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各位代表、各位同志：

為期一天的全*人大代表工作暨表彰會議即將結束。這次會議時間短，但內(nèi)容充實，會前作了充分的準備。為了開好全*人大代表工作會議，*人大常委會十分重視，于*年6月28日作出了《關于表彰全*代表小組、代表工作先進單位和優(yōu)秀代表的決定》，主任會對召開這次會議曾多次做了具體的研究布置。為了落實常委會議的決定和主任會議的具體布署，*人大常委會選聯(lián)工委的同志認真調(diào)研，精心組織。各縣市人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團對這次會議十分重視，縣人大常委會成立了創(chuàng)先爭優(yōu)評選領導小組，組織專門人員撰寫先進代表小組、先進代表工作單位和優(yōu)秀人大代表的材料。從總體上看，這次會議上大家的交流材料寫得比較好，質(zhì)量很高。在此我代表*人大常委會向各縣市人大常委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和在座的各位代表、各位同志，對這次會議的大力支持表示衷心的感謝！

在這次會議上，*人大常委會麻端主任作了《努力學習提高認識進一步發(fā)揮人大代表作用做好人大代表工作》的重要講話，認真學習了中共中央轉(zhuǎn)發(fā)全國人大常委會黨組關于若干意見的通知精神，并進行了工作經(jīng)驗交流，重點交流探討了閉會期間代表如何履行職責，履職的途徑、方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團、代表小組指導、組織代表履行職責、開展活動的情況。通過交流各地的先進經(jīng)驗，進一步激發(fā)了與會代表的履職積極性，拓寬了工作思路，探索到了在新形勢下做好代表工作的新途徑、新方法。使這次會議真正成了一次認真貫徹落實“三個代表”重要思想，學習貫徹代表法、省委[*]8號、*委[*]22號文件和交流代表工作經(jīng)驗的具有重要意義的會議。通過先進代表小組、代表工作先進單位和優(yōu)秀代表的經(jīng)驗交流，使我們深深的感受到各級人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各自的崗位上較好地履行著法律賦予自己的職責，模范地遵守國家法律、法規(guī)，積極為人民群眾做好事辦實事。從各縣市的交流可以看到，我*的代表小組和代表工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，并具有以下的特點：

一、積極履行職責，開展代表活動。組織代表活動是保障代表履職的一種行之有效的方法，開展內(nèi)容豐富的代表小組活動，是我*近年來的一大特點。梁河縣采取代表小組之間聯(lián)合活動，互相交流，室內(nèi)室外相互結合，形式豐富多彩。不僅有學習、討論，而且還調(diào)查、走訪了解民情，在代表與代表之間架起“手拉手”促進經(jīng)濟發(fā)展的橋梁，增強了代表的責任感和使命感。

二、緊緊圍繞全*中心工作開展活動。由于特殊的地理位置，禁毒成為我*的重點工作之一，為打好這場禁毒的人民戰(zhàn)爭，維護邊疆少數(shù)民族地區(qū)的社會穩(wěn)定、民族發(fā)展，代表小組也積極參與到這項工作中。梁河縣河西鄉(xiāng)芒隴村代表小組和潞西市五岔路鄉(xiāng)芒蜂村代表小組，積極動員廣大代表，支持協(xié)助村“兩委”工作，加大禁毒防艾宣傳力度和打擊力度，為有效遏制危害和控制艾滋病蔓延做出了積極的貢獻。

三、建立健全了代表小組活動制度，代表素質(zhì)不斷提高。從這次交流的情況看，大多數(shù)代表小組都先后建立并完善了學習培訓制度、活動制度、聯(lián)系選民制度、創(chuàng)先爭優(yōu)活動制度、代表議事制度、代表視察制度和接受監(jiān)督制度，代表小組通過開展各種形式的學習活動，參政執(zhí)政的素質(zhì)得到了不斷提高。梁河縣遮島鎮(zhèn)弄么村代表小組，為搞好代表小組自身建設，提高代表素質(zhì)和履職能力，制定了《學習制度》、《活動制度》、《聯(lián)系選民制度》、《屆期督促制度》、《創(chuàng)先爭優(yōu)制度》，規(guī)范了代表活動，為實現(xiàn)代表小組“當一屆代表，為一方百姓服務”起到了積極作用。

四、以經(jīng)濟建設為中心，推廣農(nóng)業(yè)科技，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。梁河縣遮島鎮(zhèn)弄么村代表小組，這幾年多次舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓班，讓農(nóng)民學會科學種田，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改變了過去傳統(tǒng)落后的種植方式。如引進外地優(yōu)良果苗、充分利用房前屋后的空閑地、低產(chǎn)地種植桔子、巨豐葡萄、枇杷、桃李、密桃、臍橙，增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入，促進了當?shù)亟?jīng)濟向前發(fā)展。

五、組織代表視察評議政府工作，為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。隴川縣景罕鎮(zhèn)代表小組活動每年不低于兩次，在開展活動中，針對本地的熱點、難點問題組織代表視察，聽取鎮(zhèn)政府和有關部門的工作匯報，并對政府工作進行評議。瑞麗市芒令、勐力、機關代表小組積極開展調(diào)查研究及視察活動，結合當?shù)貙嶋H向政府提出發(fā)展本鄉(xiāng)經(jīng)濟的建議，受到了政府的重視。這些有益的探索為今后我*開展好代表小組活動提供了寶貴的經(jīng)驗。

各級人大代表在積極參加代表小組活動，依法履行代表職務的同時，在自己的生產(chǎn)工作中自覺遵守國家法律法規(guī)，協(xié)助政府做好各項工作，在人民群眾中起到了模范帶頭作用，體現(xiàn)出了人民代表的先進性。

——身體力行，帶領群眾致富。梁河縣人大代表瞿生龍依靠科技文化知識，創(chuàng)辦了生龍無性有機良種茶廠，以自己的實踐經(jīng)驗，示范指導茶農(nóng)，幫助周邊群眾發(fā)展種植業(yè)，直接帶動小園子村200戶，1000多群眾種植無性良種茶700多畝，大大增加了茶農(nóng)的經(jīng)濟收入。隴川縣戶撒鄉(xiāng)段興木代表在沒有人敢種“雙低”大油菜，自己率先帶頭試種，單產(chǎn)高達200多公斤，現(xiàn)在“雙低”油菜育苗移栽已成為全村增加農(nóng)民收入的主要支柱產(chǎn)業(yè)，在學科學用科學方面起到了示范帶頭作用。

——心系人民，努力幫助群眾排憂解難，為民辦實事。人大代表不僅行使當家作主管理國家事務的權利，而且還為選民排憂解難。如有的代表帶領群眾架通本村的自來水，有的出錢幫助困難戶購買稻種，有的拿錢為群眾治病，有的為當?shù)氐慕煌ńㄔO積極奔走呼吁。這些充分展示了人民代表為人民的高尚情操，映襯出了人民代表的一顆赤誠為民之心。

——圍繞群眾關心的熱點問題，協(xié)助政府開展工作。計劃生育是中國的基本國策，隴川縣代表童麻刀針對清平鄉(xiāng)廣林村超生搶生現(xiàn)象突出的問題，和其他代表分析研究，將計生和扶貧、民政救災救濟相結合，在村里廣泛宣傳，并采取了一定的措施，通過大家的努力，辦理“獨生子女證”的農(nóng)戶，逐漸多了起來，生育觀念有了明顯改變。潞西縣江東鄉(xiāng)余明發(fā)代表協(xié)助鄉(xiāng)政府解決修鄉(xiāng)村公路的各種糾紛，解決了因道路交通制約經(jīng)濟發(fā)展的根本問題。盈江縣油松嶺鄉(xiāng)的代表王加連主動協(xié)助公安機關做好吸毒、勞教返村人員的思想轉(zhuǎn)化工作。代表們所做的這些工作有力地協(xié)助和支持了本級人民政府的工作，同時充分發(fā)揮出了人大代表的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團依照《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》，在完善人民代表大會制度進程中，積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用，較好地履行著自己的職責。

1、履行主席團的職責，培訓代表，組織代表活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團，依照條例規(guī)定，認真組織開好每年的人代會，對本鄉(xiāng)的重大事項作出決議、決定，開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，辦理代表議案、批評建議，做好人事任免工作，培訓人大代表，積極地履行著主席團的職責。瑞麗市姐勒鄉(xiāng)人大主席團針對芒令、勐力、機關代表小組代表結構復雜、文化程度懸殊大，加大了代表培訓力度，*年組織培訓2次。瑞麗姐相鄉(xiāng)將代表小組活動作為重要工作來抓，事先在主席團會議上決定代表小組活動的內(nèi)容、活動方式和地點等。

2、加大宣傳力度，提高人大的地位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團利用各種機會向人大代表選民宣傳人大工作，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也是地方國家權力機關。潞西風平鄉(xiāng)主席團加大宣傳的力度，讓群眾從思想上提升對鎮(zhèn)人大地位的了解和認識，改變了以往人們對人大權力和作用的片面認識，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位，逐步實現(xiàn)了鎮(zhèn)人大的“有位”、“有為”、“有威”。

3、建立完善各項工作制度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用。為行使好法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的十三項職權，充分發(fā)揮鄉(xiāng)人大職能作用，各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)自身的實際情況，都相應制定了各項工作制度。如梁河縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了“三項職責、四個制度、五個本簿子”的工作制度，促進了各項工作的順利開展。盈江縣勐弄鄉(xiāng)人大主席團，依照主席團職權，認真聽取審議計劃生育、教育、財政等工作，使本鄉(xiāng)各項重大決策基本做到依法決策、民主決策和科學決策，為促進本鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

4、代表小組認真開展活動，組織代表進行“三查（察）”，監(jiān)督政府依法行政。閉會期間，采取多種形式指導代表小組活動已成為主席團的一種制度，并不斷創(chuàng)新發(fā)展。如實行主席團成員分工聯(lián)系指導負責制，組織代表進行“三查（察）”（檢查、調(diào)查、視察）活動。梁河九保鄉(xiāng)人大主席團多次組織代表小組開展“三查（察）”，活動期間代表提出意見、建議72條，監(jiān)督協(xié)調(diào)解決農(nóng)村、學校、水、電路基礎設施建設項目28件，為“三個文明”建設發(fā)揮主席團應有的積極作用。

通過這次交流，讓我們看到，我*人大代表小組的工作和代表履職情況總體是好的，是有發(fā)展的。但我們也應該看到存在的不足和問題。代表工作發(fā)展不平衡；各級人大代表的代表意識、責任感、履職能力有待提高；代表履職途徑、活動內(nèi)容單一；對代表工作、代表活動的指導、組織水平需要提高，工作需要加強；代表的保障條件需要進一步落實和改善。為做好今后的代表工作，下面我講幾點意見供大家參考。

第一，增強人大代表意識、提高做好人大代表工作的認識。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，各級人大代表是各級國家權力機關的組成人員，是黨和國家聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是人大工作的主體和基礎，是人大工作的根基和力量源泉。能不能充分發(fā)揮人大代表的作用，關系到人民當家作主的民主權利能不能實現(xiàn)，關系到堅持黨的領導，人民當家作主和依法治國三者能否有機地統(tǒng)一起來。因此，在堅持和完善人民代表大會制度的歷史進程中，各級人大代表負有光榮而重大的責任；在推進依法治國，建設社會主義法治國家的進程中，人大代表也負有重要的職責。各級人大代表要認真履行職責，不負人民的重托。各級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應當高度重視代表工作，精心做好指導代表活動和為代表服務的工作，這是做好人大工作、發(fā)揮權力機關作用的保證，也是進一步完善我國人民代表大會制度，依法治國，建設社會主義法治國家的客觀要求，同時也是推進依法治*的必然選擇。

第二，以“三個代表”重要思想為指導，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，做好人大代表工作?！皠?chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！贝砉ぷ骱推渌ぷ饕粯?，也需要與時俱進，開拓創(chuàng)新。我們要認真學習，深刻理解，全面落實“三個代表”重要思想，深入調(diào)查研究，在調(diào)查研究的基礎上，根據(jù)人大工作面臨的新情況、新形勢、新任務，不斷探索做好代表工作的新途徑、新形式，代表工作才能越來越富有生機和活力。

第三，以學習貫徹中央9號文件為契機，深入學習代表法和省*委文件精神，進一步做好代表工作。今年5月26日中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了中共全國人大黨組《關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大常委會制度建設的若干意見》，強調(diào)指出，要明確代表在閉會期間活動的內(nèi)容和原則，改進和加強代表視察和專題調(diào)研工作，密切與人民群眾聯(lián)系，加強規(guī)范代表大會、閉會期間的活動，增強代表活動的實效。代表法和我省的實施辦法，是代表工作的基本法。*年省委出臺了8號文件，*委也相繼出臺了22號文件，為各級人大代表行使權利、履行義務、執(zhí)行代表職務提供了有力的法律和政策保障，同時也為各級人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展代表工作提供了工作思路。要按照中央9號、省委8號、*委22號文件的要求，在實踐的基礎上注重研究探討。代表培訓工作，可以有不同的內(nèi)容，可以針對不同的對象進一步探索，更好地把代表培訓提高代表素質(zhì)等方面的工作做好。充分發(fā)揮代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用等問題，一方面要加大代表法的社會宣傳力度，對侵犯代表權利和阻礙代表執(zhí)行職務的行為要給予嚴肅查處，切實保障人民代表的權利；另一方面，面對新形勢，人大代表應當努力提高自己的政治素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，認真學習代表法和相關的法律知識，全面提高自身素質(zhì)和履職能力，以自己的實際行動模范地遵守代表法，出色地履行人大代表職務。

第四，要積極探索建立和健全約束、激勵機制等各項代表工作制度，使代表工作逐步規(guī)范化。要在各級人大代表中廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，繼續(xù)探索開展人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動，逐步建立和完善對人大代表執(zhí)行職務情況實施監(jiān)督的辦法（如代表評議）、措施和程序，激發(fā)各級人大代表自覺履行職責，發(fā)揮代表作用。

各位代表、同志們，在建設有中國特色社會主義國家的進程中，新形勢和新任務對人大代表工作提出了新的更高要求，我們要堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神和三個文件精神，與時俱進、開拓創(chuàng)新，把代表工作推向新的階段。每一名人大代表都要做遵紀守法的模范，勤勞致富的模范，踐行“三個代表”的模范。