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同志們：

省政府召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和省政府辦公廳《關(guān)于深入貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作的緊急通知》，動(dòng)員部署迎接國(guó)務(wù)院專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作，確保全面完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，李民同志傳達(dá)了全國(guó)第三次專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，華理同志宣讀了全省專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收方案。各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，用心把握，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，以加倍的努力做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作

做好專項(xiàng)整治工作，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以人為本執(zhí)政理念、維護(hù)人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)，也是樹立**產(chǎn)品良好形象，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然要求。自專項(xiàng)整治工作開展以來，特別是全國(guó)第二次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開以來，各級(jí)、各有關(guān)部門按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力以赴，做了大量卓有成效的工作，也取得了顯著成效。截至11月30日，國(guó)務(wù)院提出的12個(gè)100%的目標(biāo)，我省已實(shí)現(xiàn)了7個(gè)。即全省大中城市的35個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍，食品加工小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，縣級(jí)以上政府所在地城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率為100%，10類消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立了質(zhì)量檔案，出口食品原料基地清查率為100%，出口食品檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志加貼率為100%，非法入境貨物100%退貨處理。通過各級(jí)、各部門的艱苦努力，我省的小作坊、小餐館、小食雜店等監(jiān)管難題有了很大的突破，一些涉及人身健康和安全的消費(fèi)品無證生產(chǎn)的問題得到了較好的解決，行業(yè)管理水平和企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化程度有了較大程度的提高，人人關(guān)心質(zhì)量安全、人人維護(hù)質(zhì)量安全的良好氛圍正逐步形成，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制已初步建立。

但是，我們也要清醒地看到，我省專項(xiàng)整治工作開展得還不平衡，還有5個(gè)100%的目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)。這次到廣東參加全國(guó)第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)我感觸很深，廣東省的12個(gè)100％的指標(biāo)已完成了10項(xiàng)，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰，縣城以上城市市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用定點(diǎn)屠宰企業(yè)豬肉的比率也都達(dá)到了98%以上。相比之下，我們還有較大差距。

吳儀副總理在第三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)整治目前已經(jīng)進(jìn)入最后的攻堅(jiān)階段，各級(jí)各部門要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，全力做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，全面完成各項(xiàng)整治任務(wù)和目標(biāo)，全面鞏固已經(jīng)取得的成果，全面啟動(dòng)急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，全面做好驗(yàn)收工作。從現(xiàn)在起到年底國(guó)務(wù)院檢查驗(yàn)收，滿打滿算還有半個(gè)月的時(shí)間，可以說時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大。我們一定要提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要按照吳儀副總理的講話要求，對(duì)照專項(xiàng)整治工作方案，對(duì)前段整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，乘勢(shì)而上，扎扎實(shí)實(shí)、善始善終地做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)，確保全面完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)

這次專項(xiàng)整治行動(dòng)，概括起來說主要是8大任務(wù)，20個(gè)工作目標(biāo)，集中體現(xiàn)為12個(gè)100%。從全省來講，下一步工作重點(diǎn)是集中精力實(shí)現(xiàn)5個(gè)未完成的100%。第一，食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲證率要達(dá)到100%，目前為96.4%，還差3.6個(gè)百分點(diǎn)；第二，全省縣級(jí)以上城市的批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市建立進(jìn)貨索證索票制度要達(dá)到100%，目前分別為86.7%、85.5%、99.6%和91.1%，分別差13.3、14.5、0.4和8.9個(gè)百分點(diǎn)；第三，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品經(jīng)營(yíng)店、街道食品經(jīng)營(yíng)店、社區(qū)食品經(jīng)營(yíng)店建立進(jìn)貨臺(tái)帳制度要達(dá)到100%，目前分別為94%、94.1%和90.1%，分別差6、5.9和9.1個(gè)點(diǎn)；第四，縣級(jí)以上政府所在地城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位和食堂建立進(jìn)貨索證制度達(dá)到100%，目前為97.4%，還差2.6個(gè)百分點(diǎn)；第五，縣級(jí)以上政府所在地城區(qū)市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)豬肉要達(dá)到100%，目前為97.5%，還差2.5個(gè)點(diǎn)。各市都要對(duì)號(hào)入座，進(jìn)一步摸清底數(shù)，本著缺什么、補(bǔ)什么，缺多少、補(bǔ)多少的原則，全力以赴抓落實(shí)，努力消除盲區(qū)，堅(jiān)決消滅監(jiān)管死角，確保全面完成任務(wù)。同時(shí)，對(duì)已完成的7個(gè)100%，要鞏固成果，并不斷深入推進(jìn)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。

省直各部門要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，充實(shí)加強(qiáng)力量，集中精力抓好各自承擔(dān)的工作。其中，省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)生豬屠宰環(huán)節(jié)，省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)小餐館整治，省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)小食雜店、小作坊和食品企業(yè)監(jiān)管，省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)五種劇毒農(nóng)藥銷毀，省工商局負(fù)責(zé)健全索票索證制度，省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)藥品整治，省工商局和食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)違規(guī)廣告查處，檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)進(jìn)出口產(chǎn)品監(jiān)管。部門之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成工作合力。

省政府17個(gè)督導(dǎo)組要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不達(dá)目標(biāo)不收兵的精神，繼續(xù)抓好對(duì)各市的督導(dǎo)檢查。一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地檢查，一個(gè)部位一個(gè)部位地督導(dǎo)，實(shí)事求是地檢查各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)情況，切實(shí)掌握各地、各部門的工作進(jìn)度，確保工作到位，措施到位，任務(wù)落實(shí)到位。

三、進(jìn)一步細(xì)化方案，全面做好驗(yàn)收工作

國(guó)務(wù)院將于12月下旬對(duì)我省的整治工作進(jìn)行全面驗(yàn)收。為做好迎接國(guó)務(wù)院的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，我省擬于近期組成17個(gè)驗(yàn)收組，提前分赴各市組織一次全面檢查。剛才，華理同志宣讀的全省專項(xiàng)整治工作驗(yàn)收方案，任務(wù)已經(jīng)十分明確，分工也很具體，目標(biāo)要求也非常清楚，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)?，F(xiàn)在，關(guān)鍵是各市、各有關(guān)部門在下一步的驗(yàn)收工作中，不折不扣地落實(shí)好這個(gè)方案，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)驗(yàn)收工作。在驗(yàn)收過程中，要注意把握好三個(gè)問題：

一是要全覆蓋、不遺漏。各市、各有關(guān)部門和驗(yàn)收組的同志，要對(duì)照國(guó)務(wù)院和省專項(xiàng)整治驗(yàn)收方案的各項(xiàng)要求，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地進(jìn)行梳理，一項(xiàng)內(nèi)容一項(xiàng)內(nèi)容地進(jìn)行檢查，一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域地進(jìn)行驗(yàn)收，防止走馬觀花式地檢查，防止以點(diǎn)帶面式地驗(yàn)收，防止“以聽代查”式的考核。要通過驗(yàn)收，真正掌握哪些問題已經(jīng)全部解決，哪些問題還依然存在，哪些地方和環(huán)節(jié)還比較薄弱，切實(shí)做到橫到邊、縱到底，不留死角，消除隱患，并有針對(duì)性地采取強(qiáng)有力的措施加以解決。

二是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要把這次檢查驗(yàn)收作為貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體行動(dòng)來對(duì)待，作為增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力的具體體現(xiàn)來對(duì)待，作為國(guó)務(wù)院對(duì)我們的實(shí)際考核來對(duì)待。要認(rèn)真研究國(guó)務(wù)院和省里的驗(yàn)收方案，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，將責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)市縣、每一個(gè)單位和個(gè)人。在驗(yàn)收過程中，要善于小中見大，見微知著，舉一反三，不能滿足于差不多、過得去，更不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。對(duì)于工作應(yīng)付、不負(fù)責(zé)任、影響我省驗(yàn)收工作質(zhì)量的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三是要抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。各級(jí)、各有關(guān)部門和驗(yàn)收組的同志，在對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收的同時(shí)，要注重把食品藥品等涉及人身健康安全的產(chǎn)品作為檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把驗(yàn)收線路上的各個(gè)檢查點(diǎn)作為檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn)，把容易出現(xiàn)反彈的地區(qū)作為檢查的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)這些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要組織強(qiáng)大的力量，逐點(diǎn)逐項(xiàng)地進(jìn)行檢查，一個(gè)問題一個(gè)問題地加以解決，做到件件有著落，事事有結(jié)果。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

組織開展專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)12個(gè)100%的目標(biāo)，只是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的第一步，更重要的是以此為契機(jī)，建立確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，從前段集中整治轉(zhuǎn)到健全體系、完善制度上來，認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府關(guān)于質(zhì)量興省工作各項(xiàng)部署要求，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施、更加細(xì)致的工作，幫助廣大企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者建章立制，養(yǎng)成習(xí)慣，形成規(guī)范。

一是要按照“建立健全兩個(gè)鏈條、一個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，核心是可追溯”的總體要求，繼續(xù)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓源頭，加快建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，不斷強(qiáng)化政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門依法履行職責(zé)、企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的理念，充分調(diào)動(dòng)三個(gè)方面的積極性，不斷強(qiáng)化和落實(shí)好“三方責(zé)任”。繼續(xù)抓好標(biāo)準(zhǔn)化和制度修訂，特別是對(duì)急需的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)和生豬屠宰環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),要抓緊補(bǔ)充完善。繼續(xù)抓好信息化和科技工作，加大設(shè)備投入，提高檢測(cè)水平和質(zhì)量保證能力，全面提升監(jiān)管效能，真正把食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品等涉及人身健康和安全消費(fèi)品的生產(chǎn)加工、流通和銷售都納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二是注意發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。加強(qiáng)行業(yè)自律，組織開展建設(shè)放心縣、示范縣活動(dòng)。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立失信黑名單制度，真正把行為整治與行業(yè)自律、誠(chéng)信體系建設(shè)結(jié)合起來，使專項(xiàng)整治的制度措施能夠收到長(zhǎng)遠(yuǎn)的效果。

三是搞好專項(xiàng)整治總結(jié)表彰。省政府?dāng)M于2008年1月上旬，對(duì)全省專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作作出全面部署，并表彰產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作示范縣。各級(jí)都要做好總結(jié)工作，把專項(xiàng)整治工作納入年終考核內(nèi)容，列入明年工作目標(biāo)，努力把我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作不斷提高到一個(gè)新水平。

同志們，搞好專項(xiàng)整治工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，是我們對(duì)社會(huì)、對(duì)全省人民做出的鄭重承諾。我們要以十七大精神為指導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的作風(fēng)，乘勢(shì)而上，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作，全面完成專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。