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改革開放*多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)立法不斷加強(qiáng)，先后頒布實(shí)施農(nóng)業(yè)法律法規(guī)20余部，初步建立起以《農(nóng)業(yè)法》為核心的農(nóng)業(yè)法律體系基本框架。尤其是新修訂的《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》和《農(nóng)村土地承包法》的頒布，是我國(guó)農(nóng)業(yè)法律建設(shè)史上的一件大事，必將對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。為了宣傳、貫徹、實(shí)施農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法管理水平，局黨組研究，決定舉辦全市農(nóng)業(yè)法制培訓(xùn)班。培訓(xùn)之前，我先講兩點(diǎn)意見：

一、轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)農(nóng)業(yè)法制工作的認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)法制是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要組成部分，在農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中具有重要地位和作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，既是農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)，也是農(nóng)村小康社會(huì)的保證條件。我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，才能保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。農(nóng)業(yè)執(zhí)法是法律法規(guī)賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職責(zé)，然而由于認(rèn)識(shí)不到位，一些地方?jīng)]有真正把自己視為執(zhí)法主體，有時(shí)甚至主動(dòng)退讓，遇到違法事件不積極去查處，沒有認(rèn)識(shí)到不履行就是法律上的不作為。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們必須強(qiáng)化法制觀念，增強(qiáng)依法管理、依法決策的自覺性，認(rèn)真履行法定職責(zé)和義務(wù)，不斷運(yùn)用法律手段管理農(nóng)業(yè)，樹立農(nóng)業(yè)行政部門的執(zhí)法地位和權(quán)威。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

農(nóng)業(yè)部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員是農(nóng)業(yè)事業(yè)的管理者，其法律素質(zhì)的高低、法律意識(shí)的強(qiáng)弱，直接影響著農(nóng)業(yè)法制工作的深入開展。新的形勢(shì)對(duì)廣大農(nóng)業(yè)管理工作者提出了更高的要求，不僅要求我們業(yè)務(wù)熟練，懂技術(shù)，懂管理，還要求我們知法、懂法、守法，用法律手段規(guī)范和管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)。然而，在農(nóng)業(yè)執(zhí)法過程中，一些執(zhí)法人員法律素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不夠熟練，不同程度地存在違反程序、取證走過場(chǎng)、運(yùn)用法律不準(zhǔn)確、甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象。因此很有必要舉辦農(nóng)業(yè)法制培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的思想政治教育、職業(yè)道德和法律知識(shí)教育，強(qiáng)化干部職工的依法行政觀念，樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，為公正執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定良好的基礎(chǔ)。在提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員素質(zhì)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性。

這次培訓(xùn)時(shí)間短、任務(wù)重，為了保證學(xué)習(xí)效果，請(qǐng)大家關(guān)掉通訊工具，認(rèn)真聽講，記好筆記。希望通過這次學(xué)習(xí)，能夠增強(qiáng)我們的法制觀念和依法行政的水平，同時(shí)，也希望以這次培訓(xùn)為契機(jī)，在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)法律、宣傳法律、執(zhí)行法律、遵守法律的良好氛圍，為我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。最后，祝培訓(xùn)班圓滿成功！