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同志們：

今天下午，我們?cè)谔页擎?zhèn)召開全縣*年第三次組織工作例會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市組織部長(zhǎng)座談會(huì)和組織工作例會(huì)精神，交流分析近階段全縣基層組織建設(shè)工作情況，研究部署下階段基層組織建設(shè)工作任務(wù)。上個(gè)月底，縣委對(duì)部分縣直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整充實(shí)一批新的黨務(wù)干部。有些同志今天是第一次參加組織工作例會(huì)，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)新加入組織工作行列的同志表示歡迎，也希望全體組工干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，嚴(yán)于律己，公道正派，樹好形象。剛才，桃城鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)錢永新同志介紹了桃城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。桂洋鎮(zhèn)、吾峰鎮(zhèn)和東平鎮(zhèn)黨委分別匯報(bào)了黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展情況，坑仔口鎮(zhèn)、蓬壺鎮(zhèn)和介福鄉(xiāng)黨委分別匯報(bào)了發(fā)展黨員工作進(jìn)展情況。雙偉同志具體部署了信息調(diào)研和信訪工作，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今年來(lái)，特別是全縣第二次組織工作例會(huì)召開以來(lái)，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣黨建工作會(huì)議和歷次組織工作例會(huì)精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，有力推進(jìn)全縣基層組織建設(shè)。深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，“七一”期間評(píng)選表彰一批“五個(gè)好”（先進(jìn)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和先進(jìn)村黨組織。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色黨建工作，加大典型村培育力度，重新確定46個(gè)典型示范村進(jìn)行重點(diǎn)培育。較好地完成第一批32個(gè)村財(cái)薄弱村整頓考核驗(yàn)收工作，全面啟動(dòng)第二批32個(gè)村財(cái)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作，重新選派57名縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣管后備干部或黨員干部駐村任職。圓滿完成規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作任務(wù)，全縣82家規(guī)模以上非公有制企業(yè)于5月底前全部組建黨組織，單獨(dú)組建黨組織80家，單獨(dú)組建率達(dá)97.6％。理順縣直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，結(jié)合“七一”黨建系列活動(dòng)，評(píng)選表彰16個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位。認(rèn)真抓好保持黨員先進(jìn)性四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大發(fā)展黨員工作力度，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍教育管理，取得了明顯的階段性工作成效。下面，我就下階段基層組織建設(shè)工作講五個(gè)方面問(wèn)題。

一、精心組織實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃

實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃是今年組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。省、市、縣委對(duì)此高度重視，省、市委組織部先后召開相關(guān)會(huì)議，并專門下發(fā)文件進(jìn)行全面部署，縣委也召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究，并以“兩辦”文件下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃的意見(jiàn)》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，早安排、早部署、早落實(shí)。

1、要深化思想認(rèn)識(shí)。黨中央把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村離不開新型人才，沒(méi)有新型人才，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就無(wú)從談起。近年來(lái)，我縣大力加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，取得明顯成效，但是當(dāng)前農(nóng)村人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，村干部隊(duì)伍年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力素質(zhì)還不很適應(yīng)的問(wèn)題仍然比較突出。實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃，能夠及時(shí)為農(nóng)村輸送一大批優(yōu)秀人才，有利于改善村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升村級(jí)班子整體素質(zhì)；有利于拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村實(shí)用型人才；有利于激發(fā)農(nóng)村基層組織活力，帶動(dòng)農(nóng)村觀念轉(zhuǎn)變，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把它作為貫徹落實(shí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議的重要舉措，作為貫徹落實(shí)縣委“夯實(shí)基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)主要工作著力點(diǎn)，推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的積極探索，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，下大力氣抓緊抓好。

2、要明確目標(biāo)任務(wù)。我縣提出力爭(zhēng)用4年左右時(shí)間，在全縣基本實(shí)現(xiàn)“村村社社有大學(xué)生”目標(biāo)，具體是：*年，全縣確定一批條件比較成熟的村（社區(qū)）先行開展試點(diǎn)工作；*年底，全縣有50%以上的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“村村社社有大學(xué)生”目標(biāo)；2009年底，全縣有80%以上的村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“村村社社有大學(xué)生”目標(biāo)；2010年底，全縣所有村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“村村社社有大學(xué)生”目標(biāo)。實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃，主要是采取從全日制大專學(xué)歷以上普通高校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱高校畢業(yè)生）中公開招聘為主。對(duì)于從高校畢業(yè)生中招聘有困難的、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村（社區(qū)），經(jīng)個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核、縣委組織部審批，可以從現(xiàn)職村（社區(qū)）干部中選派參加*廣播電視大學(xué)或省委黨校函授學(xué)院在職學(xué)歷教育。對(duì)于現(xiàn)職村（社區(qū)）干部中已有大學(xué)生（全日制大專學(xué)歷以上普通高校畢業(yè)生或其他取得國(guó)家承認(rèn)大專學(xué)歷以上畢業(yè)生）的村（社區(qū)），則不再招聘高校畢業(yè)生或選派村（社區(qū)）干部參加在職學(xué)歷教育。根據(jù)試點(diǎn)先行的原則，今年全縣擬公開招聘30名村務(wù)專職工作者（社區(qū)工作者），推薦44名現(xiàn)職村（社區(qū)）干部參加在職學(xué)歷教育。

3、要加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時(shí)將縣委辦、縣政府辦《關(guān)于實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃的意見(jiàn)》以及縣委組織部、縣人事局《*年永春縣公開招聘部分村務(wù)專職工作者（社區(qū)工作者）公告》轉(zhuǎn)發(fā)至每個(gè)村、每個(gè)社區(qū)，同時(shí)采取召開動(dòng)員會(huì)、廣播、印發(fā)宣傳資料、張貼公告等辦法多層次、多渠道做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，既要深入宣傳實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求，又要廣泛宣傳實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃的基本原則、方法步驟、政策要求；既要全面宣傳應(yīng)聘村務(wù)專職工作者（社區(qū)工作者）或參加學(xué)歷教育的政策保障，又要注意宣傳解放思想、更新觀念，消除各種誤解和顧慮，最大限度地讓社會(huì)各界理解和支持這項(xiàng)工作，最大范圍地動(dòng)員高校畢業(yè)生和符合條件的現(xiàn)職村（社區(qū)）干部踴躍報(bào)名，積極參與。要通過(guò)深入廣泛的宣傳，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好社會(huì)氛圍，為順利實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

4、要精心組織實(shí)施。實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作任務(wù)，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管副書記和組織委員要具體抓，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)要共同抓，村黨支部書記要主動(dòng)抓，村兩委成員要配合抓，一層抓一層，層層抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取逐村過(guò)濾的辦法，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在鄉(xiāng)往屆高校畢業(yè)生和應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，挨家挨戶進(jìn)行動(dòng)員宣傳。同時(shí)也可以根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，在原有政策待遇的基礎(chǔ)上相應(yīng)制定一些鼓勵(lì)措施，激勵(lì)廣大高校畢業(yè)生主動(dòng)踴躍報(bào)名參考。要加強(qiáng)對(duì)擬推薦參加在職學(xué)歷教育的44名現(xiàn)職村（社區(qū)）干部的管理，及時(shí)將推薦參加學(xué)歷教育情況在其本村村務(wù)公開欄上進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。由于*廣播電視大學(xué)今年秋季的招生工作已于8月底結(jié)束，因此今年全縣選派參加學(xué)歷教育的高校為省委黨校函授學(xué)院。省委黨校函授學(xué)院將于9月15-16日舉行入學(xué)考試，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)責(zé)督促44名參加在職學(xué)歷教育的現(xiàn)職村（社區(qū)）干部認(rèn)真填寫報(bào)名表格，辦好相關(guān)報(bào)名手續(xù)，積極參加縣委黨校9月11日舉辦的入學(xué)前培訓(xùn)班，提高入學(xué)率。

二、大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)任何時(shí)候都是我縣基層組織建設(shè)工作的重點(diǎn)，各級(jí)黨組織要繼續(xù)深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，分類指導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。

1、要抓好典型示范村培育工作。要深化“學(xué)美嶺、創(chuàng)五好”活動(dòng)，強(qiáng)化典型培育措施，推動(dòng)老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗(yàn)，單項(xiàng)典型邁向全面典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照年初確定的黨建特色工作思路，繼續(xù)抓好26項(xiàng)特色黨建工作，年底縣委組織部將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色黨建工作進(jìn)行檢查評(píng)比。要繼續(xù)落實(shí)1名黨員科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、安排1名黨務(wù)干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)、確定1個(gè)以上培育項(xiàng)目、落實(shí)1筆以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施，因村制宜采取企業(yè)帶動(dòng)型、資源開發(fā)型、新村示范型和科技致富型等模式，對(duì)全縣46個(gè)縣級(jí)典型示范村進(jìn)行重點(diǎn)培育。要及時(shí)跟蹤了解現(xiàn)狀，對(duì)工作中出現(xiàn)的一些新經(jīng)驗(yàn)和新亮點(diǎn)，注意總結(jié)宣傳并及時(shí)上報(bào)縣委組織部，共同做好典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳推廣工作。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，在鞏固玉美村、漢口村等老典型的基礎(chǔ)上，抓好觀山村、大羽村等新典型的培育工作，不斷擴(kuò)大村級(jí)組織建設(shè)先進(jìn)面。下階段縣委組織部將適時(shí)開展典型示范村調(diào)研督查活動(dòng)。

2、要抓好村財(cái)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作。全縣第二批32個(gè)村財(cái)薄弱村整頓工作已于7月份全面鋪開，但從日常了解掌握的情況看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展不夠平衡，有的村資金、項(xiàng)目落實(shí)情況相對(duì)滯后，特別是個(gè)別駐村任職干部駐村住勤制度落實(shí)不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)駐村任職干部的教育管理，督促落實(shí)好駐村住勤、匯報(bào)工作等各項(xiàng)制度，并及時(shí)向縣委組織部報(bào)告駐村干部日常表現(xiàn)。每個(gè)村財(cái)薄弱村都要認(rèn)真制定好整頓工作方案，選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，注意加強(qiáng)同掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、幫建部門、結(jié)對(duì)先進(jìn)村的溝通聯(lián)系，落實(shí)好“六個(gè)一”措施，推進(jìn)整頓轉(zhuǎn)化工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，了解掌握村財(cái)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)展情況，每季度最后一個(gè)月30日前按時(shí)匯總填寫《永春縣*年度村財(cái)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作進(jìn)度調(diào)查表》報(bào)送縣委組織部組織股。我部將聯(lián)合縣委農(nóng)辦等單位采取定期或不定期督查的方式，對(duì)32個(gè)村財(cái)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化和64名省、市、縣下派駐村任職干部進(jìn)行跟蹤管理，確保整頓轉(zhuǎn)化工作有效落實(shí)。

3、要抓好村務(wù)公開民主管理工作。村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照市委組織部《關(guān)于開展村務(wù)公開民主管理工作調(diào)研督查的通知》和縣委組織部《關(guān)于組織開展村務(wù)公開民主管理工作自查調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，深入開展村務(wù)公開民主管理自查調(diào)研工作，逐項(xiàng)逐條認(rèn)真對(duì)照自查。市委組織部將于9月上旬左右到我縣檢查村務(wù)公開民主管理工作，省推行村務(wù)公開工作小組9月底前也將到各地督查該項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在前期自查調(diào)研基礎(chǔ)上，對(duì)硬件建設(shè)有所欠缺、公開不夠及時(shí)、檔案材料管理不到位等問(wèn)題及時(shí)抓好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作。要嚴(yán)格按照中央和省委有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化建設(shè)，不斷規(guī)范公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間和程序。把財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重點(diǎn)，及時(shí)公開本村土地征用補(bǔ)償、低保和醫(yī)保對(duì)象確定、農(nóng)村合作醫(yī)療、“一事一議”籌資投勞、糧食補(bǔ)貼及村里債權(quán)債務(wù)的情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要積極探索黨務(wù)公開、“村誤”公開等，不斷深化村務(wù)公開民主管理工作。要把村務(wù)決策聽(tīng)證納入村務(wù)公開民主管理的一項(xiàng)日常工作，堅(jiān)持每半年至少召開一次聽(tīng)證會(huì)議。要完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則、村務(wù)公開和民主管理等制度，建立健全審計(jì)監(jiān)督、民主評(píng)議和村干部激勵(lì)約束機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要完善定期督查制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度都要對(duì)所轄各村村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)行督查。要深入開展創(chuàng)建“村務(wù)公開民主管理示范單位”活動(dòng)，加大典型培育力度，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定1－2個(gè)典型進(jìn)行重點(diǎn)培育，努力提升全縣村務(wù)公開民主管理工作整體水平。

4、要抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是向黨的十七大獻(xiàn)禮工程之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不增加鄉(xiāng)村債務(wù)、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，因村制宜，量力而行，抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)全縣20個(gè)納入全市第二批無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所范圍的村，要實(shí)行重點(diǎn)管理，對(duì)正在建設(shè)中的村（吾峰鎮(zhèn)吾中村）要加強(qiáng)跟蹤督查，加快建設(shè)進(jìn)度，確保早日完工投入使用；對(duì)利用閑置校舍和對(duì)原有辦公場(chǎng)所進(jìn)行修繕的17個(gè)村（一都鎮(zhèn)魯山村，橫口鄉(xiāng)下西坑村、福中村，坑仔口鎮(zhèn)魁斗村、杏村村，玉斗鎮(zhèn)紅山村，蓬壺鎮(zhèn)美林村、高峰村、高麗村，吾峰鎮(zhèn)擇水村、侯龍村，石鼓鎮(zhèn)卿園村、馬峰村，桃城鎮(zhèn)上沙村、豐山村、大坪村，湖洋鎮(zhèn)上坂村）要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行適當(dāng)裝修，配備好辦公桌椅，努力改善辦公條件；對(duì)借用辦公場(chǎng)所的2個(gè)村（桃城鎮(zhèn)洋上村、岵山鎮(zhèn)北溪村），要想辦法采取新建、購(gòu)買等方式，解決好活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題。對(duì)全縣9個(gè)屬危房的村，要多方爭(zhēng)取資金政策傾斜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要立足實(shí)際給予一定幫助和支持，盡快解決問(wèn)題。對(duì)已新建完工的2個(gè)村（蓬壺鎮(zhèn)麗里村、介福鄉(xiāng)福東村）要加快裝修進(jìn)度，力爭(zhēng)在年底前投入使用；對(duì)于另外7個(gè)擬新建或擬修繕的村（一都鎮(zhèn)仙陽(yáng)村，橫口鄉(xiāng)云貴村、環(huán)峰村，達(dá)埔鎮(zhèn)楚安村，石鼓鎮(zhèn)鳳美村，桃城鎮(zhèn)外坵村，岵山鎮(zhèn)磻溪村）要加快新建或修繕步伐，合理解決危房問(wèn)題。對(duì)于新建的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所或沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，要及時(shí)辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

三、努力提升非公有制企業(yè)黨建工作整體水平

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部和省、市非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)精神，在鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)和典型培育工作，努力提升非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。

1、要加強(qiáng)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作跟蹤管理。要繼續(xù)落實(shí)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策層、管理層和群團(tuán)組織的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極爭(zhēng)取企業(yè)主對(duì)黨建工作的理解和支持，擴(kuò)大黨的影響力。要按照《黨章》要求立足企業(yè)實(shí)際建立黨的活動(dòng)和工作制度，積極幫助企業(yè)落實(shí)基層黨建工作“十規(guī)范”要求,進(jìn)一步規(guī)范和提高非公企業(yè)黨建工作水平。要深入開展規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作“回頭看”，組織對(duì)全縣82家規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行回訪復(fù)查，對(duì)全縣規(guī)模以上非公有制企業(yè)中36家“3人支部”現(xiàn)象進(jìn)行登記建檔納入重點(diǎn)管理，防止因工作變動(dòng)，出現(xiàn)黨員流失問(wèn)題；對(duì)1家聯(lián)合組建黨支部的要繼續(xù)加大發(fā)展和“發(fā)現(xiàn)”黨員工作力度，爭(zhēng)取每家企業(yè)都能單獨(dú)組建黨組織。

2、要發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。要在保證質(zhì)量前提下加大非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作力度，建立健全非公有制企業(yè)入黨申請(qǐng)人和入黨積極分子信息庫(kù)，每一家規(guī)模以上非公有制企業(yè)都必須確定1-5名入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，每年都要爭(zhēng)取發(fā)展1-2名黨員，各黨委會(huì)要于9月20日前將所轄非公有制企業(yè)入黨積極分子名冊(cè)報(bào)送縣委組織部組織股。在加大發(fā)展黨員工作力度的同時(shí)，要把薦派黨員與實(shí)施下崗待崗人員就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各種招聘會(huì)把黨員優(yōu)先推薦到企業(yè)就業(yè)。要深入開展“黨員找黨組織、黨組織找黨員”活動(dòng)，全面推行外來(lái)黨員身份確認(rèn)和《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》制度，在全縣范圍內(nèi)簡(jiǎn)化組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)，鼓勵(lì)黨員亮明身份。

3、要提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。要在征求企業(yè)主意見(jiàn)、取得企業(yè)主支持和配合的基礎(chǔ)上，通過(guò)組織推薦、公開招聘等辦法，選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織書記。有條件的企業(yè)，要注意挑選中層以上管理崗位任職的黨員擔(dān)任黨支部書記。要實(shí)行黨務(wù)工作者分級(jí)培訓(xùn)制度，把非公有制企業(yè)黨員負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者和黨建工作指導(dǎo)員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要結(jié)合實(shí)際每年至少舉辦1期非公有制企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，縣委組織部將在適當(dāng)時(shí)候舉辦一期非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，努力提高非公企業(yè)黨務(wù)干部整體素質(zhì)。要對(duì)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者統(tǒng)一建檔管理，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，積極幫助解決實(shí)際困難，逐步試行黨務(wù)工作者誤工補(bǔ)貼制度和評(píng)先評(píng)優(yōu)優(yōu)先照顧制度，增強(qiáng)黨務(wù)工作者的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

4、要積極開展活動(dòng)發(fā)揮作用。要指導(dǎo)企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)文化建設(shè)，開展“亮黨員身份，為黨旗增輝，為企業(yè)增效”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“扶貧濟(jì)困”、“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)良策”、“技術(shù)比武”、“質(zhì)量安全競(jìng)賽”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，努力做到企業(yè)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)互促共進(jìn)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”。要牢固樹立“大黨建”觀念，加強(qiáng)企業(yè)黨組織對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步整合黨建工作資源，統(tǒng)籌抓好黨工團(tuán)組織建設(shè)。要積極推行黨工團(tuán)組織負(fù)責(zé)人交叉任職制，形成以黨組織為核心、黨工團(tuán)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。

5、要加大典型培育力度。目前我縣非公有制企業(yè)黨建典型相對(duì)較少，下階段必須把培育典型作為非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要繼續(xù)深化“學(xué)鳳竹、創(chuàng)五好”活動(dòng)，各黨委會(huì)至少要物色1家具備一定黨員數(shù)量、各方面工作基礎(chǔ)較扎實(shí)、社會(huì)形象較好的企業(yè)黨組織作為鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)培育對(duì)象，幫助企業(yè)黨支部建好黨員活動(dòng)室，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)黨組織和黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)各方面權(quán)益和企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮作用，不斷提高典型層次。縣委將從全縣82家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中初步確定*萬(wàn)家美輕紡服飾有限公司、泉州市明?？椩煊邢薰尽?翔升紡織有限公司、*歐美龍?bào)w育用品有限公司、裕摯百貨公司、*海裕生物制藥有限公司、泉州雙恒集團(tuán)有限公司、*三豪織造有限公司、永春宏泰實(shí)業(yè)有限公司、泉州市點(diǎn)石服飾有限公司等10家企業(yè)作為縣級(jí)重點(diǎn)培育對(duì)象，其中既有老典型又有新面孔，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加大培育力度，在繼續(xù)做好老典型鞏固提高工作的同時(shí)，努力做到以新促老、以老帶新、互相促進(jìn)、共同提高，全面提升我縣非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作

要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把握工作重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、社區(qū)和新的社會(huì)組織黨建工作，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域黨建工作的齊頭并進(jìn)。

1、機(jī)關(guān)黨建工作。要繼續(xù)開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，圍繞“六個(gè)好”目標(biāo)（部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績(jī)好、工作機(jī)制運(yùn)行好）開展新一輪“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建“走前頭”。要根據(jù)縣直機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置調(diào)整情況，做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接工作，尤其要注意做好入黨積極分子、預(yù)備黨員教育管理工作的銜接，確保培養(yǎng)考察工作的連續(xù)性。要積極謀劃縣直機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，今年10月底前機(jī)關(guān)黨支部要完成換屆選舉，11月底前機(jī)關(guān)系統(tǒng)黨委和新成立的黨委會(huì)要召開黨員代表大會(huì)或黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委會(huì)和紀(jì)委會(huì)。要舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部和入黨積極分子培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，新成立的黨委要注意配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，確保機(jī)關(guān)黨建工作有人干、干得好。要把學(xué)校黨建工作納入機(jī)關(guān)黨建工作范疇，縣直黨工委、縣委教育工委要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。要重視抓好各類學(xué)校黨建工作，加強(qiáng)民辦學(xué)校特別是培訓(xùn)中心、中小學(xué)、幼兒園黨建工作，要?jiǎng)?chuàng)新小學(xué)黨組織設(shè)置模式，逐步指導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)黨支部升格為黨總支，有3名黨員以上的完小單獨(dú)成立黨支部。

2、國(guó)有企業(yè)黨建工作。要積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子（政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好）和“五好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好）創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，抓好企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，促使企業(yè)黨組織有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，充分發(fā)揮政治核心作用。天湖山能源實(shí)業(yè)有限公司和永春化肥廠要積極籌備，確保順利完成換屆選舉各項(xiàng)工作。要抓好關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，搞好國(guó)有企業(yè)改制與非公企業(yè)黨建工作的銜接，抓好下崗、待崗職工黨員的管理服務(wù)工作，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

3、社區(qū)和新的社會(huì)組織黨建工作。要統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作資源，理順社區(qū)的內(nèi)在關(guān)系，建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)制度。要圍繞和諧社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建新的工作格局，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織化解矛盾、民主建設(shè)、公共服務(wù)和協(xié)調(diào)利益的能力。石鼓、五里街、桃城和東關(guān)鎮(zhèn)黨委要采取措施，至少選定1個(gè)社區(qū)作為黨建工作典型進(jìn)行重點(diǎn)培育，以點(diǎn)帶面推進(jìn)社區(qū)黨建工作水平的整體提高。要靈活采取歸口管理、行業(yè)管理和屬地管理等辦法，加強(qiáng)對(duì)駐外商會(huì)、中介組織、社團(tuán)組織等新的社會(huì)組織的跟蹤管理，積極開展新的社會(huì)組織黨建工作，對(duì)符合組建條件的要及時(shí)組建黨組織，對(duì)新的社會(huì)組織中的黨員要加強(qiáng)教育管理，充分發(fā)揮黨員在行業(yè)中的先鋒模范作用。

五、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)

要扎實(shí)抓好中央下發(fā)的四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件的貫徹落實(shí)，著力構(gòu)建融黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)于一體的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)黨員教育經(jīng)?；Ⅻh員管理規(guī)范化、發(fā)揮作用具體化、服務(wù)群眾長(zhǎng)期化。

1、要加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的有力舉措，也是今年我縣一項(xiàng)特色組織工作。各黨委會(huì)要認(rèn)真按照《關(guān)于加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》文件要求，立足本地實(shí)際，采取有力措施推進(jìn)聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從前一階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)和我們調(diào)研了解的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要采取站點(diǎn)服務(wù)型、協(xié)會(huì)帶動(dòng)型、基地示范型、結(jié)對(duì)幫帶型等四種模式，加強(qiáng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，較好發(fā)揮黨員先鋒模范作用，取得了明顯的階段性成效。但各單位工作進(jìn)展還不夠平衡，有的單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，個(gè)別單位工作抓得還不夠?qū)?，等等。這些問(wèn)題，應(yīng)該引起我們的高度重視。各黨委會(huì)要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，再查找一下差距，采取有效措施認(rèn)真加以解決。下一階段，要在健全網(wǎng)絡(luò)、完善功能、鞏固提高、培育典型上下功夫。在引導(dǎo)廣大黨員積極參與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，努力延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的入黨積極分子和黨外優(yōu)秀人才參與群眾志愿者服務(wù)，靈活開展黨員承諾、黨員奉獻(xiàn)、結(jié)對(duì)幫扶、社會(huì)公益等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作實(shí)效?？h《基層組織建設(shè)情況通報(bào)》28期刊發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展情況，各黨委會(huì)要互相學(xué)習(xí)借鑒，創(chuàng)造性開展工作，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，持續(xù)推進(jìn)全縣特色組織工作創(chuàng)建活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要于每月30日前上報(bào)《永春縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況月報(bào)表》，以便及時(shí)了解掌握全縣黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，縣委組織部也將對(duì)各黨委會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查，年底開展檢查評(píng)比，確保該項(xiàng)工作有效落實(shí)。

2、要改進(jìn)發(fā)展黨員工作。從8月份全縣發(fā)展黨員統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和平時(shí)了解掌握的情況來(lái)看，今年來(lái)全縣發(fā)展黨員工作進(jìn)度較慢，特別是一些單位發(fā)展黨員數(shù)量偏少、結(jié)構(gòu)不盡合理的問(wèn)題比較突出。截止8月31日，全縣共新發(fā)展黨員213名，總數(shù)與去年同期相比下降許多；還有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（坑仔口、呈祥、蘇坑、蓬壺、介福、吾峰、石鼓、東平、湖洋）發(fā)展黨員的數(shù)量還未達(dá)到年初計(jì)劃數(shù)的30％；8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村（社區(qū)）黨支部（一都鎮(zhèn)龍卿村、黃田村、黃沙村、玉三村、蘇合村，錦斗鎮(zhèn)卓湖村、洪內(nèi)村，達(dá)埔鎮(zhèn)溪園村，吾峰鎮(zhèn)侯龍村，石鼓鎮(zhèn)桃星社區(qū)，五里街鎮(zhèn)西安社區(qū)，仙夾鎮(zhèn)夾際村，湖洋鎮(zhèn)上坂村、桃美村、錦龍村、石厝村）連續(xù)2年沒(méi)有發(fā)展黨員?，F(xiàn)在距年底還不到4個(gè)月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要找準(zhǔn)定位，加強(qiáng)管理，切實(shí)改變后進(jìn)面貌，杜絕出現(xiàn)農(nóng)村黨支部連續(xù)2年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象?？h直機(jī)關(guān)各黨委、天湖山能源實(shí)業(yè)有限公司、永春化肥廠等單位也要立足實(shí)際，適當(dāng)加快發(fā)展進(jìn)度，爭(zhēng)取每年發(fā)展黨員數(shù)量相對(duì)持平。各黨委會(huì)在加快發(fā)展速度的同時(shí)，嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”十六字方針和發(fā)展黨員工作“五項(xiàng)制度”要求等，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作，努力改善和優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要重視抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，每個(gè)支部至少要保持1-5名入黨積極分子常數(shù)，防止出現(xiàn)“大起大落”現(xiàn)象，確保發(fā)展黨員工作均衡發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員月報(bào)告、月通報(bào)制度，各黨委會(huì)每個(gè)月月底25日前要及時(shí)報(bào)送《永春縣發(fā)展黨員工作月報(bào)表》，由縣委組織部匯總后進(jìn)行全縣通報(bào)。

3、要強(qiáng)化黨員日常教育管理。要結(jié)合貫徹落實(shí)同志“6·25”重要講話和即將召開的黨的十七大會(huì)議精神，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)黨校的培訓(xùn)陣地作用，精心組織實(shí)施黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，提高廣大黨員政策水平和服務(wù)群眾本領(lǐng)。要按照中共中央辦公廳《關(guān)于在全國(guó)農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見(jiàn)》要求，扎實(shí)開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，整合農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的各種資源，充分運(yùn)用永春有線電視臺(tái)《永春黨建》欄目、《永春黨建網(wǎng)》和IPTV黨建專門頻道等平臺(tái)，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。下階段，縣委組織部將聯(lián)合縣電信局確定100個(gè)黨支部開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。要加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作，落實(shí)季度定期調(diào)查摸底、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》使用管理和支委聯(lián)系制度，努力做到黨員流動(dòng)到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。要堅(jiān)持從黨員的“感情管理”入手，廣泛開展“黨員四必訪”活動(dòng)，切實(shí)幫助生活困難黨員和老黨員解決實(shí)際問(wèn)題，抓好老黨員生活補(bǔ)貼政策的落實(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)格黨費(fèi)管理“八項(xiàng)制度”（統(tǒng)一核算、按月交納、季度上繳、收繳登記、收繳通報(bào)、賬戶管理、黨費(fèi)使用、管理培訓(xùn)），每個(gè)黨委會(huì)要于每季度初第一個(gè)月的10日前向縣委組織部按時(shí)足額繳交黨費(fèi)。

4、要做好黨刊訂閱工作。要按照縣委組織部下發(fā)的黨刊征訂《通知》要求，認(rèn)真做好《*支部生活》（月刊，訂價(jià)每份每年48元）和《領(lǐng)導(dǎo)文萃》（*年起由月刊改為半月刊，訂價(jià)每份每年120元）等黨刊的訂閱工作，確保訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升，這項(xiàng)工作要加緊步驟、盡快實(shí)施，確保在10月20日前完成。對(duì)于訂閱有困難的黨支部，各黨委會(huì)要立足實(shí)際、想方設(shè)法給予幫助。對(duì)于非公有制企業(yè)黨組織，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)責(zé)出資幫助其訂閱《黨支部工作指導(dǎo)》、《黨課》、《*支部生活》等黨建書刊，免費(fèi)送給非公企業(yè)黨組織作為企業(yè)黨務(wù)工作者和黨員的學(xué)習(xí)資料。

同志們，當(dāng)前我縣基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，扎實(shí)抓好下階段基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，以新的作為、新的業(yè)績(jī)、新的成效迎接黨的十七大勝利召開！