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同志們：

今天召開精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議，任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，分析我縣精神文明建設(shè)存在的困難和問題，以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，推進(jìn)精神文明建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要意義

近年來，我縣圍繞中心，服務(wù)大局，以實(shí)施文明新村建設(shè)工程、文明細(xì)胞工程和樹形象工程“三大工程”為載體，狠抓精神文明建設(shè)，取得顯著成效。一是大力開展文明單位、文明村創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，金塘鄉(xiāng)梨樹村被中央文明辦命名為“全國文明村”，檢察院等9個(gè)單位被命名為省級(jí)文明單位、文明村，31個(gè)單位被命名為市級(jí)文明單位、文明村，縣委命名了一批縣級(jí)文明單位、文明村，有效推動(dòng)了文明細(xì)胞工程。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”，積極開展“百場(chǎng)電影進(jìn)百村”和“百套廣播器材進(jìn)村”的“雙百”活動(dòng)，組織“誠信百家店”、“知榮明恥標(biāo)兵”、“文明新風(fēng)先進(jìn)村”等評(píng)比，有效豐富了精神文明建設(shè)內(nèi)涵。三是實(shí)施“三個(gè)一”工程。制作了一部電視專題片《風(fēng)雅*》，出版了一本書《魅力*》，譜寫了一首縣歌《我們的*》。電視專題片的播出，一本書和一首縣歌的發(fā)行，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的影響，提升了*的知名度。精神文明建設(shè)連續(xù)四年獲得全市一等獎(jiǎng)，得到了市委、政府的充分肯定。

這些成績的取得，是上級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門以及縣文明委全體成員單位共同努力的結(jié)果。但是，也要清醒地看到，隨著我縣工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快，人民生活水平不斷提高，全民健康素質(zhì)和社會(huì)“大衛(wèi)生”問題更加突出。一是各級(jí)各部門統(tǒng)籌物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)同步發(fā)展、“兩手抓兩手都要硬”的認(rèn)識(shí)不足，投入不夠，抓落實(shí)不夠。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城局部區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差突出。三是市民城市意識(shí)、文明意識(shí)淡薄，不文明行為時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了精神文明建設(shè)進(jìn)程，影響了*的文明形象。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，牢固樹立圍繞開放樹形象、圍繞發(fā)展樹形象、圍繞大局樹形象的意識(shí)，重點(diǎn)從環(huán)境衛(wèi)生抓起，切實(shí)提高市民文明素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)我縣精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)

今年，我縣精神文明建設(shè)重點(diǎn)是縣城爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生文明城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)縣級(jí)衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，啟動(dòng)“百村環(huán)境衛(wèi)生整治”行動(dòng)，爭取用半年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、試點(diǎn)村組的環(huán)境衛(wèi)生大改變。形成各級(jí)、各部門高度重視，社會(huì)各界廣泛參與的精神文明建設(shè)格局。

（一）以爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生文明城市為重點(diǎn)，著力打造“金沙江畔明珠，亞熱帶湖濱城市”。

縣城是我縣對(duì)外開放的窗口，是精神文明建設(shè)的主陣地。開展省級(jí)衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建活動(dòng),營造整潔、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)雅的城市環(huán)境,既是物質(zhì)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,又是精神文明建設(shè)的有效載體;既可約束人們的不文明、不衛(wèi)生行為,又可以陶冶人們的情操;既能提高市民素質(zhì)和城市文明化程度,又能形成健康向上的社會(huì)風(fēng)尚,從而促進(jìn)人與自然的和諧共進(jìn),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?？h城城區(qū)精神文明建設(shè)要圍繞“金沙江畔明珠，亞熱帶湖濱城市”這一城市定位，啟動(dòng)爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生文明城市各項(xiàng)工作?？h人民政府要認(rèn)真研究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任，動(dòng)員廣大市民積極參與，爭取用兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生文明城市的目標(biāo)。

一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。宣傳、文化部門要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為宣傳重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擬定工作方案，利用展板、專欄、電視專題片等多形式、多途徑、多層次地開展宣傳，做好正面引導(dǎo)和反面教育，讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，家喻戶曉。愛衛(wèi)會(huì)、文明辦、教育局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、老干局要圍繞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)，積極組織各種主題實(shí)踐活動(dòng)，深入社區(qū)、街道、城鄉(xiāng)結(jié)合部，加強(qiáng)“愛我城市，爭做文明市民”的宣傳教育活動(dòng)。

二是要加強(qiáng)重點(diǎn)整治。第一，要開展城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。由縣愛衛(wèi)會(huì)牽頭，組織專門力量，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生制度，加大督促力度。第二，做好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。由縣城管局牽頭，采取過硬措施，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，清除“牛皮癬”，做好城市清掃保潔和垃圾清運(yùn)。第三，治理和規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)。由縣工商局牽頭，其它部門配合整治，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行全面整治，做到商品劃行歸市、攤位擺放整齊，徹底解決亂擺亂放、亂倒污水、亂扔垃圾等問題。同時(shí)，也要認(rèn)真思考，制定措施，解決好農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品出售困難。第四，由縣委政法委牽頭，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)出租車、電動(dòng)三輪車和非法載客的兩輪摩托車的管理，嚴(yán)厲打擊非法載客行為。第五，要開展環(huán)境污染整治。重點(diǎn)治理好企業(yè)排污、噪聲擾民等問題。

（二）以創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，構(gòu)建衛(wèi)生、文明、和諧鄉(xiāng)村。

我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象突出，影響了全縣整體形象。根本原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視不夠，措施落實(shí)不力。在下步工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全縣衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作。

一是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)是黨委、政府機(jī)關(guān)所在地，是展示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外形象的窗口，也是檢驗(yàn)精神文明建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理提上重要議事日程，采取措施，狠抓落實(shí)。

二是要結(jié)合新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，改變農(nóng)戶不良衛(wèi)生習(xí)慣。農(nóng)村變化最直接的表現(xiàn)是環(huán)境的改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要結(jié)合新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，以啟動(dòng)“百村環(huán)境衛(wèi)生治理”為突破口，采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，統(tǒng)籌農(nóng)村“三個(gè)文明”同步發(fā)展。

（三）以創(chuàng)建文明單位為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文明形象建設(shè)。

機(jī)關(guān)形象直接影響著我縣精神文明建設(shè)。各級(jí)、各部門要圍繞環(huán)境衛(wèi)生治理，切實(shí)開展帶頭講文明，帶頭樹新風(fēng)，帶頭講奉獻(xiàn)，帶頭樹形象的“四帶”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。

一是要從職工抓起，帶頭講文明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”和爭做文明市民開展一次討論，回顧*人民講衛(wèi)生、講文明的好傳統(tǒng)；總結(jié)文明創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)和典型；深刻剖析自己的問題。要從細(xì)處抓起，從小事做起，切實(shí)加強(qiáng)干部職工思想道德教育，把文明習(xí)慣培養(yǎng)作為黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，抓到實(shí)處。積極開展文明股室等評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)干部職工為單位樹形象，為市民樹立榜樣，樹立人人都是*形象的良好意識(shí)。

二是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，帶頭講奉獻(xiàn)。以爭創(chuàng)文明單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，以良好的服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)。

三是要抓好環(huán)境衛(wèi)生，帶頭樹新風(fēng)、樹形象。環(huán)境衛(wèi)生是機(jī)關(guān)形象的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，做到定期打掃、定期檢查，增強(qiáng)機(jī)關(guān)文明衛(wèi)生意識(shí)，提高機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)水平。

（四）以落實(shí)“三包”責(zé)任制為突破口，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。

環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任制早已制定，但長期以來，由于認(rèn)識(shí)不到位、措施不到位、督促不到位，就造成了現(xiàn)在的工作落實(shí)不到位，廢棄物隨手亂扔、垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象比較嚴(yán)重，某些部門對(duì)此也熟視無睹。因此，必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，動(dòng)員全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治。城區(qū)由縣城管局負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。必須在一個(gè)月內(nèi)全面落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，迅速消除環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象。

（五）以普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)市民健康意識(shí)。

堅(jiān)持普遍號(hào)召與重點(diǎn)突破相結(jié)合，以開展“四進(jìn)”活動(dòng)為重點(diǎn)，即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)新農(nóng)村示范點(diǎn)。切實(shí)抓好市民衛(wèi)生健康知識(shí)教育普及。并采取開展文藝活動(dòng)、群眾大會(huì)、印發(fā)宣傳資料、廣播、板報(bào)等形式，加強(qiáng)社區(qū)群眾健康知識(shí)教育；教育主管部門要把環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育作為學(xué)校思想道德教育的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，開展一系列主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生講衛(wèi)生、講禮貌、講文明意識(shí)和健康意識(shí)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效

一是落實(shí)一把手責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。精神文明建設(shè)是一把手工程，黨委、政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各部門要互相配合，把環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。由縣文明辦具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，擬定工作方案。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，細(xì)化責(zé)任。各級(jí)各部門要徹底摒棄環(huán)境衛(wèi)生和文明行為是小事的思想認(rèn)識(shí)，圍繞中心，服務(wù)大局，從講政治、講原則的高度來認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和緊迫性，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高群眾生活質(zhì)量、改善投資環(huán)境、樹立*良好對(duì)外形象的一件大事來抓。城市“創(chuàng)衛(wèi)”工作無論是黨群機(jī)關(guān)還是政府各部門都有義不容辭的責(zé)任，這個(gè)責(zé)任不允許敷衍，必須分解目標(biāo)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過程中，各級(jí)各部門要處理好個(gè)體與全局的關(guān)系，擺正位置，認(rèn)真履職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管、全民參與的良好局面。

三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。第一，把環(huán)境衛(wèi)生納入“爭先創(chuàng)優(yōu)”精神文明建設(shè)嚴(yán)格考核?？h委“爭先創(chuàng)優(yōu)”辦要認(rèn)真研究，制定考核辦法，確保此項(xiàng)工作長抓不懈，取得實(shí)效。第二，把環(huán)境衛(wèi)生工作作為各級(jí)文明單位、文明村創(chuàng)建主要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，切實(shí)突出環(huán)境衛(wèi)生在精神文明建設(shè)中的重要地位。第三，要加強(qiáng)督促檢查。由縣文明辦牽頭，縣愛衛(wèi)會(huì)、縣廣電局等部門要切實(shí)履行好督促檢查職能，相關(guān)部門要積極配合，定期或不定期進(jìn)行抽查，對(duì)工作不力的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過媒體曝光，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

同志們，精神文明建設(shè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，采取有力措施，狠抓落實(shí)，迅速在全縣掀起以改善環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn)，以增強(qiáng)市民文明素質(zhì)為著力點(diǎn)的精神文明建設(shè)熱潮，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。