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為推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展，進(jìn)一步體現(xiàn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，決定開展松原市城市黨員“扶貧工程”活動(dòng)。特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，立足于解決城市困難黨員的生產(chǎn)生活問題，建立松原市城市黨員扶貧工程基金，啟動(dòng)城市扶貧工程，體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，提高黨的影響力，推動(dòng)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入進(jìn)行，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局做出積極貢獻(xiàn)。

二、參加范圍

參加第一、第二批次黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織和全體黨員。包括市、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)管理的事業(yè)單位，城市基層單位。

三、基本原則

按照黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排，2005年的黨內(nèi)扶貧工作要由農(nóng)村扶貧轉(zhuǎn)向城市扶貧。通過開展城市黨員扶貧工程活動(dòng)，把廣大黨員團(tuán)結(jié)和組織起來，把黨內(nèi)的力量調(diào)動(dòng)和凝聚起來，以城市貧困黨員為主要對(duì)象，遵循自助、互助、自愿的原則，建立城市黨員扶貧工程基金，為下崗職工黨員再就業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資金，為生活困難黨員提供幫扶資金，為貧困老黨員提供救助資金，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織解決自身問題的能力，體現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的關(guān)心和愛護(hù)。

四、方法步驟

1、宣傳動(dòng)員，思想發(fā)動(dòng)。通過組織廣大黨員學(xué)習(xí)、討論等形式，充分認(rèn)識(shí)開展城市黨員扶貧工程活動(dòng)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員積極投身到活動(dòng)中來。

2、調(diào)查摸底，精心組織。各縣（區(qū)）委組織部和市直各黨委要組織人員深入下去，摸清城市下崗職工黨員、生活困難黨員和貧困老黨員的底數(shù)，掌握每個(gè)黨員的具體情況，提出幫扶的具體措施。組織基層黨組織開展黨內(nèi)捐助活動(dòng)，以自愿的形式，引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)為城市貧因黨員奉獻(xiàn)一片愛心。

3、建立城市黨員扶貧工程基金。采取黨費(fèi)撥一點(diǎn)，黨員集一點(diǎn)的辦法，建立松原市城市黨員扶貧工程基金。各縣（區(qū)）和市直各黨委將黨員捐助的資金上繳到市委組織部，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用。

4、啟動(dòng)城市黨員扶貧工程。各縣（區(qū)）和市直各黨委將需要幫扶的黨員情況匯總，形成幫扶計(jì)劃上報(bào)市委組織部。市委組織部成立基金管理辦公室，確定專人負(fù)責(zé)，建立專用帳戶，對(duì)整個(gè)扶貧工作做出安排部署，推動(dòng)扶貧工程活動(dòng)的深入開展。市直機(jī)關(guān)在第一批次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，還將開展“一幫一、結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，確定43個(gè)重點(diǎn)部門的黨組織，重點(diǎn)幫扶43名城市貧困黨員。各縣（區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，做出具體安排，保證城市扶貧工程活動(dòng)收到實(shí)效。

五、組織實(shí)施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨組織要把城市黨員扶貧工程活動(dòng)與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要載體，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，緊緊抓住不放。

2、明確職責(zé)，嚴(yán)格管理。各縣（區(qū)）委組織部、市直各黨委要明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，隨時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展和資金使用情況，上下溝通，共同努力，把活動(dòng)開展好。市扶貧工程基金管理辦公室要制定專門的基金管理辦法，實(shí)行?？顚Ｓ?，每年通報(bào)公布一次基金使用情況，接受基層黨組織和廣大黨員的監(jiān)督。

3、合理使用，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)黨組織要把城市黨內(nèi)扶貧工程活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，認(rèn)真組織實(shí)施。要吸取和借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決不能采取一次性救助，草草了事的辦法，避免一陣風(fēng)、走過場(chǎng)。要合理使用資金，提高有限資金的利用率。對(duì)下崗職工黨員再就業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金，采取無息貸款的方式，貸款額度為5000—10000元，貸款期限為一年，由基層黨委、黨支部共同擔(dān)保，到期收回，確保資金使用率，發(fā)揮扶貧資金的應(yīng)有作用；對(duì)生活困難的黨員提供的幫扶資金，一般也以無息貸款為主，貸款額度、期限根據(jù)實(shí)際情況確定，特殊困難的以無償形式支付，支付資金不超過2000元；對(duì)貧困老黨員的救助資金，以無償救助的形式，資金額度不超過3000元，體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖。要采取措施，想盡辦法，加大資金的投入，不斷積累城市扶貧工程基金，保證城市黨員扶貧工程持續(xù)下去，達(dá)到幫助貧困黨員、提高黨的威信、促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的目的。