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同志們:
今天區(qū)政府專門在陳店鎮(zhèn)召開火災(zāi)隱患重點地區(qū)消防整治工作會議,目的是,通過檢查階段來陳店火災(zāi)隱患整治工作,以陳店火災(zāi)隱患整治工作為帶動,進一步部署掀起火災(zāi)隱患整治熱潮,全力保障人民生命財產(chǎn)安全。剛才,大家已現(xiàn)場檢查了陳店鎮(zhèn)三個不同類型場所火災(zāi)隱患整治情況,聽取了陳店鎮(zhèn)開展整治情況匯報,陳店鎮(zhèn)抓火災(zāi)隱患整治的一些做法,值得大家學(xué)習借鑒。區(qū)公安消防大隊還通報了火災(zāi)隱患重點地區(qū)消防整治情況,提出了下一步整治工作意見;陳運源副區(qū)長對下階段整治工作作了部署,講得都很好,我完全同意,各地各部門要大力抓落實。下面,我講三點意見:
一、正視當前依然嚴峻的消防安全形勢,進一步增強整治火災(zāi)隱患的責任感和緊迫感
剛剛過去的一年,我區(qū)各級各部門緊緊圍繞“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,認真落實消防安全責任制,積極開展火災(zāi)隱患整治,全區(qū)消防安全形勢基本保持穩(wěn)定。但是,必須清醒地看到,火災(zāi)隱患仍然大量存在,形勢依然非常嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是公共娛樂場所、人員密集場所火災(zāi)隱患凸顯,群死群傷重大事故的潛在危險沒有根本解除。目前我區(qū)共有上規(guī)模的公共娛樂場所、賓館、飯店共46家、小旅館20家,其中符合消防安全條件的只有17家,其它連基本的安全條件都達不到;另外全區(qū)共有既有建筑1771家,目前完成整改的只有907家,這意味著尚有近千家上規(guī)模人員密集場所未消除火災(zāi)隱患。二是工廠企業(yè)“三合一”、“多合一”現(xiàn)象死灰復(fù)燃,亡人火災(zāi)的潛在危險沒有得到根本消除。據(jù)摸查,全區(qū)共有“三合一”場所900多家,此類場所是否得到徹底整治,火災(zāi)隱患是否全面清除,相信大家都心中無數(shù)。三是公共消防設(shè)施建設(shè)落后,公共消防水源欠缺,抵御、撲救火災(zāi)能力較低。根據(jù)國家城市消防規(guī)劃要求,我區(qū)應(yīng)配備消火栓數(shù)量為1250個,但目前現(xiàn)有消火栓數(shù)量為202個,全區(qū)共欠缺消火栓數(shù)量為1048個。四是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強,思想麻痹,工作不落實,責任不到位,火災(zāi)隱患整改工作進展緩慢。
對此,各鎮(zhèn)(街道)、各村居尤其是陳店鎮(zhèn)一定要對當前嚴峻的消防安全形勢有清醒認識,從保障消防安全、推動科學(xué)發(fā)展的全局高度,切實增強抓好火災(zāi)隱患整治工作的緊迫感和責任感,時刻繃緊消防安全這根弦,堅決按照省市的部署要求,結(jié)合本地實際,采取過硬措施,全面圍剿火災(zāi)隱患,堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生,切實維護火災(zāi)形勢的穩(wěn)定,努力保障人民生命財產(chǎn)安全,這是一項政治任務(wù),更是我們職責之所在。
二、明確目標,把握要求,采取措施,迅速掀起火災(zāi)隱患整治熱潮
按照省政府辦公廳第700號文《關(guān)于督促整治火災(zāi)隱患重點地區(qū)的通知》精神,我區(qū)已印發(fā)了《*區(qū)火災(zāi)隱患重點地區(qū)消防整治指導(dǎo)方案》,明確陳店鎮(zhèn)到09年底前要完成7項消防工作目標,即:市政消防火栓建設(shè)率達90%以上,完成所有既有建筑火災(zāi)隱患整治工作,消除“三合一”現(xiàn)象,公共娛樂場所、賓館、飯店火災(zāi)隱患得到徹底整治,消防審核驗收制度基本得到落實,天面搭建臨設(shè)鐵皮棚等妨礙人員逃生問題得到基本整治,不發(fā)生亡人火災(zāi)事故及其他較大火災(zāi)事故。其他鎮(zhèn)(街道)也要根據(jù)這七個工作目標,下大力氣開展整治工作。重點要抓好以下五方面工作:
一是查,全面排查火災(zāi)隱患。各鎮(zhèn)(街道)要按照《*區(qū)火災(zāi)隱患重點地區(qū)消防整治指導(dǎo)方案》的要求,認真制訂切實可行工作方案,全面組織鎮(zhèn)村干部,詳細摸清轄區(qū)內(nèi)各類場所火災(zāi)隱患底數(shù),特別對于手續(xù)不齊、無證經(jīng)營的公共娛樂場所和賓館、飯店以及其他“三小場所”要徹底清查,不留盲區(qū),不留死角,決不能心存僥幸,馬虎大意,養(yǎng)患成災(zāi)。這個月中旬,區(qū)公安消防部門要對各地公共娛樂場所、賓館、飯店等人員密集場所火災(zāi)隱患整治情況進行全面檢查,確保人民群眾過一個快樂祥和的春節(jié)。
二是治,全面整治火災(zāi)隱患。要嚴格按照新《消防法》、省政府辦公廳第700號文以及省市關(guān)于“三小”場所消防安全治理有關(guān)規(guī)定和要求,對發(fā)現(xiàn)排查出來的火災(zāi)隱患,用足現(xiàn)有法律法規(guī),緊盯不放,一抓到底。對限期整改的隱患單位,要督促落實安全防范措施;對逾期不整改或整改不合格的,要堅決采取停水停電甚至停產(chǎn)停業(yè)等強制措施??傊?,對違反消防法律法規(guī)的行為,不管涉及什么單位或個人,都必須堅決依法處罰,決不姑息;對排查出的火災(zāi)隱患,必須依法監(jiān)督整改,決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須堅決依法鏟除,決不放過。
三是防,切實防范火災(zāi)事故發(fā)生。要充分運用各種新聞媒體,加大消防公益廣告、安全知識宣傳的密度和頻率,跟蹤隱患整改,剖析火災(zāi)安全,教育警示群眾。要深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村、家庭開展消防宣傳活動,加強密集場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所和“三小”場所從業(yè)人員特別是密集場所防火責任人、管理人員、消防控制室操作人員的培訓(xùn)工作,提高廣大群眾和從業(yè)人員消防安全意識和自防自救能力,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。
四是控,堅決控制新的火災(zāi)隱患產(chǎn)生。各鎮(zhèn)(街道)、各村居要對在建新建工程進行全面清查,積極督促其向消防部門申報消防審核、驗收手續(xù),并組織力量把好新建建筑的審核安全驗收關(guān),做到標本兼治,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
五是保,努力提高保障安全的能力。各鎮(zhèn)(街道)要認真對照《廣東省專職消防建設(shè)規(guī)定》要求,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級專(兼)職消防大隊建設(shè),積極發(fā)展消防保安員力量和志愿(義務(wù))消防組織,扶持和加強企業(yè)專職消防隊建設(shè),努力使專(兼)職消防力量覆蓋到建制鎮(zhèn),義務(wù)消防隊覆蓋到社區(qū)、農(nóng)村,保安消防員覆蓋到消防安全重點單位和人員密集場所,全面構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò),力保一方平安。
三、精心組織,周密部署,嚴格督查,千方百計確?;馂?zāi)隱患整治工作真正落到實處
火災(zāi)隱患整治工作時間緊,任務(wù)重,壓力大,各鎮(zhèn)(街道)要排除阻力,克服困難,采取措施,全力推進。
一是要強化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把整治工作納入“一把手”工程,鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及各村居委支部書記、主任要牢記“一崗雙責”,親自抓好消防安全檢查和火災(zāi)隱患整治工作。特別是陳店鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),對涉及城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)、公共消防設(shè)施和消防裝備、消防力量建設(shè)及社會消防教育培訓(xùn)、重大火災(zāi)隱患整治等問題,要親自部署、親自過問、定期分析、協(xié)調(diào)解決,確保摘牌目標順利實現(xiàn)。各有關(guān)職能部門也要結(jié)合自身工作職責,積極主動為陳店鎮(zhèn)和其他各鎮(zhèn)、街道開展火災(zāi)隱患整治工作提供指導(dǎo)和技術(shù)、政策支持。
二是要落實責任。消防安全關(guān)鍵在于落實責任。要明確工作任務(wù)和重點,制定切實可行的工作計劃,落實工作責任,按計劃狠抓落實。各鎮(zhèn)(街道)要在落實黨政班子領(lǐng)導(dǎo)每月定期帶隊督查消防安全工作制度的基礎(chǔ)上,采取集體負總責、個人分片包干的方式,鎮(zhèn)(街道)每位領(lǐng)導(dǎo)要分工負責若干村、居的整治工作,各村、居領(lǐng)導(dǎo)要分工負責若干企業(yè)場所的整治工作,確保每個村居、場所均有領(lǐng)導(dǎo)干部負責督促指導(dǎo)整治工作,確保整治工作的扎實推進。
三是要抓好督查。區(qū)政府辦公室要按照區(qū)制定的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)月查制度,認真安排好各項督查行動,同時對督查到的隱患,要積極督促隱患所在鎮(zhèn)、街道和有關(guān)職能部門跟蹤隱患的落實,確保發(fā)現(xiàn)一處,整改一家。近期,區(qū)委、區(qū)政府為切實抓好陳店鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點地區(qū)摘牌工作,專門成立了安全生產(chǎn)、消防安全督查小組,各督查小組要加大抽查檢查力度,排除干擾,敢于碰硬,敢于負責,真查實報,多往隱患多的地方走,多發(fā)現(xiàn)問題。各鎮(zhèn)、街道要積極配合各督查組開展好工作。
四是要形成合力。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要明確職能分工,密切配合協(xié)作,形成監(jiān)管合力。特別是公安、消防、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化、工商、安監(jiān)等涉及前置審批的部門,要落實依法監(jiān)管的責任,按照“誰審批誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,將消防安全納入業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,共同把好消防安全監(jiān)管關(guān)。
同志們,一顆道釘足以傾覆一列火車,一根火柴足以毀滅一片森林,一個小小的火災(zāi)隱患,足以給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來無可估量的損失。希望各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門居安思危,警鐘長鳴,常抓不懈,集中全力,切實打好火災(zāi)隱患整治這一硬仗,努力把轄區(qū)內(nèi)各種安全隱患消除到最少限度,保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展!