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人大評(píng)議基層法庭總結(jié)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

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人大評(píng)議基層法庭總結(jié)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

主任、各位副主任、各位代表、同志們:

今天,按照縣人大常委會(huì)的安排,對(duì)評(píng)議我院各基層人民法庭的工作進(jìn)行總結(jié)。評(píng)議法庭工作不僅有利于基層法庭的隊(duì)伍建設(shè),也有利于增強(qiáng)干警接受監(jiān)督的意識(shí),促進(jìn)司法公正和提高工作效率,也有利于增強(qiáng)干警的政治責(zé)任感和歷史使命感,從而促進(jìn)人民法庭的整體工作。這項(xiàng)活動(dòng)的開展對(duì)法院的基層建設(shè)也起著積極的推動(dòng)作用。

人民法庭處于人民法院工作的最前沿,人民法庭工作事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為此,結(jié)合此次人大評(píng)議人民法庭工作中各位人大代表提出的意見建議,結(jié)合我院和人民法庭的實(shí)際工作,我代表院黨組對(duì)各人民法庭今后的工作提以下幾點(diǎn)要求。

第一,結(jié)合人大代表提出的意見建議,認(rèn)真剖析原因,切實(shí)落實(shí)整改

在這次評(píng)議工作中,參加評(píng)議的各位人大代表給法庭工作提出了很多好的意見建議。經(jīng)過整理匯總,這些意見建議共分8項(xiàng)26條。一是進(jìn)一步提高干警素質(zhì),提高司法能力和工作水平;二是改進(jìn)作風(fēng),遵守作息時(shí)間,規(guī)范著裝;三是進(jìn)一步關(guān)注弱勢(shì)群體,加大辦案力度;四是多深入農(nóng)村辦案和調(diào)研;五是辦案時(shí)工作態(tài)度應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改善;六是審判過程要保持嚴(yán)肅;七是公正辦案,并不斷提高工作效率;八是增加法庭警力,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦公條件。這些意見建議提得都很準(zhǔn)確,也很到位。因此,各人民法庭對(duì)這些意見和建議務(wù)必高度重視,進(jìn)一步深入討論,一條條一項(xiàng)項(xiàng)地對(duì)照檢查,剖析產(chǎn)生這些問題的原因,結(jié)合實(shí)際制定出切實(shí)可行的整改措施并狠抓落實(shí)。各人民法庭制定的整改措施,要及時(shí)報(bào)人大主席團(tuán),并向黨委政府做好匯報(bào)。院黨組也將針對(duì)這些意見建議進(jìn)一步研究,最大限度地解決這些問題,讓代表們放心,讓人民群眾滿意。

第二,結(jié)合新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,不斷提高司法水平,強(qiáng)化干警素質(zhì)

人民法庭在司法第一線,干警的形象和水平直接決定著法院的整體形象。為此,各人民法庭必須正確面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,借此次評(píng)議的東風(fēng),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷強(qiáng)化干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)干警的職業(yè)道德建設(shè)。各人民法庭要緊密結(jié)合正在開展的“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)等項(xiàng)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)宋魚水、陳印田等新時(shí)期優(yōu)秀法官的思想和精神,確立“法不可偏,錢不可貪,官不可討,嘴不可饞”的人生準(zhǔn)則,扭轉(zhuǎn)“冷橫硬推”等不良作風(fēng),切實(shí)把加強(qiáng)干警的職業(yè)道德建設(shè)落到實(shí)處。原創(chuàng):二是繼續(xù)加強(qiáng)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按照“全體參與,立足崗位,重在實(shí)效”的要求和“干什么,練什么,缺什么,補(bǔ)什么”的原則組織好學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織干警學(xué)習(xí)實(shí)用法律知識(shí),法學(xué)基礎(chǔ)理論,并不斷更新現(xiàn)代司法理念,全面提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí),要熟悉和了解轄區(qū)的風(fēng)土人情和風(fēng)俗習(xí)慣,為更好地做好審判工作奠定基礎(chǔ)。三是繼續(xù)加強(qiáng)法庭的廉政建設(shè)。各人民法庭要深入開展典型示范和警示教育,促使干警不斷加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真把好每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)關(guān)口,全面提高案件質(zhì)量,做到公公正正辦案子,清清白白當(dāng)法官。同時(shí),要進(jìn)一步健全和規(guī)范責(zé)任追究機(jī)制,辦案到哪里,監(jiān)督就到哪里,哪里出現(xiàn)問題,責(zé)任就追到哪里,誰出了問題,責(zé)任就追到誰,逐步形成統(tǒng)一、嚴(yán)密、高效的執(zhí)法監(jiān)督制度體系,把人民法庭建設(shè)成“公正、廉潔、文明、高效”的審判機(jī)構(gòu)。

第三,結(jié)合新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的新特點(diǎn),努力提高案件調(diào)解率,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

當(dāng)前社會(huì)格局不斷變化和調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)復(fù)雜多變的新情況,稍有不慎就可能引起矛盾激化。而這些矛盾,大多集中在基層、反映在基層。因此,作為居于基層的、法院派出機(jī)構(gòu)的人民法庭,必須要對(duì)這些新情況、新特點(diǎn)有全面的新的認(rèn)識(shí),充分運(yùn)用法律手段,及時(shí)疏導(dǎo)矛盾、平息沖突、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。一是實(shí)施“陽光審判”,確保公正司法。要認(rèn)真實(shí)施“陽光審判”工程,實(shí)施“陽光操作”,讓當(dāng)事人明明白白打官司。首先,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)庭審公開,應(yīng)當(dāng)公開審理的案件,公開審理率要達(dá)到100%,判決案件公開宣判率要達(dá)到100%;其次,要全面規(guī)范審判環(huán)節(jié)的各項(xiàng)程序,提高當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的質(zhì)量,不斷提高辦案的透明度,杜絕“暗箱操作”;第三,要落實(shí)好案件評(píng)查制度。所有案件必須經(jīng)過院監(jiān)察室評(píng)查,凡出現(xiàn)問題的,問題糾正率要達(dá)到100%,防止“帶病裁判”的出現(xiàn);第四,要落實(shí)好訴訟證據(jù)制度、回避制度等制度,最大限度地保證當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利,使當(dāng)事人對(duì)案件處理結(jié)果口服心服。二是繼續(xù)落實(shí)“簡(jiǎn)便快捷辦案八法”,提高辦案效率。近兩年來,人民法庭的辦案效率有了實(shí)質(zhì)性的飛躍,簡(jiǎn)易程序適用率平均達(dá)到了80%以上,平均審限不斷縮短。但我們?nèi)杂袧摿赏冢杂形恼驴勺?。今后要進(jìn)一步積極擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍,對(duì)標(biāo)的不大、爭(zhēng)議不大的案件以及事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的案件,要大膽適用簡(jiǎn)易程序,力爭(zhēng)簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)到85%乃至90%,使辦案效率進(jìn)一步提高。三是加大案件調(diào)解力度,最大限度地化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一方面,要進(jìn)一步做好對(duì)各人民調(diào)解組織的指導(dǎo)工作,做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位,通過充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,有效地運(yùn)用社會(huì)力量解決民間糾紛,減少訴訟,更好地發(fā)揮審判資源的作用;另一方面要在鞏固和規(guī)范訴訟調(diào)解的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入探索訴訟調(diào)解的新方式。要把調(diào)解工作貫穿于案件審理的全過程,降低當(dāng)事人的對(duì)立情緒,最大限度地促進(jìn)當(dāng)事人的和解。同時(shí)還要注意不能出現(xiàn)久調(diào)不結(jié)甚至強(qiáng)迫調(diào)解的現(xiàn)象,對(duì)于多次調(diào)解不成的,要按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的要求,及時(shí)做出判決,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效率與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。四是要保障人民陪審員依法行使審判權(quán)。今年5月份,縣人大常委會(huì)通過了對(duì)我縣25名人民陪審員的任命??陀^地講,人民陪審員具有法官所不具備的優(yōu)勢(shì)與群眾基礎(chǔ),做調(diào)解工作有得天獨(dú)厚的條件。因此,各人民法庭要按照保障人民陪審員行使審判權(quán)的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極為人民陪審員參與審案創(chuàng)造便利條件,從而進(jìn)一步加大調(diào)解率,提高辦案透明度。

第四,結(jié)合整改措施的落實(shí),自覺主動(dòng)接受人大和人大代表的監(jiān)督,促進(jìn)法庭工作再上新臺(tái)階

針對(duì)人大代表提出的意見建議,各人民法庭在抓好各項(xiàng)整改措施落實(shí)的同時(shí),必須要進(jìn)一步強(qiáng)化人大依法監(jiān)督的意識(shí),自覺主動(dòng)地接受人大及人大代表的監(jiān)督,做到邊落實(shí)整改,邊接受監(jiān)督。一是要搞好審務(wù)公開。把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、立案標(biāo)準(zhǔn)、訴訟程序等應(yīng)當(dāng)公開的項(xiàng)目全部公開,一方面有利于人大代表的監(jiān)督,一方面使當(dāng)事人能夠更好地維護(hù)自己的訴訟權(quán)利。二是要落實(shí)好人大代表聽審制度。對(duì)于在當(dāng)?shù)赜杏绊懙陌讣约耙呻y復(fù)雜的案件,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人大代表聽審,既確保案件公正審理,又可以利用代表們?cè)诋?dāng)?shù)氐挠绊懥Υ俪砂讣{(diào)解。三是要主動(dòng)匯報(bào)法庭工作,征求意見建議。要堅(jiān)持“開門納諫”,就法庭的隊(duì)伍建設(shè)、審判工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面工作主動(dòng)向人大代表以及黨委政府匯報(bào),虛心接受監(jiān)督,并針對(duì)人大代表提出的意見建議抓好整改。四是要及時(shí)發(fā)放我院的《灤州法苑》季刊?!稙粗莘ㄔ贰芳究^為全面地反映了我院的階段性工作,有利于人大代表更加深入具體地了解法院和法庭工作。因此,各人民法庭必須要及時(shí)發(fā)放,進(jìn)一步方便人大代表對(duì)我們工作的監(jiān)督。

第五,結(jié)合省市法院各項(xiàng)便民措施,暢通“綠色訴訟通道”,做到人民法庭為人民

司法為民是人民司法的根本宗旨,原創(chuàng):是“三個(gè)代表”重要思想在司法工作中最根本的體現(xiàn)。人民法庭直接面對(duì)廣大人民群眾,是法院聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是當(dāng)事人感知司法公正與效率的重要窗口。因此,人民法庭要強(qiáng)化“老百姓的難題,就是我們工作的主題”的理念,端正對(duì)群眾的態(tài)度,增進(jìn)對(duì)群眾的感情,把司法為民思想貫穿到司法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到審判工作的各個(gè)方面。要認(rèn)真落實(shí)省市法院制定的各項(xiàng)便民措施,不斷拓寬“綠色訴訟通道”,讓群眾打官司省時(shí)、省力、省錢。要進(jìn)一步落實(shí)司法救助制度,實(shí)現(xiàn)“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾,解決群眾“打官司難”的問題。在此基礎(chǔ)上,各人民法庭要繼續(xù)深入探索行之有效的司法利民、便民、護(hù)民新措施,維護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益,讓人民群眾切身感受到“人民法庭為人民”。

主任、各位副主任、各位代表、同志們,加強(qiáng)人民法庭建設(shè)是一項(xiàng)重要而又艱苦的任務(wù),可謂意義重大,任重道遠(yuǎn)。因此,希望各人民法庭的同志們進(jìn)一步振奮精神,開拓進(jìn)取,同心同德,與時(shí)俱進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)干警素質(zhì)有新的提高,審判工作有新的加強(qiáng),服務(wù)意識(shí)有新的增強(qiáng),物質(zhì)裝備有新的改善,司法為民有新的舉措,為構(gòu)建和諧灤縣做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

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