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同志們：

這次全市組織工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，加快推進(jìn)松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速“快跑”的新形勢(shì)下召開的一次十分重要的會(huì)議。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前市委常委會(huì)專門聽取了全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神及我市貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)，并對(duì)去年的組織工作給予了充分肯定，對(duì)開好這次會(huì)議特別是做好今年組織工作提出了明確要求。過一會(huì)，紹儉部長(zhǎng)還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、全面推進(jìn)的一年，也是組織工作開拓創(chuàng)新、取得顯著成績(jī)的一年。一年來，全市各級(jí)組織部門按照市委的要求，緊緊圍繞振興老工業(yè)基地這一中心，牢牢抓住能力建設(shè)這一主線，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、求突破、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流，組織工作邁出了重要步伐，取得了顯著成績(jī)。特別是在黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、人才開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理、基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)了新的突破，樹立了典型，培植了亮點(diǎn)，受到了上級(jí)黨委和組織部門的充分肯定，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部的一致認(rèn)可。這些成績(jī)的取得，既是各級(jí)黨委（黨組）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是組織戰(zhàn)線的廣大干部忠于職守、開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向辛勤工作在組織戰(zhàn)線上的廣大干部表示親切的問候和深深的敬意！下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的組織工作，為實(shí)現(xiàn)提速“快跑”提供組織保證問題，講三點(diǎn)意見。

一、正確分析組織工作面臨的新形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期組織工作重要性的認(rèn)識(shí)

黨的建設(shè)和組織工作歷來服從服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù)。我們要推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，提高組織工作的總體水平，為實(shí)現(xiàn)提速“快跑”提供可靠的保證，必須首先正確分析形勢(shì)，科學(xué)找準(zhǔn)定位。這既是統(tǒng)一思想和行動(dòng)的重要前提，也是確定工作思路和措施的重要依據(jù)。當(dāng)前，組織工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，可以從以下三個(gè)方面來把握。

第一，實(shí)施“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速“快跑”，既為組織工作注入了新的生機(jī)與活力，也對(duì)組織工作提出了新的更高的要求。黨的十六屆五中全會(huì)，是在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出了“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，描繪了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。市委三屆七次、八次全會(huì)堅(jiān)持以黨的十六屆五中全會(huì)和省委八屆八次全會(huì)精神為指針，從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，提出了“提速、擴(kuò)量、增效、晉位”的發(fā)展目標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)要經(jīng)過5年的努力，再造一個(gè)新松原,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省第三位。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，推進(jìn)松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速“快跑”，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的工作大局和中心任務(wù)，是統(tǒng)領(lǐng)各方面工作的重要載體。我們的一切工作包括組織工作必須緊緊圍繞這個(gè)中心，堅(jiān)決服從服務(wù)于這個(gè)大局。十六屆五中全會(huì)指出，“勝利實(shí)現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的建設(shè)和組織工作的成效如何，對(duì)實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的目標(biāo)至關(guān)重要。我們經(jīng)常講，黨的建設(shè)是關(guān)鍵，組織工作是保證。關(guān)鍵和保證作用體現(xiàn)在什么地方？核心是體現(xiàn)在推進(jìn)發(fā)展上。發(fā)展需要好班子,事業(yè)需要好干部,振興需要好人才。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無論發(fā)展的主體怎樣多元化，都代替不了黨組織、黨員干部和各類人才作用的發(fā)揮，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員的先鋒模范作用和人才的支撐保障作用，始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和根本保證。從這個(gè)意義上講，組織工作始終處于服務(wù)大局、推動(dòng)大局的最前沿，始終是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一保證。因此，我們必須從組織工作擔(dān)負(fù)的基本職責(zé)出發(fā)，找準(zhǔn)在實(shí)施“十一五”規(guī)劃中的科學(xué)定位，找準(zhǔn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極探索，大膽創(chuàng)新，全面提升組織工作的保證能力和服務(wù)水平，為振興松原老工業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)提供可靠的人才支撐和組織保證。

第二，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會(huì)，既為組織工作提供了廣闊的空間，也對(duì)組織工作提出了新的課題?！笆晃濉睍r(shí)期是我們改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)期。這一時(shí)期的主要特征，就是在繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，把構(gòu)建和諧社會(huì)作為主線，把“科學(xué)”、“和諧”貫穿于各項(xiàng)工作的始終。科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)得怎么樣，和諧社會(huì)能否建設(shè)好，關(guān)鍵取決于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的能力和素質(zhì)，取決于各級(jí)黨組織和黨員干部的作用能不能充分發(fā)揮。組織部門是黨委的重要職能部門，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向作用、示范作用和促進(jìn)作用，肩負(fù)著其他部門不可替代的特殊職責(zé)。因此，我們必須把組織工作放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中去審視、去謀劃，去推進(jìn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)提供更為有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保障。這就要求我們必須用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性；必須制定和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成有利于科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的正確用人導(dǎo)向；必須堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部以及各類人才的積極性和創(chuàng)造性，營造落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的良好環(huán)境；必須加強(qiáng)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)；必須按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和干部生活作風(fēng)，為貫徹科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的作風(fēng)保證?？傊?，我們一方面要把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)和落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，另一方面，要通過做好各項(xiàng)組織工作，切實(shí)保證科學(xué)發(fā)展觀的全面落實(shí)。

第三，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，既為做好新形勢(shì)下的組織工作提供了有利條件，也對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)。執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨在新的歷史條件下的兩大根本性建設(shè)，兩者相輔相成、相互促進(jìn)。黨的先進(jìn)性要通過執(zhí)政能力和執(zhí)政成效來體現(xiàn)、來檢驗(yàn)，黨的執(zhí)政能力要通過先進(jìn)性建設(shè)來保持、來發(fā)展。組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)有著重要的基礎(chǔ)性作用。組織建設(shè)的成效如何，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，直接影響到黨的建設(shè)新的偉大工程。當(dāng)前，從總體上說，我市在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)上取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了可靠保證。但是，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能一勞永逸、一蹴而就，它必然要隨著形勢(shì)的發(fā)展變化而不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新。特別是從當(dāng)前我市來看，黨的建設(shè)和組織工作還有很多與新形勢(shì)、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)還不夠合理，部分基層組織戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，個(gè)別黨員的作用發(fā)揮還不夠好，等等。這些問題如不盡快解決，勢(shì)必影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，勢(shì)必影響黨的建設(shè)新的偉大工程，勢(shì)必影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好組織工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，以腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，毫不放松地抓好新時(shí)期的組織工作，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速“快跑”提供可靠的保障。

二、找準(zhǔn)組織工作與大局工作的結(jié)合點(diǎn)，全面提升組織工作的服務(wù)水平

圍繞中心，服務(wù)大局，始終是組織部門的光榮職責(zé)，也是組織工作的前進(jìn)方向。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，組織工作必須更加主動(dòng)地融入大局、貼近大局、服務(wù)大局，找準(zhǔn)與大局工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速“快跑”中求得新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新突破。

第一，著眼于為提速“快跑”提供組織保證，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵工程，是組織工作的重中之重。要推進(jìn)松原經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速“快跑”，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，首要的是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。今年，按照中央和省委的要求，我市縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要集中進(jìn)行換屆，這是我市政治生活中的一件大事，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要契機(jī)，我們要抓住這一時(shí)機(jī)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新水平。這次集中換屆，是在開始實(shí)施“十一五”規(guī)劃、加快推進(jìn)振興發(fā)展大業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，中央和省委的要求高，改革的力度大，時(shí)間比較緊，任務(wù)十分繁重。我們必須高度重視，精心組織，切實(shí)抓好。要通過換屆，真正把那些德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，尤其是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。要大力選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體功能。要結(jié)合換屆，積極推進(jìn)干部交流，切實(shí)改進(jìn)考察工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，不斷增強(qiáng)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)和活力。換屆是對(duì)每一位領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的考驗(yàn)，也是對(duì)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織的安排。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正可能出現(xiàn)的各種錯(cuò)誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。要注意防止跑官要官現(xiàn)象，堅(jiān)決制止買官賣官問題，決不允許出現(xiàn)非組織活動(dòng)。組織部門對(duì)這些可能出現(xiàn)的現(xiàn)象和問題要十分警惕、高度重視。對(duì)跑官要官的，要加強(qiáng)教育、嚴(yán)肅批評(píng)；對(duì)買官賣官的，要按照黨紀(jì)國法堅(jiān)決懲處；對(duì)非組織活動(dòng)，要嚴(yán)肅處理，努力創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

第二，著眼于保持黨的先進(jìn)性，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是我們黨繼“三講”教育和“三個(gè)代表”重要思想集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后，在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面采取的又一重大戰(zhàn)略舉措，對(duì)于提高廣大黨員素質(zhì)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，具有十分重要的意義。目前，經(jīng)過全市各級(jí)黨委的努力，我市的第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)取得了豐碩成果，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正穩(wěn)步實(shí)施。總體看，這項(xiàng)工作組織周密、指導(dǎo)得力、推進(jìn)有序、成效顯著，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。當(dāng)前的重中之重，就是要按照上級(jí)黨委的要求，保持足夠的工作力度，在總結(jié)和借鑒第一、二批教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，把第三批教育活動(dòng)搞得更好。各級(jí)黨委及組織部門一定要克服松勁和厭戰(zhàn)情緒，精心組織，周密運(yùn)作，善始善終、保質(zhì)保量地把這項(xiàng)工作抓好。要全面抓好保持先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)在黨員教育機(jī)制、黨員管理機(jī)制、聯(lián)系群眾機(jī)制、民主保障機(jī)制、激勵(lì)考核機(jī)制等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，努力使教育活動(dòng)取得實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，以建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制為保證，切實(shí)把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

三是著眼于為實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供人才支撐，不斷提升人才工作水平。人才是事業(yè)之基，發(fā)展之本。實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)“快跑”，最關(guān)鍵的是人才，最緊迫的也是人才。松原屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又是人才奇缺且流失嚴(yán)重的地區(qū)。因此，在人才資源開發(fā)和人才隊(duì)伍建設(shè)中，要把握好以下幾個(gè)方面。一是針對(duì)爭(zhēng)奪人才難的問題，把工作重點(diǎn)放在盤活現(xiàn)有人才上，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。二是針對(duì)高層次人才短缺的問題，把目光瞄在“借才”為我所用上。三是針對(duì)條件不夠優(yōu)越留才難的問題，把著眼點(diǎn)放在事業(yè)留人、感情留人上。四是針對(duì)人才成長(zhǎng)環(huán)境欠缺的問題，把保障措施用在優(yōu)化營造良好的環(huán)境上。去年以來，我市探索推行的以人才項(xiàng)目建設(shè)為載體、整體推進(jìn)人才工作的做法，解決了“抓什么”和“怎么抓”的問題，實(shí)現(xiàn)了人才工作推進(jìn)方式和運(yùn)行模式的創(chuàng)新，有力地促進(jìn)了我市人才工作的健康開展。下一步，要繼續(xù)運(yùn)用這一成功經(jīng)驗(yàn)和做法，始終堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人才隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)的方針，進(jìn)一步完善黨管人才支撐體系，推動(dòng)人才工作實(shí)現(xiàn)新突破。

第四，著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。完成“十一五”規(guī)劃，基層建設(shè)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，在推進(jìn)方式上，要堅(jiān)持“兩手抓”，即一手抓鞏固提高，一手抓探索創(chuàng)新。抓鞏固提高，就是繼續(xù)抓好在農(nóng)村、各類企業(yè)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)等基層黨組織中已經(jīng)開展的各項(xiàng)活動(dòng)、已經(jīng)推行的各項(xiàng)制度和已經(jīng)實(shí)施的各種有效做法和方式，重點(diǎn)是深化豐富內(nèi)涵、強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作、提高工作實(shí)效。抓探索創(chuàng)新，就是著眼于保證黨的路線方針政策和“十一五”規(guī)劃在基層的有效貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)新情況新問題的研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力。要根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，著重研究探索如何解決一些基層黨組織軟弱渙散、黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍“青黃不接”等問題；要針對(duì)國有企業(yè)改革后的新情況，著重研究探索在改制條件下企業(yè)黨組織如何組建、如何理順隸屬關(guān)系、如何發(fā)揮政治核心作用等問題；要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化，著重研究探索如何有效加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，如何在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織、開展活動(dòng)和發(fā)揮作用等問題?？傊覀円粩嘌芯啃虑闆r，解決新問題，探索新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，凝聚振興發(fā)展的力量。

第五，著眼于增強(qiáng)工作生機(jī)與活力，不斷推進(jìn)組織工作的改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是我們黨的生機(jī)與活力的源泉，也是做好組織工作的強(qiáng)大動(dòng)力。我們要順應(yīng)新的形勢(shì)變化和新的任務(wù)要求，積極推進(jìn)新時(shí)期組織工作的改革創(chuàng)新，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。一是不斷推進(jìn)組織工作理念創(chuàng)新。要不斷深化對(duì)組織工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)同體現(xiàn)時(shí)代精神結(jié)合起來，努力使創(chuàng)新滲透到組織工作的每一個(gè)領(lǐng)域里、貫穿于每一個(gè)環(huán)節(jié)中、體現(xiàn)在每一項(xiàng)工作上，以思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)組織工作整體水平的提升。二是不斷推進(jìn)組織工作制度創(chuàng)新。要堅(jiān)持以規(guī)范化、制度化、法制化的眼光來分析思考組織工作中遇到的問題，堅(jiān)持按照組織工作制度和有關(guān)法律法規(guī)辦事，做到合理合法、有根有據(jù)。要從組織工作運(yùn)行機(jī)制上著眼，從組織工作方式、方法上入手，切實(shí)加強(qiáng)組織工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，盡快建立健全與我們的實(shí)際和組織工作的發(fā)展相適應(yīng)的工作制度。三是不斷推進(jìn)組織工作機(jī)制創(chuàng)新。要適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快干部人事制度改革步伐。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，要繼續(xù)抓好貫徹落實(shí)；對(duì)于那些經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)比較成熟的做法，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，上升為制度和法規(guī)；對(duì)于亟待解決而又難度較大的問題，要積極探索，勇于實(shí)踐，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是不斷推進(jìn)組織工作手段創(chuàng)新。要善于借助現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子視頻等手段，改進(jìn)組織工作方式，善于將現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等學(xué)科的科學(xué)理念和現(xiàn)代手段運(yùn)用到組織工作中來，不斷提高組織工作的效率和水平。

三、全面加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，為完成組織工作任務(wù)提供保證

組織部門既是黨委抓黨的建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)的重要職能部門，又是黨委的重要“參謀部”和“智囊團(tuán)”。從事組織工作的干部，是受黨的委托“管”干部的干部、“管”黨員的黨員、“管”人才的人才。這種特殊的性質(zhì)、地位和身份，決定了組工干部在思想上應(yīng)先于其他干部，在能力上應(yīng)高于其他干部，在作風(fēng)上應(yīng)強(qiáng)于其他干部。具體地說，我認(rèn)為，新時(shí)期的組工干部要做好“四個(gè)表率”。

第一，要學(xué)到“深”處，做自我加壓、不斷進(jìn)取的表率。組工干部要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。一個(gè)干部如果不愛學(xué)習(xí)，思想就缺少靈氣，講話就缺少底氣，行動(dòng)就缺少朝氣，工作就缺少銳氣。因此，每一名組工干部都要適應(yīng)建設(shè)“學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)”的要求，培養(yǎng)孜孜以求的學(xué)習(xí)精神，樹立理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，妥善安排和處理好各種事務(wù)，盡可能地?cái)D出時(shí)間靜下心來多學(xué)習(xí)。在業(yè)務(wù)上老同志要力求“精”，新同志要力求“熟”。要牢牢掌握黨的組織路線、干部路線及有關(guān)方針、政策和規(guī)定，對(duì)本職工作的程序、方法要力求精通，能夠獨(dú)擋一面；要了解和熟悉與本職工作相關(guān)聯(lián)的其它學(xué)科知識(shí)，善于總結(jié)和探索工作規(guī)律，用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。要通過不斷地學(xué)習(xí)，努力使自己成為熟悉業(yè)務(wù)的“政策通”，清楚人頭的“活字典”，掌握各項(xiàng)工作的“多面手”。

第二，要謀到“新”處,做解放思想、開拓創(chuàng)新的表率。當(dāng)前,隨著改革的深入和社會(huì)的發(fā)展，組織工作面臨許多新情況、新問題，迫切需要組工干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神來謀劃和推進(jìn)組織工作。要自覺查找和克服那些不合時(shí)宜的舊思想、舊觀念，積極探索，大膽創(chuàng)新，始終跟上時(shí)代步伐，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：在眼界視角上，要從地方眼光、國內(nèi)眼光向世界眼光轉(zhuǎn)變，把組織工作放在國際國內(nèi)大背景下來研究和思考；在思維方式上，要從常規(guī)型思維向創(chuàng)造性思維轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新的意識(shí)審視過去，謀劃未來；在人才觀念上，要從狹隘人才觀向大人才觀轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才工作；在選人方式上，要從傳統(tǒng)模式向依靠制度轉(zhuǎn)變，努力為選賢任能提供機(jī)制保證；在自身素質(zhì)上，要使組工干部從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，努力成為一專多能的人才。

第三，要落到“實(shí)”處,做求真務(wù)實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。開創(chuàng)組織工作新局面，必須有良好的工作作風(fēng)。組工干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，既要有敢為人先的闖勁，又要有求真務(wù)實(shí)的干勁，堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，對(duì)每一項(xiàng)工作，對(duì)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要一絲不茍、盡心盡力地做好。要強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，考慮問題更細(xì)致一些，做工作更嚴(yán)謹(jǐn)一些，精益求精地完成好每一項(xiàng)任務(wù)。要增強(qiáng)大局意識(shí)和實(shí)干精神，時(shí)刻把眼睛盯在大局上，把心思用在事業(yè)上，把作風(fēng)擰在求實(shí)上，以實(shí)實(shí)在在的工作，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。要提高工作效率，加快工作節(jié)奏，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，把組織工作提高到一個(gè)新水平。

第四，要把到“嚴(yán)”處，做公道正派、清正廉潔的表率?！肮?，廉生威”。公道正派、清正廉潔是為官之德，是組工干部的履職之要，是組織部門的立部之本。組織工作無小事，特別是干部選拔任用工作，小到?jīng)Q定一個(gè)人的前途命運(yùn)，大到關(guān)系一個(gè)地方的改革和發(fā)展。因此，組織部門和組工干部在干部工作中要從嚴(yán)把關(guān)，堅(jiān)持全面地了解干部，公正地評(píng)價(jià)干部，準(zhǔn)確地推薦干部，合理地使用干部。要經(jīng)常性地對(duì)組工干部進(jìn)行人梯精神、良好形象、進(jìn)取意識(shí)和組織紀(jì)律教育，不斷加強(qiáng)世界觀改造和黨性修養(yǎng)。在組織部門工作，任務(wù)繁重，紀(jì)律嚴(yán)明，生活也比較清苦。組工干部要有強(qiáng)烈的自律意識(shí)，自覺做到對(duì)已清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等；要有甘于奉獻(xiàn)的精神，“立志做大事，不要立志做大官”，要保持“進(jìn)取心”和“平常心”的統(tǒng)一，既胸懷理想、銳意進(jìn)取，又正確對(duì)待名權(quán)利，把事業(yè)看重一點(diǎn)，把得失看輕一點(diǎn)，把名利看淡一點(diǎn)，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。對(duì)上負(fù)責(zé)，不欺騙組織；對(duì)下負(fù)責(zé)，不糊弄基層群眾。真正使組織部門成為黨員之家、干部之家和人才之家。

當(dāng)前，我市正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在全市工作大局中，組織部門重任在肩，組織工作大有可為。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成黨的建設(shè)和組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局、加快振興發(fā)展步伐做出新的更大的貢獻(xiàn)！

組織工作就講這些，下面，我就做好老干部工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。前不久，省里召開了老干部工作會(huì)議，省委副書記唐憲強(qiáng)作了重要講話。憲強(qiáng)書記特殊強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要高度重視老干部工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報(bào)，研究解決重大問題。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)憲強(qiáng)書記的講話精神，真正把老干部工作擺到重要位置，緊緊抓住落實(shí)老干部政治待遇、生活待遇和發(fā)揮作用這條主線，圍繞大局、突出特點(diǎn)、整體推進(jìn)，全面提高老干部工作水平。根據(jù)這個(gè)總的要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

第一，以加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好政治待遇落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹好中組部即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》，全面搞好離退休干部黨支部的思想、組織和制度建設(shè)。要學(xué)習(xí)和借鑒老干部局成立黨委、按居住地設(shè)置老干部黨支部的做法，合理設(shè)置黨支部，抓好基礎(chǔ)性工作。特別是要選好配強(qiáng)黨支部書記，健全黨員管理制度、學(xué)習(xí)制度和活動(dòng)制度。要?jiǎng)?chuàng)新老干部黨支部活動(dòng)的內(nèi)容和方式。特別是對(duì)那些高齡、重病和行動(dòng)不便的老同志，應(yīng)當(dāng)提出不同的措施和要求。要加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)工作，對(duì)老同志的政治理論學(xué)習(xí)要做出詳細(xì)安排，做到有計(jì)劃、有組織、有具體學(xué)習(xí)方式。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神和我市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和主要任務(wù)。要按規(guī)定組織好老同志閱讀文件、參加必要會(huì)議和一些重大活動(dòng)。市、縣兩級(jí)要認(rèn)真組織老干部搞好就近就地的參觀考察活動(dòng)。要以關(guān)工委、老年體協(xié)、見義勇為基金會(huì)等群眾性社團(tuán)組織為依托，動(dòng)員、引導(dǎo)和組織離退休干部繼續(xù)發(fā)揮作用，為推動(dòng)我市“三個(gè)文明”建設(shè)，構(gòu)建和諧松原作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二，以鞏固完善醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好生活待遇落實(shí)。當(dāng)前，我市的離休干部整體呈高齡期、高發(fā)病期和重病高發(fā)期，在這種情況下，鞏固完善醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制顯得更加重要、更加緊迫。各地要根據(jù)離休干部醫(yī)藥費(fèi)實(shí)際發(fā)生情況和本地財(cái)力狀況適當(dāng)調(diào)整提高統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委和政府要協(xié)調(diào)財(cái)政部門，在年初就把離休干部的醫(yī)療統(tǒng)籌費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算的盤子，并且定期過問檢查財(cái)政撥款的情況，在醫(yī)藥費(fèi)出現(xiàn)超支和缺口的時(shí)候，要及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政給予保底。要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)的管理，通過健全各項(xiàng)管理制度，堵塞漏洞，減少浪費(fèi)。對(duì)離休費(fèi)、遺孀生活補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、洗理費(fèi)、特需經(jīng)費(fèi)等涉及離休干部切身生活利益的待遇，也要認(rèn)真抓好，不能出現(xiàn)任何紕漏。

第三，以積極推進(jìn)集中管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)管理服務(wù)工作。關(guān)于對(duì)企業(yè)離休干部實(shí)行集中管理服務(wù)這項(xiàng)工作，去年中央下發(fā)了12號(hào)文件，省里下發(fā)了22號(hào)文件。截止到目前，市、縣（區(qū)）兩級(jí)6個(gè)單位都比較重視，已有5個(gè)單位基本落實(shí)到位。對(duì)目前還沒有完全落實(shí)到位的個(gè)別單位，一定要抓緊時(shí)間落實(shí)這項(xiàng)工作，爭(zhēng)取在一季度末完全落實(shí)到位。已經(jīng)實(shí)行了集中管理服務(wù)的單位，要在管理體制、管理經(jīng)費(fèi)和管理服務(wù)上進(jìn)一步完善制度和措施。在管理體制上，要根據(jù)實(shí)際需要協(xié)調(diào)人事部門給予配備機(jī)構(gòu)、編制和人員，協(xié)調(diào)財(cái)政部門撥給管理經(jīng)費(fèi)。老干部局要規(guī)范管理服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)制度建設(shè)，把應(yīng)該管的事情用制度的形式固定下來，切實(shí)把這部分老同志管理好、服務(wù)好。要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的督促檢查，認(rèn)真總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，適當(dāng)時(shí)機(jī)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以指導(dǎo)推動(dòng)這項(xiàng)工作。各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取老干部局的工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決老干部工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)政、人事、社保、醫(yī)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，把一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題落到實(shí)處。