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同志們：

剛才，市黨建研究會新任會長##同志作了重要講話，講得很好，也很全面，我完全贊成，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我著重就如何圍繞執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，開展好新時期的黨建研究工作，講三點意見，供大家參考。

一、黨建理論研究是黨的生命工程、戰(zhàn)略工程和基礎(chǔ)工程

列寧同志曾經(jīng)說過：“沒有革命的理論，就不會有革命的行動”。這個經(jīng)典論斷表述了馬克思主義的一個基本觀點，即來源于實踐的理論總結(jié)，在一定條件下對實踐具有決定和指導(dǎo)作用。黨的歷史和現(xiàn)實也告訴我們，黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的實踐，歷來都是同黨加強自身建設(shè)的實踐緊密聯(lián)系在一起的，同黨建研究的深化與發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。在新的歷史時期，我們黨要始終站在時代前列，始終立于不敗之地，就一刻也不能放松黨建研究，一刻也不能停滯理論創(chuàng)新。

第一，加強黨建研究工作，是關(guān)系黨的生死存亡的生命工程。一個真正的馬克思主義政黨，必須是高度重視思想理論建設(shè)的黨?；仡櫸覀凕h八十多年的奮斗歷程，黨的事業(yè)之所以能夠從小到大、由弱到強，在各種困難挫折面前不斷取得革命和建設(shè)的勝利，關(guān)鍵是我們黨一貫重視黨建研究和理論創(chuàng)新，始終堅持指導(dǎo)思想的與時俱進，始終保持黨的先進性。在新民主主義革命時期，以同志為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思列寧主義的普遍原理與中國實際相結(jié)合，從實現(xiàn)最廣大人民的根本利益出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了新民主主義革命的理論、路線和方針政策，領(lǐng)導(dǎo)全國人民實現(xiàn)了民族的解放和國家的獨立。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民，對社會主義改造和建設(shè)理論進行了探索和實踐，并取得了巨大成就。十一屆三中全會以來，鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，科學(xué)地總結(jié)了建國以來正反兩方面的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻認識時代特征和世界發(fā)展變化的總趨勢，創(chuàng)立了鄧小平理論，走出了一條建設(shè)中國特色的社會主義道路。以同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，提出了“三個代表”重要思想，把中國特色社會主義事業(yè)推向了一個新的發(fā)展階段。黨的十六大以來，以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，著眼于全面建設(shè)小康社會的偉大實踐，多次強調(diào)并深刻論述了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、全面的人才觀、親民的群眾觀，把全黨的認識升華到一個新的高度。我們黨在前進道路上取得的每一個成就，無不得益于理論上的創(chuàng)新與突破。反觀前蘇聯(lián)和東歐一些國家共產(chǎn)黨喪失政權(quán)的教訓(xùn)，一個重要的原因是理論上的停滯和思想上的僵化。前蘇聯(lián)在斯大林之后基本上沒有什么理論創(chuàng)新，戈爾巴喬夫提出的新思維，實質(zhì)上是反馬克思主義的，最終瓦解了政黨，丟失了政權(quán)。正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)昭示了這樣一條真理：只有理論研究的與時俱進，才有黨的事業(yè)的長盛不衰。

第二，加強黨建研究工作，是提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略工程。黨的十六屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，要求全黨在全面建設(shè)小康社會進程中把黨的執(zhí)政能力提高到一個新的水平。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，黨的各方面建設(shè)如何，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的過程，既是不斷提高黨的執(zhí)政能力的實踐過程，也是不斷把實踐經(jīng)驗上升為理論、進而用理論指導(dǎo)實踐的過程。執(zhí)政是受執(zhí)政理論指導(dǎo)的，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首先要加強對執(zhí)政理論的研究，準(zhǔn)確把握執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)涵、特點和規(guī)律。同志指出，黨的執(zhí)政理論建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，包括執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源等主要方面。對這些方面的研究目前才剛剛起步，還不夠深入、不夠全面、不夠系統(tǒng)，還有大量的艱巨的復(fù)雜的工作要做。必須以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在認真總結(jié)歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入分析和研究黨執(zhí)政所面臨的新情況新問題，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在對客觀規(guī)律的深刻認識和自覺運用的基礎(chǔ)之上，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供強有力的理論指導(dǎo)。

第三，加強黨建研究工作，是推進黨的自身建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，黨的建設(shè)新的偉大進程全面推向前進，黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)都取得了明顯的進步和成績。但是也要看到，黨的建設(shè)同新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)的地方還有不少，黨內(nèi)還存在著不符合甚至違背黨的先進性和人民利益的問題。比如，一些黨員政治信念、價值觀念動搖，用等價交換的態(tài)度對待黨和人民的事業(yè)，處理個人與組織的關(guān)系；在一些黨員和黨的組織中，產(chǎn)生了本位主義、小團體主義、地方保護主義，妨礙政令暢通，損害黨和政府的權(quán)威；在一些方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中，形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、虛報浮夸嚴重，獨斷專行、軟弱渙散問題突出，以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象漫延，等等。在黨建理論研究領(lǐng)域，脫離實際斷章取義，對馬克思主義錯誤和教條式的理解，針對性、時效性和說服力、感染力不強等問題也仍然存在。如何在新形勢下加強黨建理論研究，推進黨的自身建設(shè)，是必須花大氣力解決的重大課題。所有從事黨建研究的同志，都要從事關(guān)新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)和中國特色社會主義建設(shè)全局和長遠的戰(zhàn)略高度，深刻認識加強黨建理論研究的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，振奮精神，努力工作，把黨建研究提高到一個新水平。

二、圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，積極推進黨建理論研究工作的創(chuàng)新

實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。在新的歷史時期，要使黨和國家的事業(yè)不停頓，首先理論上不能停頓。這就要求我們必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)這個中心，突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，積極推進黨建理論研究工作的創(chuàng)新。要以寬廣的眼界、敏銳的目光，及時發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的問題；以前瞻的思考、戰(zhàn)略的思維，及時發(fā)現(xiàn)和分析新情況，探索規(guī)律性的東西；以改革的精神、創(chuàng)新的思路，善于提出解決問題的對策和建設(shè)，努力在黨建理論上有所創(chuàng)新，有所前進，把黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推向前進。在實際工作中，要注意把握好以下幾個方面：

第一，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握正確的研究方向。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬列主義、思想、鄧小平理論一起，確立為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，是一個意義重大而深遠的歷史性決策。“三個代表”重要思想，從根本上進一步回答了在充滿希望和挑戰(zhàn)的21世紀(jì)，建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題，是對馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展，是對黨的性質(zhì)、宗旨和根本任務(wù)的新概括，為我們做好黨建理論研究工作，提供了強大的思想武器。在黨建研究工作中只有堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，才能始終保持清醒頭腦，不被歷史長河中的旋渦和逆流所迷惑；才能登高望遠，深刻認識社會發(fā)展和黨的建設(shè)的客觀規(guī)律，保證黨建理論研究始終堅持正確的方向。按照“三個代表”重要思想搞好黨建研究，一方面，要了解國際形勢發(fā)生的重大變化，正確判斷世界發(fā)展的基本走向，了解世界多極化、經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢對黨的建設(shè)產(chǎn)生的重大影響，善于把黨的建設(shè)和黨建理論研究工作放在國際大背景中去認識、去思考。另一方面，還要深入研究國內(nèi)大變革對黨的建設(shè)產(chǎn)生的重大而深刻的影響，善于把黨建理論研究放在大局中來分析，緊密結(jié)合人民群眾對物質(zhì)文化生活提出的新要求，緊密黨員干部隊伍發(fā)生的新變化來進行。不僅要從黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)方面進行研究，而且要放到黨所領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)中國特色社會主義的經(jīng)濟、政治、文化相統(tǒng)一的偉大實踐中去研究；不僅要對黨建實踐的成功經(jīng)驗進行研究，而且還要對黨建工作中遇到的實際問題進行研究。要克服那種就黨建談黨建、就理論談理論的研究方法，用新的思路、新的視野、新的方法，開辟黨建理論研究工作的新境界。

第二，堅持與時俱進，在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新。繼承是創(chuàng)新的前提，創(chuàng)新是最好的繼承。黨建理論研究決不是無中生有、割斷歷史，而是在繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展。沒有繼承就不可能有發(fā)展，更談不上什么創(chuàng)新。我們黨之所以能永葆先進性，就在于它是用馬克思主義這個最科學(xué)、最先進的世界觀和方法論武裝起來的黨；黨之所以能永葆先進性，就在于作為黨的指導(dǎo)思想的馬克思主義，是一個在實踐中不斷豐富和發(fā)展的思想體系，具有與時俱進的理論品質(zhì)。我們要認真繼承長期以來特別是新的歷史時期形成的黨建理論研究的好傳統(tǒng)、好做法，同時要適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求，不斷開拓創(chuàng)新。要用科學(xué)的態(tài)度對待馬克思主義，努力使自己的主觀認識符合迅速發(fā)展變化的實際，自覺地把自己的思想認識從一切不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。要堅持以新視野認識新事物，以新觀念研究新情況，以新理論回答新問題，努力在黨建理論研究領(lǐng)域取得實質(zhì)性的突破，特別是在總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、探索黨的執(zhí)政規(guī)律方面，在深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍方面，在加強和改進黨的基層組織建設(shè)，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的組織保證方面，不斷取得新的突破。

第三，堅持理論聯(lián)系實際，致力于解決實際問題。理論來源于實踐，不能離開實踐閉門造車，構(gòu)建空中樓閣；理論的正確與否又必須經(jīng)過實踐的檢驗，不能在理論研究中搞“空對空”。提高黨的執(zhí)政能力，全面建設(shè)小康社會，是新時期黨建理論研究必須聯(lián)系的最大實際。黨建理論研究的課題應(yīng)該圍繞這個實際來提出，黨建理論的發(fā)展應(yīng)該由這個實際來推動，黨建理論研究的成效應(yīng)該用解決這個實際問題的實踐來衡量。離開實際問題和時展來研究黨建理論，沒有意義；靜止地孤立地來研究黨建理論，沒有出路；不敢或不善于抓住社會變革中的重點難點問題來研究黨建理論，沒有作為。黨建研究要立足于解決實際問題，否則，即使是洋洋萬言、長篇大論，也沒有什么用處。必須始終堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅決反對華而不實、嘩眾取寵的輕薄學(xué)風(fēng)，反對尋章摘句、虛浮空疏的經(jīng)院式學(xué)風(fēng)，反對唯書唯上的教條主義學(xué)風(fēng)，真正樹立起一種以應(yīng)用為根本目的和歸宿的老實、務(wù)實、扎實的學(xué)風(fēng)。要敢于抓住實踐中的重點、難點、熱點問題，進行研究和分析，為廣大黨員干部和群眾解疑釋惑，為各級黨委科學(xué)決策提供有價值的思路和建議，為推進黨建理論的發(fā)展貢獻智慧和力量。

第四，堅持充分發(fā)揚民主，著力營造有利于理論研究的良好氛圍。在黨內(nèi)形成濃厚的民主討論的空氣，是推進黨建理論研究和創(chuàng)新的重要條件。黨的十五屆六中全會《決定》指出：“學(xué)習(xí)和研究問題，鼓勵敞開思想，各抒己見，用擺事實、講道理的方法開展討論?！币蟆芭υ谌h形成認真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、民主討論的風(fēng)氣、積極探索的風(fēng)氣和求真務(wù)實的風(fēng)氣”。這是非常正確的，我們在黨建研究工作中一定要認真貫徹執(zhí)行。發(fā)揚學(xué)術(shù)民主，貫徹“雙百”方針，是我們黨發(fā)展發(fā)展先進文化、推進理論研究的一貫主張。馬克思主義的發(fā)展史就是一部理論在實踐中與時俱進、不斷發(fā)展的歷史，也是一部堅持真理、克服謬誤的歷史。只有充分發(fā)揚民主，才有利于人們敞開思想、暢所欲言；才能促進新觀點、新理論的產(chǎn)生和完善；才能使真理越辯越明，越辯越有說服力和戰(zhàn)斗力。要堅持“三不主義”，即不抓辮子、不扣帽子、不打棍子，提倡不同的觀點相互碰撞，在碰撞中產(chǎn)生出真理的火花。

在強調(diào)發(fā)揚民主、敞開思想、暢所欲言的同時，還要嚴格把握內(nèi)部研究與對外宣傳的界限，注意理論研究與理論宣傳的區(qū)別。在黨建理論研究中，有的課題涉及現(xiàn)實經(jīng)濟、社會生活和黨內(nèi)生活中比較敏感的問題，如果掌握和處理不好，將會帶來不良影響。要做到內(nèi)外有別，堅持內(nèi)部研究無禁區(qū)，對外宣傳守紀(jì)律。對于尚處于研究過程中的問題，特別是有可能帶來不良社會影響的觀點，不能隨意對外發(fā)展和擴散。

三、加強黨建研究會自身建設(shè)，努力開創(chuàng)黨建研究工作的新局面

黨建研究會是黨的理論與實踐研究和學(xué)術(shù)交流的群眾性團體。今天在座的黨建研究會成員，都是黨建工作的實踐者和黨建研究方面的行家，有豐富的實踐經(jīng)驗，有一定的理論水平，這是我們研究會的突出優(yōu)勢和有利條件，必須加以充分運用和發(fā)揮。對于我們來說，黨建理論研究不僅是一項職責(zé)、一項任務(wù)，更應(yīng)該是一種信仰、一種追求。要進一步加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，積極探索，勇于創(chuàng)新，不斷提高黨建研究工作的水平。

一要加強理論學(xué)習(xí)。黨建理論研究的質(zhì)量取決于黨建理論研究工作者的素質(zhì)，特別是馬克思主義的理論和業(yè)務(wù)知識功底。研究解決新形勢下黨的建設(shè)面臨的新問題，需要我們掌握豐富、廣博、深厚的理論和實踐知識。要認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷夯實理論功底，提高運用理論武器觀察分析和研究解決問題的能力。從黨建理論研究的發(fā)展趨勢看，理論研究的綜合性和與其他學(xué)科的交叉性將越來越明顯。為此，還要學(xué)習(xí)和掌握市場經(jīng)濟、法律、科技、管理、文史等方面的知識，努力用人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果豐富自己，不斷開闊視野，提高戰(zhàn)略思維能力。

二要深入調(diào)查研究。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。重視調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是實事求是思想路線在黨的工作中的具體體現(xiàn)。調(diào)查研究不僅是理論研究的基礎(chǔ)，也是多出成果的源泉。如果我們不深入調(diào)查研究，僅靠拼湊現(xiàn)成的、零碎的材料，靠一些套話或“時髦”的語言來裝飾文章，這樣的研究成果是靠不住的。要舍得花時間和精力，開展深入細致的調(diào)查研究，從實踐中汲取營養(yǎng)和智慧，發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、提煉出有價值的東西。要處理好調(diào)查與研究的關(guān)系，調(diào)查過程中有研究，研究過程中也有調(diào)查，正如所說的，調(diào)查階段主要是大量掌握材料，弄清楚什么是“實事”的問題，研究階段則主要是“求是”，回答什么是“是”的問題。整個調(diào)查研究的過程就是實事求是的過程，是綜合地、系統(tǒng)地掌握情況，由淺入深地分析和認識事物，力求從規(guī)律上尋找答案的過程。要深入基層，深入實際，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里，在求實求新求精上狠下功夫。

三要注重隊伍建設(shè)。黨的事業(yè)能否興旺發(fā)達，關(guān)鍵在人；黨建理論研究能否取得積極的成果，關(guān)鍵也在人。培養(yǎng)、造就一支宏大的、高素質(zhì)的黨建研究人才隊伍，是推進黨建理論研究發(fā)展和理論創(chuàng)新必不可少的組織保證。要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)黨建研究領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，把各方面的黨建研究人才匯聚起來。既要發(fā)揮黨建研究會理事、會員的主導(dǎo)作用，還要歡迎和組織其他方面熱心黨建研究的同志一起工作，真正形成一支研究大軍；既要發(fā)揮好長期從事黨建研究的老同志的作用，又要注重團結(jié)年輕的后起之秀，增強黨建研究隊伍的生機與活力。要根據(jù)黨建人才隊伍狀況，有針對性地組織開展各種理論研討和成果交流活動，相互學(xué)習(xí)，共同提高。同時還要認真貫徹“尊重知識，尊重人才”的方針，充分調(diào)動黨建研究工作者的積極性和創(chuàng)造性，保證黨建研究工作的順利開展。

同志們，黨建理論研究是一項非常光榮又十分艱辛的工作。時代呼喚具有高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，富有求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新精神的黨建研究工作者。希望同志們認清形勢要求，肩負時代重任，抓住大好時機，務(wù)求有所作為，為不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出應(yīng)有的貢獻。