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計劃安全企業(yè)能源會上的講話

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計劃安全企業(yè)能源會上的講話

同志們:剛才,縣計委、安監(jiān)局、交通局、企業(yè)發(fā)展局的負(fù)責(zé)同志分別總結(jié)回顧了去年全縣的安全生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展工作,并對今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署,有關(guān)單位作了會議交流發(fā)言,表彰了先進(jìn),簽訂了責(zé)任書。希望各級各部門按照會議要求,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、全力以赴抓好項目工作

項目是支撐,項目是動力。沒有項目,我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就失去了依托,我們年初確定的目標(biāo)就無法實現(xiàn)。各級各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)去年我們跑辦項目的精神,鞏固成績,再接再厲,力爭今年的項目工作有大的起色,有新的突破。今年,國家將繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需和積極的財政政策,國債資金在一定程度上將向西部農(nóng)村地區(qū)、社會保障、基礎(chǔ)教育和基礎(chǔ)設(shè)施等安排上傾斜,以加大對西部大開發(fā)的支持力度。同時,國家將在投融資體制、老工業(yè)基地改造、促進(jìn)消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面出臺一系列政策。這一系列政策措施的落實,對全面完世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,成我縣今年各項目標(biāo)任務(wù)十分有利。從總體情況來看,××××年全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢,宏觀發(fā)展環(huán)境繼續(xù)趨好。從我縣的實際情況來看,投資已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。但涉及我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各種規(guī)劃比較滯后,不能滿足項目策劃包裝和推進(jìn)項目前期工作的需要,特別是缺乏投資額在××億元以上的大項目,產(chǎn)業(yè)項目相對較少,規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目更少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)支撐力不強(qiáng)。我們必須緊緊抓住國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需和積極的財政政策、國債資金向西部地區(qū)傾斜和出臺一系列鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策的歷史機(jī)遇,突出重點抓項目。各級各部門要把主要精力放到項目工作上來,千方百計增大投入,保證今年各項目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。

一是加快項目建設(shè)步伐,夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。凡已開工的國債項目和其它重點項目,各有關(guān)單位要通力協(xié)作,并嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)工程項目的有關(guān)規(guī)定要求,抓好工程質(zhì)量和進(jìn)度,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行;對條件已經(jīng)成熟,可以馬上開工的國債項目和其它重點項目,要積極與上級部門取得聯(lián)系,爭取提前開工建設(shè)。二是以項目儲備為基礎(chǔ),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐平臺。對近期規(guī)劃中通過努力就能爭取的開工建設(shè)重大項目,要努力好項目建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步充實、完善我縣項目建設(shè)系統(tǒng)工程,以利于對接國家有關(guān)優(yōu)惠政策,爭取國家支持,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑好支撐平臺。三是多渠道增加投入,保證項目建設(shè)順利推進(jìn)。增加投資不僅需要上級的大力支持,更需要我們自身的努力。要開放市場,創(chuàng)新機(jī)制,培植主體,依靠投資主體推進(jìn)項目建設(shè),形成開放式、多元化的投資格局。四是強(qiáng)化跟蹤,促使項目投產(chǎn)達(dá)效。各級各部門要實行專人負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)對項目的服務(wù)、對接、協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按照國家下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容和時間要求,保質(zhì)保量,全面完成在建工程建設(shè)任務(wù),促使項目早日建成投產(chǎn),拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,促進(jìn)社會發(fā)展。五是以“十一五”規(guī)劃編制為契機(jī),加緊項目編制。隨著國家體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會的全面進(jìn)步,今后,各項規(guī)劃將是爭取國家政策和資金對項目建設(shè)支持的前提和依據(jù)。凡未編制規(guī)劃或未列入規(guī)劃的項目,國家和政府將一律不予支持。目前,我縣各項規(guī)劃,特別是專題規(guī)劃編制工作還十分薄弱,加快各項規(guī)劃的編制對儲備項目,對接國家產(chǎn)業(yè)政策,爭取國家資金支持,增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁具有十分重要的意義。各級各部門要從經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā),站在全局的高度,大膽設(shè)想,抓緊編制和儲備一批符合國家規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策和大足實際的項目,重點是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和西部大開發(fā)等方面的重大項目,確保項目庫的項目技術(shù)含量高、附加值高、市場占有率高和出口創(chuàng)匯能力強(qiáng);各級各部門在編制規(guī)劃和策劃項目時,要積極與縣計經(jīng)委取得聯(lián)系,以便把我縣對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略促進(jìn)作用的重大項目納入重慶市的總體規(guī)劃之中,從而使我縣的項目最大程度地得到上級政府政策和資金的支持,增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展后勁。

二、下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)形勢非常不容樂觀,去年發(fā)生各類安全事故××件,綜合死亡××人,傷××*人,直接經(jīng)濟(jì)損失××*萬余元,四項指數(shù)與上年相比分別上升了××××%、××*%、××*%、××××%,傷亡事故和死亡人數(shù)仍居高不下,特別是最近發(fā)生的“3.6”重大交通安全事故,再一次給我們敲響了警鐘。近年來,我們在抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中,文件沒有少發(fā),會議沒有少開,檢查整頓沒有少搞,為什么事故仍然不斷,安全隱患大量存在而不能及時得到排除,各項安全專項整治不夠徹底?我看主要原因還是認(rèn)識不到位、領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、查處不得力。這些問題如果得不到我們的高度警惕和有效整治,事故還會不斷發(fā)生,甚至?xí)劤扇核廊簜闹靥卮蟀踩鹿?。因此,我們必須?yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,用鐵的決心,鐵的措施,鐵的紀(jì)律,切實抓緊抓好安全生產(chǎn)工作。

(一)認(rèn)識要再提高。安全生產(chǎn)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證。堅持以人為本,親民為民,落實到具體工作上,就必須堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,深刻認(rèn)識牢固樹立“安全第一”、“搞經(jīng)濟(jì)更要保安全”、“忽視安全生產(chǎn)就是瀆職、失職”的思想觀念,既要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性,也要看到搞好安全生產(chǎn)工作的艱巨性和長期性,做到警鐘長鳴,越是任務(wù)重、工作忙,越要重視安全生產(chǎn),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,下最大決心、盡最大努力,堅決把安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭遏制住。

(二)領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。抓安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門一把手要切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),始終把安全生產(chǎn)工作作為一項重大政治任務(wù)放在心頭,抓在手上,與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步實施、同步推進(jìn),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、總牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合主動抓,有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。按照國務(wù)院第××*號令要求,縣政府每季度都召開了安全工作專題會議,研究部署每個季度的安全生產(chǎn)工作。從現(xiàn)在起,各級各部門每個季度也都要至少召開一次安全生產(chǎn)例會,認(rèn)真研究解決本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)過程中存在的新情況、新問題,針對問題,增添措施,立整立改,千方百計確保不出大的安全事故。

(三)責(zé)任要再落實。抓好安全生產(chǎn)工作,要害是落實責(zé)任制。要通過建立安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系,落實安全責(zé)任,形成強(qiáng)有力的激勵約束機(jī)智,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任??h政府與市政府已經(jīng)簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書,有五項硬指標(biāo)要求我們在今年全面完成。為完成這五項硬指標(biāo),縣政府與有關(guān)部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,希望各級各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,按照目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實到部門,落實到具體崗位,落實到每個人頭。要按照會議的要求,扎實開展煤礦、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場所消防、建筑、中小學(xué)危房、民爆器材、煙花爆竹、特種設(shè)備等安全專項整治工作,使各個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)、有人檢查、有人監(jiān)督,全面消除安全生產(chǎn)隱患。

(四)紀(jì)律要再嚴(yán)明。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,容不得半點馬虎。一旦出現(xiàn)安全事故,必須按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。在這方面,《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(××*號令),市政府“六個一律”、“引咎辭職”等規(guī)章制度和管理辦法都作出了明確規(guī)定。我在這里重申,對因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止發(fā)生安全事故的單位,各有關(guān)職能部門要認(rèn)真調(diào)查,深入查找原因,堅決按照“四不放過”的原則,一查到底,堅決對造成事故的直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員進(jìn)行責(zé)任追究,絕不心慈手軟,姑息遷就,以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

(五)宣傳要再加大。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,需要全社會的關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督。各級各部門要繼續(xù)加大對《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律知識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,營造人人關(guān)心安全、人人關(guān)愛生命、人人遵章守紀(jì)的氛圍,提高自我防范能力。各新聞輿論單位要在堅持正面宣傳報道的同時,對拒不落實安全措施、頂風(fēng)違法違紀(jì)、發(fā)生事故隱瞞不報等典型事例,要公開曝光;對專項整治工作的進(jìn)展情況,要進(jìn)行跟蹤報道;對典型案例,在事故原因查明和事故處理后,要及時公開報道,把安全生產(chǎn)工作充分置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

三、全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

關(guān)于這個問題,縣委將于*月份專門召開十一屆三次全委會進(jìn)行具體的安排部署,今天這個會也算是全委會的一次籌備會。

近年來,縣委、縣政府抓工業(yè)態(tài)度堅決,方向明確,那就是努力發(fā)揮大足自身獨(dú)特優(yōu)勢,以工業(yè)園區(qū)為載體,大力招商引資,培育壯大鍶鹽化工、煤炭工業(yè)、五金機(jī)電、電線電纜、建筑建材、玻璃制品、鋼模鑄造和農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),堅持走新型工業(yè)化路子。通過各級各部門這幾年的不懈努力,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已有了一個較好的基礎(chǔ)。從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項指標(biāo)完成情況看,工業(yè)總產(chǎn)值完成××*億元,增長××*

%;特別是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅達(dá)到××*

%。經(jīng)濟(jì)效益逐步走高,實現(xiàn)利稅、利潤分別增長××*%和××*%,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到了××*%,位居全市前列。與之緊密相關(guān)的工業(yè)用電指標(biāo)的增長軌跡與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相一致,增幅也達(dá)到了××%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭是好的。但是,我們也要清醒地看到,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、實力弱、布局分散、支柱單一的現(xiàn)狀并沒有得到根本改變,離新型工業(yè)化的要求還有很大的差距,需要我們各級各部門在思想上高度統(tǒng)一,措施上狠抓落實,工作上形成合力。

(一)增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感、責(zé)任感。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),工業(yè)化是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效途徑和載體,工業(yè)化對帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有積極的作用,是實現(xiàn)富縣裕民的重要戰(zhàn)略決策。只有工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)了,全縣經(jīng)濟(jì)才能興旺。各級各部門務(wù)必增強(qiáng)抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,拼棄傳統(tǒng)的思維模式和方法,牢固豎立“無工不興,無工不強(qiáng),無工不富”的意識,堅定不移地加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅定不移地走工業(yè)強(qiáng)縣之路。

(二)加大民營經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。要認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆三中全會關(guān)于“鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的精神和市委《進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,*月份縣委全委會將出臺我縣《進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,這中間涉及到很多優(yōu)惠政策和市場準(zhǔn)入門檻的降低,其核心內(nèi)容是:進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,支持民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。引導(dǎo)民間資金轉(zhuǎn)為民間資本投向工業(yè),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入新活力。充分發(fā)揮民營企業(yè)經(jīng)營機(jī)制活的優(yōu)勢,引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)、集體企業(yè)戰(zhàn)略性改組,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和經(jīng)營方式多樣化。當(dāng)前首要的任務(wù)是解決一大批企業(yè)融資難的問題,最近市中小企業(yè)局已組建了重慶市中小企業(yè)融資擔(dān)保公司,我縣企業(yè)發(fā)展局在中小企業(yè)融資擔(dān)保方面也應(yīng)該有所作為,切實解決企業(yè)在發(fā)展中融資難的問題。鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng),積極爭當(dāng)行業(yè)排頭兵和領(lǐng)頭羊。

(三)強(qiáng)化園區(qū)的聚集帶動效應(yīng)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)化經(jīng)營、金融機(jī)構(gòu)支持、全社會參與”的思路,用活、用夠現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,進(jìn)一步探索園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。一是加快龍水工業(yè)園區(qū)和郵亭工業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮綜合性、社會性效應(yīng),帶動大郵公路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展;利用棠香、雍溪、智鳳鎮(zhèn)工業(yè)園的現(xiàn)有基礎(chǔ),力爭構(gòu)建“一區(qū)四園”的新格局。二是認(rèn)真抓好入駐企業(yè)廠房及生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和投產(chǎn)工作,幫助完善生產(chǎn)經(jīng)營手段。三是加大招商引資工作力度,完善招商手段,對新上的項目、新辦的工業(yè)企業(yè)、舊城改造搬遷的企業(yè)原則上要與園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,能進(jìn)園區(qū)的盡量進(jìn)入園區(qū)。對各部門、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)招商進(jìn)入園區(qū)的項目,作為引進(jìn)單位的招商引資任務(wù);對入駐園區(qū)的企業(yè)完成的稅收任務(wù)可按一定的比例作為引進(jìn)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和企業(yè)所屬街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財政收入目標(biāo)考核。四是進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理,重點加強(qiáng)對園區(qū)用地管理和規(guī)范,加強(qiáng)項目建設(shè)和投產(chǎn)進(jìn)度的監(jiān)控,防止“圈地”,嚴(yán)禁非工業(yè)用地,決不允許園區(qū)內(nèi)的土地“曬太陽”。

(四)突出重點,做大、做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。五金產(chǎn)業(yè)是我縣最具特色和傳統(tǒng)的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是未來最具有潛力的經(jīng)濟(jì)增長點之一,在縣域經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位和作用。目前要著力引進(jìn)國內(nèi)知名的企業(yè)來我縣投資辦廠,利用先進(jìn)的管理、人才、工藝、技術(shù)來改造提升五金產(chǎn)業(yè),促進(jìn)五金產(chǎn)業(yè)的改造和提升,使大足真正成為名副其實的“五金之鄉(xiāng)”。*月底、*月初,重慶將舉辦“中國五金機(jī)電、刀剪博覽會”,離開展的時間不多了,希望企業(yè)發(fā)展局牽好頭,龍水鎮(zhèn)、貿(mào)易局、市管會、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)以及各級各部門和企業(yè),全力配合,高質(zhì)量參展,通過參展實現(xiàn)龍水五金產(chǎn)業(yè)質(zhì)的飛躍。要緊緊依托重慶將打造

“汽車名城”和“摩托車之都”的契機(jī),大力發(fā)展汽摩配件業(yè),重點抓好實施上海勁博的紅巖車abs防抱系統(tǒng)和車廂改裝項目,實現(xiàn)與紅巖車主配件零的突破,以及明華公司擴(kuò)大四輪摩托車生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展建筑建材業(yè),重點是做好浙西建材的25萬噸水泥生產(chǎn)項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)效和現(xiàn)有建筑建材企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,通過招商引資,力爭在郵亭園區(qū)內(nèi)上大水泥項目。做大做強(qiáng)已有一定比較優(yōu)勢的鋼模鑄造業(yè)和玻璃制造業(yè),大力發(fā)展旅游食品加工業(yè)。利用我縣資源優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游食品,提高大足在國內(nèi)外的知名度。

加大對品牌產(chǎn)品的扶持力度。我縣的品牌產(chǎn)品不多,重點加大對龍水五金、笛女酒、通訊線、冬菜尖、苦丁茶、船舶件、鑄造件等品牌產(chǎn)品的扶持,以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的發(fā)展。要高度重視質(zhì)量意識和品牌意識,樹立質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是發(fā)展的觀念,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)自己的品牌,促進(jìn)大足經(jīng)濟(jì)整體實力和綜合競爭力的提升。

四、高度重視能源問題

為什么今年要專門召開會議研究能源問題,主要基于三個方面的原因:第一個原因,能源問題是全國性的緊張。我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶動了能源需求的高速增長,煤炭、石油、天然氣等能源曾一度出現(xiàn)緊缺,市場價格大幅上漲,缺煤更是加劇了電荒,去年全國19個省拉閘限電。黨中央、國務(wù)院已經(jīng)把能源問題作為了關(guān)系國家安全的重大問題來考慮,現(xiàn)在中央的指導(dǎo)思想是保華東、華南地區(qū),這是一個嚴(yán)酷而又必須面對的現(xiàn)實。第二個原因,重慶能源主動性不大。形勢也非常不容樂觀。第三個原因,大足經(jīng)濟(jì)正處于高速擴(kuò)張期,需要能源保障。我們在能源問題上不能自食其力,煤炭年生產(chǎn)能力只有××萬噸左右,用發(fā)展的眼光看,顯然供不應(yīng)求;天然氣雖然我們這里有生產(chǎn),而生產(chǎn)經(jīng)營不在我們自己手里;電力全部是外購;成品油我們一點都沒生產(chǎn),全靠調(diào)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,入,弄不好就斷擋,我們的很多工作、項目就要癱瘓。這種狀況過去如此,現(xiàn)在如此,今后相當(dāng)一段時間還只能如此。所以,我們必須精心作好安排,保障今年的能源供應(yīng),并且通過若干年的努力,改變目前的被動局面。當(dāng)前和今后一個時期,我縣能源工作總體要求是:優(yōu)化調(diào)度、平衡供求;未雨綢繆、超前規(guī)劃;節(jié)約能源,提高效率。當(dāng)前,做好我縣能源工作要注意以下三點。

(一)加強(qiáng)能源的供需平衡。確保在去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局的基礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)今年能源供需平衡,保證今年全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)更快更好地發(fā)展。從當(dāng)前我縣能源保障現(xiàn)狀看,電力和成品油供需矛盾更為突出。因此,能源工作的重點要放在抓好電力和成品油兩大能源的供需平衡上。

電力供需平衡主要抓好三個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié),要落實電力供應(yīng)??h供電公司作為市電力公司的子公司,要早作銜接,多加強(qiáng)與市電力公司的聯(lián)系,爭取對我縣給予更多的支持。第二個環(huán)節(jié),高度重視和發(fā)揮小水電、企業(yè)自備電源對電力供應(yīng)的補(bǔ)充作用。第三個環(huán)節(jié),要加強(qiáng)電力調(diào)度。針對用電高峰期和低峰期的特點合理調(diào)度電力。按照居民生活用電、重點企業(yè)用電和其他用電的順序進(jìn)行電力保障。特別是在夏季,要千方百計保證城鄉(xiāng)居民生活用電,不能讓老百姓的空調(diào)開不動。此外,縣計經(jīng)委、電力公司還要隨時掌握信息,做好農(nóng)網(wǎng)改造追加指標(biāo)的爭取工作,以改造我縣1/3的農(nóng)村電網(wǎng);縣城電網(wǎng)改造的××*萬元的投入爭取今年全面完成;爭取市公司盡快從供電體系上使縣城供電形成雙路,以提高城區(qū)的供電質(zhì)量和供電可靠性;要解決龍水湖供區(qū)問題,以利玉龍山龍水湖的整體開發(fā)。

成品油供需平衡著重抓好三項工作。首先,要加強(qiáng)與中石油銜接,充分發(fā)揮主渠道作用,全力組織油源,確保民用汽油、柴油供應(yīng)不限量、不限額、不斷擋。第二,增強(qiáng)對成品油市場的調(diào)控能力,嚴(yán)格成品油市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)對供油點的管理,繼續(xù)開展成品油批發(fā)企業(yè)和加油站專項整治,保證成品油市場的有序供應(yīng)。第三,加快成品油市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時準(zhǔn)確掌握成品油市場動態(tài),建立和完善成品油預(yù)警機(jī)制。

切實做好天然氣和煤炭的供需平衡。縣市政局、天然氣公司要加強(qiáng)與蜀南氣礦銜接,落實今年供氣計劃,做好合理調(diào)度,確保我縣生產(chǎn)、生活用氣正常供應(yīng)。要珍視有限而必需的煤炭資源,科學(xué)規(guī)劃,合理開采,保障供應(yīng)。有關(guān)部門要組織重點煤礦盡最大努力增加原煤產(chǎn)量,增大儲煤能力,保障供需平衡。

能源保障工作涉及方方面面,必須加強(qiáng)部門之間、企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào),縣計經(jīng)委、貿(mào)易局、市政局、安監(jiān)局等部門要加強(qiáng)調(diào)控,各行業(yè)、各單位要顧全大局、服從統(tǒng)一調(diào)度,使我縣能源保障工作有序進(jìn)行。

(二)加快形成新的能源生產(chǎn)能力。當(dāng)前能源供應(yīng)出現(xiàn)的問題,是發(fā)展中的問題,必須用加快發(fā)展的辦法來解決。解決能源問題的根本之策,必須不斷增加能源的生產(chǎn)能力。各級各部門要按照“三個一批”的要求,抓好以躍進(jìn)煤礦“一通三防”技改項目等為重點的能源項目建設(shè)。同時,縣計經(jīng)委等有關(guān)部門要拓寬思路,開動腦筋,積極謀劃、論證和儲備一批能源建設(shè)項目,并爭取納入市“十一五”能源發(fā)展專項,為今后的項目審查、國債爭取贏得主動。要堅持每月一次的項目工作協(xié)調(diào)會,檢查前期工作進(jìn)度,解決項目前期工作推進(jìn)中的重大問題。要敞開大門,放開市場,吸引有實力的大企業(yè)集團(tuán)投資我縣的能源項目建設(shè),提高全縣能源保障能力。

(三)要大力推進(jìn)節(jié)能項目建設(shè)。能源項目建設(shè)既要抓擴(kuò)能,也要抓節(jié)能。去年我縣gdp增長了××%,而我們對能源需求的增長也在大幅增長,去年用電量增長了××%多,特別是工業(yè)用電增長迅猛。從全國的情況看,去年全國能源消耗增長了××%,遠(yuǎn)高于gdp增長,這里面有很多不正常的因素。很多地方用降低電價的方式搞高能耗工業(yè),如電解鋁、鋼鐵、建材等等,如果今后××年能源跟著gdp翻兩番,就會帶來災(zāi)難性的生態(tài)問題。所以,我們必須強(qiáng)化節(jié)能意識,把能源供應(yīng)緊張這個壓力變成推動節(jié)能工作的動力,降低能耗,調(diào)整結(jié)構(gòu),走資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展道路。要依靠科技挖掘節(jié)能潛力,大力推廣節(jié)能技術(shù),把企業(yè)特別是耗能大戶的單位能耗降下來。

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