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同志們：

今天，我們在這里召開*年*區(qū)教育紀檢監(jiān)察工作會議，主要內容是學習和傳達總書記在*屆中央紀委二次全會上的重要講話和中央紀委*屆二次全會、廣東省紀委*二次全會、廣州市紀委九屆三次全會、*區(qū)紀委*三次會議精神，以及國家、省、市教育紀檢監(jiān)察工作會議精神，并結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際，部署*年的有關工作。剛才，展中同志對我區(qū)教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結，對*年紀檢監(jiān)察工作作了具體部署，我完全同意。為認真貫徹落實上級有關會議精神，進一步提高我區(qū)教育紀檢監(jiān)察工作水平，下面我談三點意見。一、解放思想，深刻認識新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設的重要性和緊迫性近年來，我區(qū)教育系統(tǒng)認真貫徹黨中央國務院、省市區(qū)有關部門關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的各項決策，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，狠抓黨風廉政建設責任制建設及反腐倡廉各項工作，政風行風建設成效顯著，治理商業(yè)賄賂專項工作取得階段性成果，群眾對教育的滿意度進一步提升，為我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展提供了重要的政治保證。但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是教育亂收費現(xiàn)象依然存在；二是在基建工程、物資采購、經(jīng)費管理、后勤產(chǎn)業(yè)等領域的違紀案件仍時有發(fā)生；三是滋生腐敗的土壤和條件依然存在，教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系還需進一步健全和完善。因此，我們要繼續(xù)解放思想，深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，從保持黨的純潔性和先進性的高度出發(fā)，進一步增強反腐倡廉建設的緊迫感和責任感，切實做到反腐倡廉建設常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴,反腐倡廉各項工作落實到位,為我區(qū)教育事業(yè)的科學發(fā)展提供堅強的政治保證。二、懲防并舉，深入扎實推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設總書記指出，“黨的*大第一次把反腐倡廉教育同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務，這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。”并強調，“加強反腐倡廉建設，要以完善懲治和預防腐敗體系為重點”。在此思想指導下，我們必須牢牢把握“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設”的基本要求，把堅持和落實科學發(fā)展觀貫穿到反腐倡廉建設的全過程，把完善懲防體系作為反腐倡廉建設的重中之重，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展防治腐敗的工作領域，努力形成拒腐防變長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制。各級黨組織要結合本單位實際，針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住難點問題，按照重在建設、貴在落實的要求，重點做好以下工作：（一）加強反腐倡廉教育，增強拒腐防變的說服力加強對廣大黨員干部的拒腐防變教育，是拒腐防變的第一道防線。各級黨組織要以領導干部為重點，切實加強反腐倡廉宣傳教育，深入進行理想信念、廉潔從政、艱苦奮斗教育，樹立與科學發(fā)展觀相適應的正確政績觀，夯實廉潔從政的思想基礎。必須切實加強黨風黨紀教育，嚴肅黨的政治紀律，使總書記強調的“六個決不允許”成為每個黨員，特別是黨員領導干部高度自覺的行動，確保政令暢通，令行禁止。要切實推進廉政文化進校園、廉潔教育進教材進課堂等活動，特別是要認真抓好高中、初中和小學三個階段的“廉潔修身”循環(huán)教材進課堂工作，加強監(jiān)督檢查，促進和諧校園和陽光校園建設。要切實加強教育制度建設，創(chuàng)新教育方法，豐富教育內容，力戒形式主義，著力聯(lián)系教育實際，聯(lián)系干部思想，針對突出問題，把普遍教育和重點教育、經(jīng)常教育和主題教育、示范教育、警示教育、廉政文化教育等結合起來，形成拒腐防變教育長效機制。要切實加強組織教育與自我修身教育相結合，促進各級黨員領導干部增強改造主觀世界的自覺性，堅定立黨為公、執(zhí)政為民的理念，做到自重、自警、自省、自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，努力培養(yǎng)高尚的精神追求、優(yōu)良的道德品質、健康的生活情趣，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性。（二）加強懲防制度建設，增強反腐倡廉制度的約束力黨的*大提出，要“加強以完善懲治和預防腐敗為重點的反腐倡廉制度建設”。我們要按照健全、完善懲治和預防腐敗體系的要求，結合教育系統(tǒng)實際，解放思想，改革創(chuàng)新，不斷推進反腐倡廉制度建設。要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領域和環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥推進行政審批、干部人事、教育收費、招生考試、基建工程、物資采購、后勤保障、經(jīng)費管理等方面的改革，建立健全相關制度，著力解決“無制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”等突出問題。要加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督，提高干部政績考核的科學性和干部選拔任用的公信度，形成符合科學發(fā)展觀的政績導向和用人導向，激勵各級領導干部發(fā)揚敢想、敢干、敢闖、敢于負責的銳氣和正氣。要進一步完善黨內民主監(jiān)督，嚴格執(zhí)行民主集中制、述職述廉、誡免談話、個人重大事項報告等制度，緊緊依靠黨內民主和人民民主，促進科學民主決策，加強行政效能監(jiān)察，努力形成勤政高效的工作機制。（三）加大監(jiān)督制約力度，增強權力監(jiān)督的制衡力。沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗?？倳浽谥醒爰o委*屆二次全會講話時上語重心長地指出，“如果不加強管理和監(jiān)督，有些原來被認為是清水衙門的部門和單位也很可能成為案件多發(fā)地帶”。因此，我們要著力建設健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制，切實把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制的各個環(huán)節(jié)，防止決策失誤、權力失控、行為失范，最大限度地減少以權謀私、權錢交易的體制機制漏洞。結合教育系統(tǒng)實際，重點做好以下幾點：一是全面規(guī)范教育收費工作。要把規(guī)范教育收費作為反腐倡廉建設的一項迫切任務，繼續(xù)貫徹上級有關部門對教育收費的各項政策和要求,進一步規(guī)范教育收費工作,把國家實施的教育惠民政策落到實處。規(guī)范教育收費，切實做到”六要”：一要規(guī)范免費教科書工作，杜絕向學生推薦或征訂教輔材料、課外讀物的行為。二要進一步強化資金監(jiān)管，管好用好學校公用經(jīng)費和校舍維修改造資金，尤其對資金投入較大的項目和容易出問題的地方多花工夫，將工作做實、做細，嚴把審批關。三要嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定，全面實行教育收費公示制度，義務教育階段不準收取擇校費，學校不得私設“小金庫”。四要進一步規(guī)范學校辦學行為，認真清理義務教育階段中小學辦班補課現(xiàn)象，嚴禁學校利用雙休日、節(jié)假日補課收費和變相補課收費。五要繼續(xù)大力開展創(chuàng)建省教育收費規(guī)范區(qū)（縣級市）活動，鞏固工作成果，確保今年我區(qū)成為省教育收費規(guī)范區(qū)。二是加強城鄉(xiāng)免費義務教育資金監(jiān)管。*年，國家審計署對全國16個省份農村義務教育經(jīng)費的使用和管理進行專項審計調查。調查表明，部分中小學存在擠占挪用農村義務教育公用經(jīng)費、部分地區(qū)教育部門存在違規(guī)統(tǒng)一征訂教輔材料加重學生負擔、部分地區(qū)在實行農村義務教育經(jīng)費保障機制后依然存在亂收費和違規(guī)代收費等問題，這些不良現(xiàn)象引起了黨中央、國務院的高度重視?？偫怼㈥愔亮鴦瘴瘑T就調查反映的問題先后作了多次批示。教育部就此專門召開了省級教育行政部門負責人會議，傳達黨中央、國務院領導的批示精神，部署整改措施。*年省審計廳也對*年度全省農村免費義務教育專項資金進行了審計調查。根據(jù)省審計廳的審計報告，廣州市農村免費義務教育主要是存在多報免費學生、多領財政補助資金；截留、擠占補助資金；資金使用管理不規(guī)范等八個方面的問題。這些審計調查反映的問題非同小可，必須引起高度重視，我們務必加強思想認識，切實加強農村義務教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，建立和完善農村義務教育學校預算編制制度，在財政預算中將農村義務教育經(jīng)費單列，在預算中足額安排，足額撥付，避免產(chǎn)生“擠出效應”，從根本上防止農村義務教育經(jīng)費被擠占、挪用和截留。同時要準確核查享受農村免費義務教育學生的真實性，確保不漏報、少報和多報。要加強教育經(jīng)費投入與使用的監(jiān)管和績效評價，加大農村義務教育經(jīng)費違規(guī)違紀行為的查處力度，落實責任追究制度。全面規(guī)范教育收費工作，對屢禁不止頂風違紀的案件，要堅決查處，并追究相關人員和領導的責任，情節(jié)嚴重的，移交司法部門處理。三是繼續(xù)抓好教育系統(tǒng)政風行風建設。要把加強教育系統(tǒng)政風行風建設作為推動我區(qū)教育發(fā)展改革，辦人民滿意教育的重要舉措切實抓好。建立和完善義務教育學校預算外收入的統(tǒng)籌管理和公示制度，推進教育財務結算中心建設。要繼續(xù)加強對招生考試、教師招聘、工程招標、教育收費、教輔材料征訂等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和政策宣傳。提高“陽光招生”水平，做到招生政策、招生計劃、工作程序、咨詢服務、錄取結果和投訴渠道“六個公開”，確保招生工作公平、公正。加強機關效能建設，建設為民、務實、廉潔、高效的學習型、服務型機關，全面提高依法行政水平。三、加強領導，開創(chuàng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設新局面堅持黨的領導，是反腐倡廉建設的根本保證。各級黨組織是反腐倡廉建設的責任主體，要擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，切實把反腐倡廉建設列入重要議事日程，全面分析本單位反腐倡廉建設面臨的形勢和任務，明確工作思路，與日常工作一起部署、一起落實、一起檢查。要堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，形成齊抓共管的強大工作合力。反腐倡廉工作是一項政治性、政策性和專業(yè)性很強的工作。我們要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，為他們履行職責創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要加強學習，不斷提高政法素質和業(yè)務素質，增強在反腐倡廉建設中應對復雜局面和處理復雜問題的能力。要認真履行職責，以廉潔自律安身立命，以求真務實查辦案件，以教育防范端正作風，以改革創(chuàng)新推動工作，不斷提高反腐倡廉建設的質量和水平。同志們，今年是落實黨的*大精神的第一年，做好反腐倡廉工作任務艱巨，意義重大。讓我們在新的一年里，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞教育發(fā)展改革的中心任務，進一步解放思想，扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為建設“兩個適宜”的現(xiàn)代化新城區(qū)、構建和諧*作出新的更大的貢獻！謝謝大家！