萬(wàn)元，我局投資共計(jì)29.702萬(wàn)元，共修筑漿砌邊溝5240米、隔離墻4150米、過(guò)道板涵1118米/350道。

另外，今年的網(wǎng)絡(luò)形象路建設(shè)中我們狠抓了草養(yǎng)路基工作，年初局黨委就此項(xiàng)工作召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，研究確定了自然養(yǎng)草和人工植草相結(jié)合的辦法，各分公司因地制宜地對(duì)缺苗斷條的路肩進(jìn)行了換土重載，取得了良好的效果。今年的7月11日，我局召開(kāi)了養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，把在草養(yǎng)路基、五小工程和養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)管理中相對(duì)較好的幾個(gè)分公司作為會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，組織全局養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，為促進(jìn)了我局養(yǎng)護(hù)工作整體水平的提升起到了良好的作用。

2、新技術(shù)投入，提高油路病害處理效率。

近幾年，超限車(chē)輛的大量增加，造成我縣黑色路面出現(xiàn)大面積破損，加之大部分路局已超期服役，翻漿和坑槽發(fā)生頻率加快，嚴(yán)重影響了縣級(jí)以上公路的通行質(zhì)量。為打好處置油路病害這場(chǎng)硬仗，我局投資近20萬(wàn)元，在全市率先使用了瀝青快熱存儲(chǔ)設(shè)備。根據(jù)我縣油路分布情況，我們將這套設(shè)備建置在全縣公路的中間地局（張家營(yíng)子養(yǎng)護(hù)分公司）。這樣，不僅大大縮小了油路病害處置的運(yùn)輸半徑，保證了瀝青料的溫質(zhì)，還有效地降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了油路維護(hù)工作效率。同時(shí)，我局為了確保油路病害處理質(zhì)量高，效果好，給養(yǎng)護(hù)公司調(diào)配了兩臺(tái)10噸以上的壓路機(jī)，并充實(shí)了技術(shù)骨干，保證了油路維修水平的全面提質(zhì)。今年共處置油路翻漿11880.51㎡、坑槽15761.69㎡、灌縫137000m，處理沉陷3514.81㎡，油路罩面48000㎡。與去年相比均提高近兩倍。

3、科學(xué)管理，養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。

一是創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)企業(yè)化進(jìn)程。為適應(yīng)新形勢(shì)下公路養(yǎng)護(hù)改革取向，局黨委在對(duì)全縣養(yǎng)護(hù)公司分布及養(yǎng)護(hù)布局合理化程度進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研后，將養(yǎng)護(hù)改革向合理化進(jìn)程邁進(jìn)了一步。將原有的10個(gè)養(yǎng)護(hù)分公司轄30個(gè)道班的管理格局，調(diào)整組成14個(gè)養(yǎng)護(hù)分公司，取消30個(gè)小道班，形成大道班統(tǒng)一管理新模式。同時(shí)，養(yǎng)護(hù)公司結(jié)合實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新了養(yǎng)護(hù)管理新辦法，實(shí)施了十個(gè)單項(xiàng)考評(píng)辦法。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，新的管理模式，有效地促進(jìn)了公路養(yǎng)護(hù)整體水平的全面提高。

二是狠抓“五小工程”，加快亮點(diǎn)工程建設(shè)。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“五小工程”建設(shè)中，我們繼續(xù)對(duì)平曲線內(nèi)側(cè)和橋頭引線用漿砌和卵石硬化路肩，修泄水槽集中排水。有效地保護(hù)了公路設(shè)施，降低了水毀路肩的危險(xiǎn)。

三是標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)成果突出。今年，為擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化道班建設(shè)成果，我局投資29.5萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完稱(chēng)了張家營(yíng)子、唐杖子、白山、農(nóng)場(chǎng)和機(jī)械化養(yǎng)護(hù)分公司五個(gè)大道班，進(jìn)一步完善了榆樹(shù)、地山、樂(lè)廠三個(gè)大道班建設(shè)，給道工營(yíng)造出了良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時(shí)，在全縣12個(gè)大道班醒目位置鑲鋪了“養(yǎng)好公路，保障暢通”八個(gè)陶瓷宣傳標(biāo)語(yǔ)，向社會(huì)展示了公路養(yǎng)護(hù)工作的良好形象。

4、有效控制，公路水毀快速恢復(fù)。

今年8月13日下午4時(shí)，**境內(nèi)突降大到暴雨，降雨持續(xù)二十多分鐘，致使山洪暴發(fā)，造成公路多處受損：方葉線151km+700~900m處公路及公路防護(hù)構(gòu)造物被全部沖毀，水毀路基土方3150立方米、黑色路面910平方米、護(hù)岸及導(dǎo)流堤漿砌片石753立方米，直接經(jīng)濟(jì)損失14.63萬(wàn)元,交通中斷；境內(nèi)葉天線水毀19處，水毀路基土方22845立方米、黑色路面6380平方米、防護(hù)工程漿砌片石4349立方米、1-3米砼板涵12米/1道，直接經(jīng)濟(jì)損失96.89萬(wàn)元，交通被迫中斷。水毀發(fā)生后，我局立即派專(zhuān)人看護(hù)水毀路段，設(shè)立明顯示警標(biāo)志，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告水毀情況。局黨委迅速在葉天線召開(kāi)緊急會(huì)議，就全局立即展開(kāi)公路搶修工作提出四個(gè)要求，第一要求局領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)一處水毀路段，嚴(yán)看死守，直到安全通車(chē)；第二要求養(yǎng)護(hù)公司干部到位，機(jī)械到位，人員到位，迅速展開(kāi)搶修水毀攻堅(jiān)戰(zhàn)；第三要求后勤、路政、物資、衛(wèi)生等各部門(mén)提供全方位的后勤、醫(yī)療和安全保障，與養(yǎng)護(hù)公司通力協(xié)作，全力以赴快速搶修受損公路；第四要求局領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)人積極爭(zhēng)取沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持，號(hào)召沿線群眾參與到公路搶修中來(lái)，為盡快修復(fù)水毀提供更大的保證。從8月13日下午開(kāi)始，所有參加公路水毀搶修人員不休、機(jī)械不停，晝夜奮戰(zhàn)，僅用兩天，兩條水毀線路均實(shí)現(xiàn)了通車(chē)。今年公路水毀的發(fā)生，不但考驗(yàn)了我局干部職工隊(duì)伍的應(yīng)急能力和為公路事業(yè)勇于奉獻(xiàn)的公路精神，也使**公路人再次得到了**人民和過(guò)往客商得好評(píng)。

（二）堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局為根本，多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管抓工程。

今年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了工程監(jiān)管，強(qiáng)化大局意識(shí)，工程人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、甘于奉獻(xiàn)的公路精神，高質(zhì)完成了工程建設(shè)任務(wù)，樹(shù)立了**公路文明施工隊(duì)伍的新形象。

六項(xiàng)管理措施確保工程建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量完成：一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，強(qiáng)化落實(shí)。二是精心組織，周密部署。早安排，早進(jìn)場(chǎng)，早施工，在時(shí)間上爭(zhēng)取主動(dòng)，對(duì)每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都制定科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃，充分考慮車(chē)輛通行、氣候、征地、資金等各種干擾和制約，倒排工期。三是上下聯(lián)動(dòng)，集中力量，加快項(xiàng)目前期工作，確保工程建設(shè)需要，制度計(jì)劃，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。四是突出解決制約工程建設(shè)的資金和建設(shè)環(huán)境問(wèn)題，確保工程建設(shè)進(jìn)度。在121線和小葉線出口工程施工中，發(fā)生部分配套資金不及時(shí)到位的情況下，局積極爭(zhēng)取縣政府的支持，同時(shí)多方籌措資金，保證了工程建設(shè)資金周轉(zhuǎn)。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量，提升質(zhì)量品味。121線改造工程以全力“修筑示范工程”為目標(biāo)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，從工序細(xì)節(jié)著手，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，全面強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，打造了優(yōu)質(zhì)高效的良好形象。六是加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)。局黨委進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，突出施工組織、工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用等重點(diǎn)，定期召開(kāi)建設(shè)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)。同時(shí)，主動(dòng)為工程一線服務(wù)，采用現(xiàn)場(chǎng)辦公、陣前指揮等形式，集中解決工程重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。為工程建設(shè)任務(wù)的順利完成給予了有力的支持。

全年完成我縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目國(guó)道121線**局加寬改造工程和小葉線南出口油路工程，以及投標(biāo)項(xiàng)目朝陽(yáng)北大橋橋梁工程。（1）121線**局加寬改造工程，全長(zhǎng)17.967公里；標(biāo)準(zhǔn)：12米GBM12.143km，15米GBM5.775km。路面結(jié)構(gòu)層依次為：15cm天然砂礫墊層，30cm水泥穩(wěn)定砂礫基層，4cmAC－16I瀝青砼下面層，3cmAC-10ISBS瀝青砼上面層。全線大中小橋共計(jì)14座，涵洞29道，全部為原橋加寬改造。（2）小葉線南出口油路工程，全長(zhǎng)3.374公里，標(biāo)準(zhǔn)為平原微丘二級(jí)公路設(shè)計(jì)，路基寬30米，路面寬24米，兩側(cè)2*2米綠化帶。（3）朝陽(yáng)北大橋全長(zhǎng)325米，今年完成240片大梁預(yù)制及主體工程。

（三）堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政為基點(diǎn)，加大宣傳，突出治超抓路政。

今年路政管理緊緊圍繞打擊違法超載超限行為、村鎮(zhèn)路治理和控制區(qū)管理三個(gè)重點(diǎn)展開(kāi)工作，路政案件發(fā)現(xiàn)率、查處率、結(jié)案率、賠償率均達(dá)到98％以上，路產(chǎn)設(shè)施保持率達(dá)到100％，截至到11月末，收取路產(chǎn)損壞賠償費(fèi)180萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)各部門(mén)協(xié)作配合，截至到十一月底，超限運(yùn)輸監(jiān)測(cè)車(chē)輛總數(shù)31905臺(tái)，其中嚴(yán)重超限312臺(tái)，卸載879.15噸，罰款27.6萬(wàn)元。

1、路政管理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的指示精神，充分運(yùn)用公路法律法規(guī)，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，加強(qiáng)公路建筑控制區(qū)的管理，狠抓超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)管理和源頭管理，積極創(chuàng)建路政示范村，加大力度整治公路沿線非法占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與全局各項(xiàng)工作積極配合，狠抓了路政隊(duì)伍建設(shè)，提高路政人員自身素質(zhì)，以深入開(kāi)展治超工作為契機(jī)，宣傳路政管理的法律法規(guī)，逐步完善全縣的路政群管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系管理，把路政管理逐步推向“規(guī)范化、法制化”。

2、在超限治理方面，認(rèn)真貫徹國(guó)家八部委聯(lián)合治超方案和上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)精神，制定了我局治超實(shí)施方案。主動(dòng)服從各級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與機(jī)關(guān)協(xié)作部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。選拔高素質(zhì)人員組成流動(dòng)稽查隊(duì)，采取固定檢測(cè)與流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式，開(kāi)展治理工作。為遏制超限運(yùn)輸帶來(lái)的嚴(yán)重危害，我們根據(jù)上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署，立足于維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，保障公路安全暢通，打擊、查處嚴(yán)重超限，結(jié)合我們的實(shí)際情況，著重抓好超限運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場(chǎng)管理、源頭管理和宣傳工作。一是加強(qiáng)源頭管理，對(duì)車(chē)主、運(yùn)輸企業(yè)法人發(fā)宣傳資料進(jìn)行宣傳教育，陳述超限運(yùn)輸對(duì)公路和交通安全的危害性；二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理力度，運(yùn)用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)管理相結(jié)合的方式依法治理超限運(yùn)輸，對(duì)特別嚴(yán)重的超限運(yùn)輸行為我們通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)社進(jìn)行及時(shí)的報(bào)道，向行業(yè)監(jiān)督部門(mén)及時(shí)反映和溝通，得到廣泛的理解和支持。在整個(gè)管理過(guò)程我們始終按照上級(jí)部門(mén)的指標(biāo)精神，重卸輕罰，勤上路，抓源頭。目前，超限率和超限的噸位均明顯下降，嚴(yán)重超限運(yùn)輸行為得到了遏制。

（四）堅(jiān)持以樹(shù)立文明窗口形象為目標(biāo)，強(qiáng)化管理，突出服務(wù)抓好收費(fèi)。

在路橋收費(fèi)工作中，我們用嚴(yán)格的管理和文明的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)和保證收費(fèi)任務(wù)的完成。一是進(jìn)一步完善路橋收費(fèi)運(yùn)行機(jī)制，增加收費(fèi)壓力，提高了責(zé)任意識(shí)，收費(fèi)額有了明顯提高。二是層層加大稽查力度，繼續(xù)開(kāi)展明查暗訪，落實(shí)舉報(bào)有獎(jiǎng)承諾，堅(jiān)決打擊偷、漏、逃、抗費(fèi)和私放人情車(chē)、關(guān)系車(chē)等行為。三是結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，深入開(kāi)展文明示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)收費(fèi)站軟硬件建設(shè)，按章收費(fèi)，文明服務(wù)，暢通綠色通道，設(shè)置醒目標(biāo)志，樹(shù)立良好的公路社會(huì)形象。

截至十一月底，完成路橋收費(fèi)額680萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)超額完成省市年度收費(fèi)任務(wù)，完成省年度收費(fèi)任務(wù)的151.1％，完成市年度收費(fèi)任務(wù)的113.3％。

（五）堅(jiān)持以公路各項(xiàng)工作的實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，精細(xì)管理，突出保障抓管理。

一是建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)了對(duì)計(jì)劃、規(guī)劃落實(shí)情況的檢查，提高了計(jì)劃、規(guī)劃的合理性和實(shí)效性，保證了各項(xiàng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。同時(shí)，加強(qiáng)了成本控制和成本核算，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，保證了各項(xiàng)資金使用的高效安全。財(cái)務(wù)和審計(jì)工作密切配合，從實(shí)際出發(fā)，定期開(kāi)展了資金使用情況的檢查，強(qiáng)化了資金合理使用，有效地控制了使用成本。

二是深入強(qiáng)化物資機(jī)械管理，更大地發(fā)揮了資產(chǎn)、設(shè)備、機(jī)械的作用，體現(xiàn)了基礎(chǔ)服務(wù)的效能。國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)一步完善了動(dòng)態(tài)管理和檢查辦法，確保了我局國(guó)有資產(chǎn)保值增值。全局固定資產(chǎn)原值2550萬(wàn)元，05年實(shí)現(xiàn)增值226萬(wàn)元，現(xiàn)凈值1500萬(wàn)元。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)了拌和站管理。今年，國(guó)道121線加寬改造工程設(shè)計(jì)要求面層使用改性瀝青工藝，這一工藝在全市尚屬首次大量使用。局黨委高度重視，在資金和技術(shù)上對(duì)拌和站給予了大力支持，拌和站在短時(shí)間內(nèi)完成了生產(chǎn)、試驗(yàn)設(shè)備的技術(shù)改造，培訓(xùn)了全站生產(chǎn)技術(shù)人員，為全局的養(yǎng)護(hù)和工程建設(shè)任務(wù)的順利完成提供了保障。我局拌和站在省質(zhì)檢總站的檢驗(yàn)中，受到了好評(píng)，試驗(yàn)工作在全省78家參檢單位中名列前茅。是

四是多種經(jīng)營(yíng)單位積極開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)，把效益同公路建設(shè)需要相結(jié)合，不斷為公路多種經(jīng)營(yíng)事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。今年我局多種經(jīng)營(yíng)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，為我局大力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)蓄儲(chǔ)了發(fā)展后勁

（六）堅(jiān)持以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，以人為本，突出保障抓安全。

今年我局的安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)加強(qiáng)了重點(diǎn)部位的安全管理，把消除安全隱患作為目的，把加大檢查、大力整改作為手局，嚴(yán)格執(zhí)行市處安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)要求。年初召開(kāi)了全局安全生產(chǎn)工作專(zhuān)題會(huì)議，表彰了安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并簽訂了05年安全生產(chǎn)責(zé)任狀，層層落實(shí)了安全責(zé)任。全年下發(fā)安全管理文件17份，召開(kāi)各類(lèi)安全生產(chǎn)會(huì)議15次。全年共組織11期安全生產(chǎn)培訓(xùn)，我們把培訓(xùn)和宣傳有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)營(yíng)造全員管安全的良好氛圍，有力地推動(dòng)了我局安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，為各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成提供了安全保障。全年實(shí)現(xiàn)廠務(wù)事故和重大交通責(zé)任事故為零，一般事故發(fā)生率均控制在規(guī)定指標(biāo)范圍內(nèi)。

（七）堅(jiān)持以行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，強(qiáng)化實(shí)踐，突出延伸抓黨建。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持以精神文明建設(shè)和行業(yè)文明創(chuàng)建總攬全局，以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、樹(shù)立公路人良好社會(huì)形象為根本，努力在黨建和精神文明建設(shè)中求實(shí)效、尋發(fā)展、出特色，推動(dòng)我局各項(xiàng)工作健康蓬勃發(fā)展。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)職工素質(zhì)的整體提高。今年我局把職工培訓(xùn)教育的重點(diǎn)放在思想政治建設(shè)、道德和行業(yè)文化建設(shè)上。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六大、十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和根本要求上，結(jié)合我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好了班子中心學(xué)習(xí)組和全體干部職工工周五下午學(xué)習(xí)日活動(dòng)。并緊密聯(lián)系我局公路管理與服務(wù)的實(shí)際，有針對(duì)性的對(duì)職工開(kāi)展理想信念教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，誠(chéng)信教育及法制教育活動(dòng)，三月份組織了以黨建、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)、安全知識(shí)和職業(yè)道德知識(shí)為主要內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽，有效地激勵(lì)了職工的工作熱情，營(yíng)造出了愛(ài)崗敬業(yè)、積極奉獻(xiàn)、趕學(xué)比超的良好氛圍。今年繼續(xù)舉辦了干部、技術(shù)管理人員和公路執(zhí)法人員參加的綜合培訓(xùn)班，對(duì)公路專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)管理、筑路機(jī)械、安全生產(chǎn)、信息寫(xiě)作和法律法規(guī)等知識(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，參加培訓(xùn)率達(dá)100%，合格率達(dá)98%，達(dá)到了培訓(xùn)的目的，確實(shí)提高職工的綜合素質(zhì)。

二是充分發(fā)揮行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)的載體作用。為扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，我局把建養(yǎng)管收各項(xiàng)主業(yè)作為對(duì)外展示公路文明服務(wù)形象的重點(diǎn)窗口，進(jìn)一步在全系統(tǒng)塑造濃厚的文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍?！诠佛B(yǎng)護(hù)上，以創(chuàng)建省廳級(jí)文明養(yǎng)護(hù)公司標(biāo)兵單位為載體，開(kāi)展了以為社會(huì)提供“暢、潔、綠、美、安”的道路環(huán)境和為行人及車(chē)輛排憂解難為主要內(nèi)容的“承諾制”活動(dòng)，進(jìn)一步健全了承諾制內(nèi)容，擴(kuò)大了承諾制范圍，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的反響?！诠こ探ㄔO(shè)上，開(kāi)展了以“質(zhì)量年”活動(dòng)為載體的“信譽(yù)制”活動(dòng)，打造“精品工程”，強(qiáng)化“五制管理”，充分發(fā)揮“五大保證體系”作用，確保了油路及橋梁工程的施工質(zhì)量，為工程項(xiàng)目創(chuàng)全優(yōu)和爭(zhēng)創(chuàng)省、市精品工程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！诼氛芾怼⒅纬吐窐蚴召M(fèi)工作上實(shí)行了以打造“形象工程”為載體，以“文明服務(wù)和公平、公正執(zhí)法”為主要內(nèi)容的“公示制”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)、文明管理的良好氛圍?！跈C(jī)關(guān)服務(wù)方面，我們從提高機(jī)關(guān)人員整體素質(zhì)、發(fā)揮機(jī)關(guān)服務(wù)職能和樹(shù)立公路機(jī)關(guān)良好形象出發(fā)，大力加強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員職業(yè)道德、公務(wù)禮儀和服務(wù)能力的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過(guò)一年來(lái)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大大的提高了機(jī)關(guān)人員的服務(wù)水平，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，有效的轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，向基層和全社會(huì)很好的展示了一個(gè)文明向上、服務(wù)熱情的機(jī)關(guān)形象。今年，我局在繼續(xù)保持了省府級(jí)文明單位1個(gè)，省廳級(jí)文明單位3個(gè)，市府級(jí)文明單位3個(gè)，縣府級(jí)文明單位6個(gè)和養(yǎng)護(hù)公司的“全省交通系統(tǒng)文明示范窗口單位”稱(chēng)號(hào)以及兩個(gè)國(guó)家級(jí)職工之家榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步爭(zhēng)創(chuàng)省廳級(jí)文明養(yǎng)護(hù)公司標(biāo)兵單位、省廳級(jí)先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵和市局級(jí)文明單位7個(gè)，這些爭(zhēng)創(chuàng)單位已經(jīng)通過(guò)上級(jí)部門(mén)推薦，爭(zhēng)創(chuàng)工作正在進(jìn)行中。

三是加強(qiáng)了行風(fēng)廉政建設(shè)。簽訂廉政合同，切實(shí)落實(shí)廉政建設(shè)。突出公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理、路橋收費(fèi)重點(diǎn)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)管理，全面推行公開(kāi)公示制，做到廉政合同與工程合同同步簽訂。開(kāi)展警示教育，剖析反面典型產(chǎn)生的思想根源和危害，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)。組織干部職工觀看《夢(mèng)斷莊園》、《用金錢(qián)堆砌的墳?zāi)埂泛汀读ㄔO(shè)實(shí)施綱要》等廉政建設(shè)教育片，增強(qiáng)干部職工反腐倡廉和遵紀(jì)守法意識(shí)。通過(guò)一年來(lái)的不懈努力，我局行風(fēng)廉政建設(shè)工作在實(shí)踐中得到了落實(shí)，行業(yè)風(fēng)氣在實(shí)踐中得以提高，服務(wù)意識(shí)在實(shí)踐中得以增強(qiáng)。

四是社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)有效?！皟蓚€(gè)文明”建設(shè)是互相促進(jìn)、缺一不可的，沒(méi)有強(qiáng)大的精神文明建設(shè)作后盾，沒(méi)有社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作作保障，全局職工就不能緊緊團(tuán)結(jié)在局黨委的周?chē)?，也就無(wú)法完成上級(jí)交給我們的各項(xiàng)任務(wù)?；谶@一認(rèn)識(shí)，局黨委通過(guò)工作會(huì)議、宣傳信息，組織職工參與社會(huì)法制宣傳活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)了社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件精神及法律法規(guī)。我們突出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位，強(qiáng)化管理，加大治安防范的工作力度。采取五個(gè)系列防范重點(diǎn)，即運(yùn)輸和筑路機(jī)械設(shè)備系列的安全防范、工程施工現(xiàn)場(chǎng)系列的安全防范、公路養(yǎng)護(hù)系列安全防范、物資材料供應(yīng)系列的安全防范和財(cái)務(wù)、收費(fèi)、執(zhí)法系列的安全防范等。對(duì)上述五個(gè)重點(diǎn)防范措施，我們都有針對(duì)性地制定了具體的治安防范措施，明確了工作責(zé)任，真正做到了防患于未然，使各種不安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)中。一年來(lái)，我局未出現(xiàn)過(guò)治安刑事案件和內(nèi)部職工民事糾紛事件。

五是以公路信息作為宣傳的陣地，以典型培樹(shù)作為宣傳的重要手局，為公路事業(yè)發(fā)展鼓呼。我們?cè)谕晟菩畔⑿麄鞴ぷ黧w系的基礎(chǔ)上，制定和完善了信息網(wǎng)絡(luò)管理和激勵(lì)機(jī)制，大大激發(fā)了信息員的工作積極性和主動(dòng)性。為了深挖信息工作潛能，充分發(fā)揮信息宣傳的作用，我局投資一萬(wàn)多元購(gòu)置了數(shù)碼攝像機(jī)和數(shù)碼照相機(jī)，加強(qiáng)了信息工作技術(shù)含量。信息工作再次受到了市處領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，并得到了市縣先進(jìn)性教育有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。今年，我們舉辦了慶七一征文、養(yǎng)護(hù)綜合知識(shí)競(jìng)賽、慶七一圖片展和演講比賽等活動(dòng)，有效地宣傳了我局建養(yǎng)管收主業(yè)所取得的階局性成績(jī)。展現(xiàn)了我局廣大黨員干部職工積極進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于拼搏、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。

六是抓職工文化活動(dòng)，關(guān)心職工生活。局黨委高度重視抓好職工文化生活建設(shè)，為了豐富我局職工文化生活，局經(jīng)常組織靈活多樣、豐富多彩、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，陶冶了廣大干部職工的情操。今年又相應(yīng)為部分基層單位建設(shè)完善了職工活動(dòng)中心，配備相應(yīng)的設(shè)施，健全圖書(shū)室、乒乓球室、羽毛球、籃球等活動(dòng)設(shè)施場(chǎng)所，給職工營(yíng)造了一個(gè)良好的工作、生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境。我局還通過(guò)積極參與各種健康向上的社會(huì)活動(dòng)，在社會(huì)上樹(shù)立了全新的文明公路形象。一年來(lái)，我局在**縣首屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)上捧得團(tuán)體總分亞軍獎(jiǎng)杯，在“道德杯”羽毛球比賽、“公共杯”象棋比賽和“科技杯”乒乓球比賽中都獲得了突出的成績(jī)。通過(guò)組織參與各種社會(huì)活動(dòng)，大大增強(qiáng)了我局在社會(huì)中的知名度，弘揚(yáng)了**公路精神，向社會(huì)展示了公路職工良好的道德風(fēng)貌。

七是狠抓綜合責(zé)任制落實(shí)工作。局黨委高度重視責(zé)任制落實(shí)工作,把抓好目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)作為各項(xiàng)工作的保障。年初召開(kāi)了公路工作/黨建和精神文明建設(shè)/安全生產(chǎn)工作綜合會(huì)議，兌現(xiàn)了去年各項(xiàng)工作責(zé)任狀，表彰了在各項(xiàng)工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，同時(shí)與各項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了個(gè)人工作責(zé)任狀，與各基層單位簽訂了綜合工作責(zé)任狀和黨建及精神文明、行風(fēng)廉政、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、工作信息等單項(xiàng)責(zé)任狀，并做到了層層簽訂責(zé)任狀，全局無(wú)責(zé)任死角。為嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制要求，我局經(jīng)常組織人員對(duì)重點(diǎn)單位和文明單位進(jìn)行督促檢查，并在堅(jiān)持中嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位不及時(shí)情況，及時(shí)糾正，限期整改。今年全局組織了兩次全面地綜合責(zé)任狀檢查，通報(bào)了檢查結(jié)果，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成起到了推動(dòng)作用，有效的促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作管理水平的提升。

（八）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)高度社會(huì)責(zé)任感，突出和諧促發(fā)展。

公路部門(mén)是一個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)服務(wù)部門(mén)，更是一個(gè)地區(qū)的窗口單位，高度的責(zé)任感和使命感是我們做好一切工作的原動(dòng)力。我們就是以“為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)，為公路行業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn)”為出發(fā)點(diǎn)，積極的參與各種社會(huì)事務(wù)，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好各級(jí)政府和上級(jí)主管部門(mén)交辦的各項(xiàng)工作。今年，我局在軟環(huán)境建設(shè)、黨群共同致富信用聯(lián)合體和包扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各項(xiàng)工作中，認(rèn)真把握市縣發(fā)展戰(zhàn)略方向，積極運(yùn)籌，狠抓落實(shí)，順利地開(kāi)展了各項(xiàng)工作。這些工作，都得到了各級(jí)政府和主管部門(mén)的認(rèn)可和好評(píng)。

局黨委認(rèn)真落實(shí)縣委的要求，以“發(fā)揮公路優(yōu)勢(shì)，全力助民致富”為宗旨，幫助致富聯(lián)合體跑資金、定項(xiàng)目、建廠房，幫助包扶的村鎮(zhèn)解決實(shí)際困難。在資金緊張的情況下出資兩萬(wàn)多元，在***鎮(zhèn)發(fā)展了四戶(hù)致富聯(lián)合體，通過(guò)一年來(lái)各方面的共同努力，致富聯(lián)合體發(fā)展情況良好，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。局黨委還把全局干部職工的愛(ài)心送向了社會(huì)。今年8月份給***村無(wú)償提供50噸水泥，用于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)公路修復(fù)水毀。8月22日由*書(shū)記代表局黨委到***村看望了身患尿毒癥輟學(xué)在家的學(xué)生***，送去了慰問(wèn)品和慰問(wèn)金，并向他表達(dá)了全局職工的愛(ài)心和黨組織的關(guān)懷。

三、存在的主要問(wèn)題

一是我縣縣級(jí)以上公路整體路況水平有待進(jìn)一步提高，在養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，如何降低生產(chǎn)成本，挖掘內(nèi)部潛力，探索完善新的符合**公路實(shí)際的養(yǎng)管形式仍然是下一步主要工作。

二是公路工程建設(shè)資金仍然緊張，加之材料價(jià)格上漲、征地、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高，加大了工程建設(shè)成本和管理難度。

三是在全縣經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸車(chē)輛保持雙重持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭下，縣級(jí)以上公路面臨的壓力日趨加重。

四是受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地方利益的驅(qū)動(dòng)，超限運(yùn)輸反彈現(xiàn)象較為嚴(yán)重。路政治超的執(zhí)法權(quán)限不足，聯(lián)合執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。

五是安全管理需進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)部位的監(jiān)督力度。

四、明年工作的指導(dǎo)思想

2006年我局各項(xiàng)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以全力打造“四個(gè)工程”，創(chuàng)建“**和諧交通”為總目標(biāo)，把公路建養(yǎng)管收并重、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)鞏固好保持好我局各項(xiàng)事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。更加全面深入地樹(shù)立“以人為本”理念，把群眾是否滿意作為衡量工作好壞的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把為群眾和社會(huì)提供滿意服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，為做好“十一五”建設(shè)規(guī)劃開(kāi)好局。

同志們，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，可喜的成績(jī)，只能代表過(guò)去，明年的任務(wù)將更加繁重。完成各項(xiàng)工作任務(wù)，要靠大家扎扎實(shí)實(shí)的工作和堅(jiān)持不懈的努力。我們一定要以貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，全面提升我縣縣級(jí)以上公路綜合服務(wù)水平，為實(shí)現(xiàn)“**和諧交通”的目標(biāo)而不懈奮斗！

最后，祝愿大家在新的一年里學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！