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據白俄羅斯緊急情況部長彼得羅維奇介紹,2003年10月12日在距離白俄羅斯首都明斯克西部250公里處的科茲洛韋查克的一家精神病院,一名病人突然發(fā)狂地在病房內放火。精神病院內的工作人員原先試圖自行滅火,但沒有成功。當消防人員趕到現(xiàn)場時,整座精神病大樓都已經被大火吞噬,大樓頂部已下陷。大火中有29人喪生,31人受傷。
點評:正如監(jiān)獄消防安全隱患嚴重一樣,精神病院很容易成為消防安全死角。在防火安全方面,精神病院的消防配套設施應該更加完善,因為生活在這里的是一群需要受到格外關注的弱勢群體。
8、莫斯科盧蒙巴大學火災造成36人死亡,171人受傷,其中9名中國留學生遇難
2003年11月20日,位于俄羅斯首都的盧蒙巴大學發(fā)生火災,大火中有36人死亡,171人受傷。據俄羅斯莫斯科市緊急情況部門的消息,在被燃燒的宿舍樓內住有500多名預科留學生,共有36人在這次火災中死亡,171人被送往醫(yī)院救治,其中47人傷勢嚴重。死傷的外國留學生分別來自中國、安哥拉、日本、土耳其、印度、秘魯、塔吉克斯等20多個國家和地區(qū)。在這次火災中有九名中國學生遇難,并有46名中國學生受傷,他們中大部分是由于吸入濃煙或在逃生過程中受的傷。
點評:歲末的這場大火,在世界各地引起了強烈反響,事故發(fā)生后許多國家都加強了對學生火災防范能力的培養(yǎng),提高學生的自救和自防能力成了當務之急。
學校是消防安全重點單位,一旦發(fā)生火災事故,極易造成重大財產損失和人員傷亡,尤其是人員聚集的大學生集體宿舍,近一段時間來更是火災頻發(fā)。莫斯科盧蒙巴民族友誼大學學生宿舍樓火災悲劇,很大程度上是由于學校方面忽視消防安全,缺乏基本安全預防措施造成的。
在這次火災中,一些學生由于具有一定的自救能力而得以逃生,而一些沒有火災常識和逃生知識的學生卻死于火災?!捌桨簿褪歉!?,這對每一位海外學子來說是最大的心愿,對于眼下許多已來到國外或即將準備留學的年輕人來說,安全問題應該是必須考慮的重要問題之一。當你抵達一個新的生活環(huán)境的時候,應盡早了解該地區(qū)的治安狀況和消防安全情況,并向當?shù)氐娜藗兗皶r請教,主動向校方索要相關的安全資訊、手冊、緊急連絡電話號碼等,做到防患于未然。
9、黎巴嫩發(fā)生火災,14名外籍工人喪生
2003年12月15日,黎巴嫩一家塑料工廠發(fā)生火災,造成14名外籍工人喪生,兩人受傷。這個四層樓的塑料工廠位于貝魯特東北部郊區(qū),當?shù)貢r間15日凌晨工廠大樓起火燃燒,火勢從一樓逐漸蔓延到了其它樓層。消防隊員花了大約八個小時才將大火撲滅。死亡的14名工人分別來自埃及、印度、巴基斯坦、斯里蘭卡,火災發(fā)生時他們正在一樓睡覺。
點評:由于近年來黎巴嫩薪水相對較高,吸引了許多外國人來此工作,其中大部分人來自敘利亞和其他亞洲國家??上麄儽緛硐雭泶硕鄴挈c錢,卻不想命喪異國他鄉(xiāng)。
人口僅400萬的黎巴嫩,自1990年結束了長達15年的內戰(zhàn)后,經濟復興高速的出現(xiàn),并吸引了海灣國家大量的資金,黎國政府也及時投入巨資用于基礎設施建設。然而黎國企業(yè)大多規(guī)模較小,多為家庭式經營,大多數(shù)企業(yè)雇員人數(shù)不足五名,雇員人數(shù)超過五人的企業(yè)僅占全國企業(yè)總數(shù)的26.3%,可想而知這種企業(yè)的消防安全會是怎樣。
10、德國旅游車發(fā)生火災,致使12人死亡,37人受傷
2003年12月20日,德國一輛旅游大轎車在比利時與法國邊界附近的昂西鎮(zhèn)的停車場內發(fā)生火災并被燒毀,造成12名乘客死亡,37人受傷。
據當?shù)孛襟w報道,這輛大轎車19日從德國慕尼黑出發(fā),途經科隆和布魯塞爾前往巴黎。車上除兩名司機外還有46名游客和一名導游,其中大部分是20歲左右的青年,分別來自德國、克羅地亞、波黑、土耳其、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、羅馬尼亞和蒙古。
消防人員說,大火首先從車后部燃起,迅速蔓延并燒毀全車。附近的卡車司機發(fā)現(xiàn)起火后及時趕到現(xiàn)場幫助打開車門救援乘客。
認真組織各地區(qū)、各部門、各單位和廣大群眾進行一次火災隱患全面普查,摸清隱患存量,分類建立檔案,切實找準制約隱患整改的突出問題,采取有針對性的措施。依法督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及有關部門和社會單位落實整治火災隱患工作責任制,落實隱患整改措施,打擊違反消防法律法規(guī)的行為,查處假冒偽劣消防產品,市政府統(tǒng)一領導下,以《中華人民共和國消防法》為依據。依照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”工作格局和“標本兼治、重在治本”指導思想,堅持全面普查與分類整治相結合,組織集中排查與建立長效機制相結合,努力做到火災隱患“不增新量、減少存量”切實改善全市消防平安環(huán)境,堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生。
二、普查整治的范圍和重點
此次火災隱患普查整治的范圍是市城鄉(xiāng)從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、生產活動單位和個體工商戶。
重點普查整治以下四類火災隱患:
(一)設施方面:火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施缺少、損壞以及裝置、使用假冒偽劣消防產品等問題。
(二)建筑方面:平安入口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術規(guī)范等問題。建筑工程設計未經消防機構驗收、審核。
(三)規(guī)劃方面:消防平安布局不合理。
(四)區(qū)域方面:城中村”成片毗連市場群或集生產、銷售、貯存、居住為一體的三合一”多合一”建筑群。
三、成立領導機構
成立市人民政府集中開展火災隱患普查整治工作領導小組。
組長:略;副組長:略
成員包括:市建設局、市教育局、市交通局、市農業(yè)局、市文體局、市衛(wèi)生局、市林業(yè)局、市廣電局、市公安局、市消防大隊、市工商局、市質監(jiān)局等單位主管領導。
辦公室設在市安監(jiān)局。領導小組下設辦公室。
主任:略;副主任:略
按設施、建筑、規(guī)劃、區(qū)域4個方面分類統(tǒng)計;定期編發(fā)簡報,辦公室成員包括:市安監(jiān)局、市公安消防大隊相關人員。對全市普查出的火災隱患進行匯總。通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門火災隱患普查整治工作進展情況,總結、交流、推廣典型經驗;針對火災隱患普查整治工作中存在問題,提出工作對策,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門深入開展普查整治工作;普查整治工作結束后,對全市火災隱患普查整治工作進行全面總結,科學分析各類火災隱患存在原因,認真研究發(fā)生火災隱患和影響火災隱患整改的深層次問題,提出整治火災隱患的工作對策。
四、工作方法
公安、安監(jiān)、建設、工商、質監(jiān)、教育、民政、鐵路、交通、農業(yè)、文體、衛(wèi)生、林業(yè)、廣電、人防、消防等部門依照職能分工負責,火災隱患普查整治工作由市政府統(tǒng)一領導。分3個階段實施:
(一)動員部署階段
市安監(jiān)局和市公安消防大隊負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門普查整治工作進行督導。市政府各部門依照統(tǒng)一部署,市政府集中開展火災隱患普查整治工作領導小組負責全市火災隱患普查整治工作的組織和協(xié)調。各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要認真做好外鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)、本系統(tǒng)火災隱患普查整治工作的組織和實施。
各有關部門負責具體組織實施本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患普查整治工作;無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災隱患普查整治工作由當?shù)卣撠?;公安消防部門重點加強對各行業(yè)消防平安重點單位火災隱患普查整治工作的督導、核查和假冒偽劣消防產品流通和使用情況的普查整治工作。
明確普查整治工作的目的意義、普查范圍重點、普查基本方法、火災隱患判定規(guī)范和火災隱患整治要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要制定專門的宣傳報道方案,公安消防大隊負責對各行業(yè)、系統(tǒng)行政主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)以及公安派出所參與火災隱患普查整治的工作人員進行培訓。利用各種宣傳方式,大力宣傳普查整治的重要性、必要性和普查整治的工作方法、要求及法律責任。并通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等形式,充分發(fā)揮社會、媒體和群眾對火災隱患的監(jiān)督作用。
(二)組織實施階段
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要依照普查整治方案和具體實施方案積極開展工作。市安監(jiān)局和市公安消防大隊牽頭會同有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展普查整治的情況進行重點檢查。
對行業(yè)、系統(tǒng)單位進行檢查。對能當場整改的火災隱患,市政府將組織有關部門依照各自職責。督促當場整改;對不能當場整改的火災隱患,要督促單位落實整改責任,確保消防平安,并演講市政府,由公安機關分級發(fā)出限期整改法律文書;對不具備法律法規(guī)、技術規(guī)范規(guī)定的消防平安條件的工商部門要依法注銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經營活動的無照經營行為,依法予以取締。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和鄉(xiāng)村社區(qū)存在火災隱患進行普查整治;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設等部門負責對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等存在火災隱患進行普查整治;文體、人防等部門負責對體育場館、賓館(飯店)地下場所等單位存在火災隱患進行普查整治;公安、平安監(jiān)管、工商、文體、質監(jiān)等部門負責對經營性場所存在火災隱患進行普查整治;農業(yè)、公安部門負責對農村村屯存在火災隱患進行普查整治。
對能夠立即整改的火災隱患要責令立即整改;對不能立即整改的火災隱患,公安消防部門重點加強對轄區(qū)內各行業(yè)消防平安重點單位和設有自動消防設施的非重點單位火災隱患普查整治工作的督導和核查。要依法責令單位限期整改;對確定的重大火災隱患,要依法責令限期整改,并立案建檔,報請政府掛牌督辦。對安裝、使用假冒偽劣消防產品的要依法獎勵并責令限期更換為合格產品;對消防平安布局不合理、公共消防設施缺乏等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要演講市政府研究確定整改計劃和方案;對一時難以整改的重大火災隱患,要報請市政府明確相關行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位保證消防平安的責任,依法督促相關部門和單位落實保證平安的防范措施。
對能夠立即整改的火災隱患要責令立即整改;對不能立即整改的火災隱患,公安派出所負責對轄區(qū)內屬于普查整治范圍并納入消防監(jiān)督視線單位火災隱患普查整治工作的督導和核查。要依法責令單位限期整改;對初步判定構成重大火災隱患的要及時報送消防部門核查確定。市消防大隊要加強對公安派出所普查整治工作的檢查和指導,并負責對公安派出所普查整治工作有關情況、數(shù)據進行收集和匯總。
(三)總結階段應
依照普查整治重點確定的四大類問題,市安監(jiān)局和公安消防大隊對普查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患。逐一進行登記錄入,建立全市火災隱患數(shù)據庫,進行綜合分析和動態(tài)追蹤,并及時上報兩級安監(jiān)部門和公安消防部門,實現(xiàn)火災隱患普查整治基礎工作信息化。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門應于年月日前,普查整治結束后。向市火災隱患普查整治工作領導小組辦公室上報外地本部門火災隱患普查整治工作情況及下步工作措施。
五、有關要求
(一)加強領導。把火災隱患普查整治工作擺上重要議事日程,把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公共消防平安的突出問題,深入基層,加強調研,及時采取堅決果斷的措施加以整治。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為,對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責任和法律責任。
被告人:潘華明,男,17歲,江西省上高縣人,農民,住上高縣新界埠鄉(xiāng)富港村,1993年2月2日被逮捕。
1992年11月9日下午,被告人李劍在上高縣城遇見曾與他有過糾紛的張云華,即糾集數(shù)人用磚頭將張云華毆打成輕微傷乙級。同年11月10日晚上,被告人潘華明伙同李輝(另案處理)、黃賤德等7人竄到上高縣新界埠鄉(xiāng)機磚廠,強行推開女工集體宿舍的房門,企圖調戲女工。女工李××等人叫喊,潘華明等人才逃離現(xiàn)場。同年11月12日晚,李劍攜帶殺豬尖刀一把,和潘華明等5人又竄到新界埠鄉(xiāng)機磚廠,強行推開女工宿舍房門,又割斷宿舍電線,騷擾女工。同年11月13日20時許,李劍、潘華明和李軍華(在逃)、黃賤德等10人,又竄到新界埠鄉(xiāng)機磚廠尋釁滋事,調戲女工。當該廠廠長甘××和工人胡研才、黃吉林等人聞訊趕來制止時,李劍用水泥塊砸黃吉林的頭部,接著又從李軍華手中接過殺豬尖刀,先朝人群亂砍,后又朝胡研才的臉上砍了一刀,將胡砍成輕傷甲級。李劍在逃跑途中,聽到后面有人跑來,誤認為是機磚廠工人來追他,即往后轉身,左手持刀(李劍系左撇子)朝迎面跑來的黃賤德的腹部刺了一刀。黃賤德被刺后經送醫(yī)院搶救無效,于當晚10時死亡。
「審判
江西省宜春地區(qū)中級人民法院經過審理認為,被告人李劍、潘華明伙同他人在上高縣新界埠鄉(xiāng)機磚廠等處,尋釁滋事,調戲婦女,情節(jié)惡劣,其行為均已構成流氓罪。李劍在進行流氓活動中又持刀砍傷一人,刺死一人,其行為又構成故意殺人罪,情節(jié)特別嚴重,應當嚴懲。潘華明犯罪時未滿18歲,依法應當從輕處罰。該院依照《中華人民共和國刑法》第一百六十條第一款、第一百三十二條、第五十三條第一款、第十四條第三款、第六十四條的規(guī)定,于1993年9月11日作出判決如下:
一、被告人李劍犯故意殺人罪,判處死刑,剝奪政治權利終身;犯流氓罪,判處有期徒刑六年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權利終身。
二、被告人潘華明犯流氓罪,判處有期徒刑二年。
宣判后,被告人李劍不服,提出上訴。其上訴理由是:去機磚廠鬧事不是他提起的,刀也不是他帶去的;他不是故意殺人,是死者撞到他的刀上致死。李劍的辯護人也提出,黃賤德被刺死亡,是他逃跑時沖力過大,與李劍所持的刀相撞所致,李劍只負過失致人死亡的責任。
江西省高級人民法院經過二審審理認為,原審法院對李劍、潘華明的判決,認定犯罪事實清楚,證據確實、充分,定罪準確,量刑適當,審判程序合法。李劍及其辯護人提出,李劍不是故意殺人,而是過失致人死亡的理由不能成立。該院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百三十六條第(一)項的規(guī)定,于1993年10月28日作出裁定:駁回上訴,維持原判。
根據最高人民法院依法授權高級人民法院核準部分死刑案件的規(guī)定,江西省高級人民法院的上述裁定,即為核準故意殺人犯李劍死刑,剝奪政治權利終身的裁定。
「評析
本案在審理過程中,對被告人李劍在流氓活動中誤殺同伙黃賤德的行為應定何罪,有三種意見。
第一種意見認為應定故意傷害(致人死亡)罪。李劍在實施流氓活動中,雖然開始手握尖刀并砍傷了人,但后來轉身逃跑,這表明他并沒有殺人的故意。他與黃賤德是同伙,無私仇宿怨,更無殺害黃的思想基礎。李劍在逃跑的過程中,聽到后面有急促的腳步聲,誤認為是機磚廠的人追趕自己,在轉身往后看的同時,隨手將尖刀刺出,他為了逃跑而傷害“追趕人”的意圖是明確的,但欲將“追趕人”殺死的目的則不甚明顯。再說,李劍在沒有認清對方是誰的情況下就產生殺死對方的念頭,通常也是不可能的。
第二種意見認為應定過失殺人罪。李劍在手持尖刀逃跑的途中,聽到后面有人趕來,誤以為是機磚廠的人在追打他,慌亂之中轉身刺了來人一刀,結果錯殺了同伙黃賤德。其行為是出于疏忽大意的過失,應負過失致人死亡的罪責。
一、財務科、票管室等位置滅火預案
1、財務科負責人和值班長為現(xiàn)場滅火的臨時指揮,負責組織指揮現(xiàn)場滅火施救工作。
2、發(fā)現(xiàn)初起火情就應迅速出擊滅火。
3、切斷電源。
4、撥打“119”請求援助。上報站領導,并通知其他工作人員共同撲救。
5、緊急疏散人員。
6、向上級有關部門匯報。
7、做好火災現(xiàn)場的保護、清理工作。
二、收費道口滅火處置預案
當收費亭發(fā)生火災時,按以下預案組織撲救:
1、當班班長為現(xiàn)場火災控制的臨時指揮,負責組織指揮現(xiàn)場火災初時施救工作。
2、發(fā)現(xiàn)初起火情立即指揮就近人員使用亭內和安全島上的滅火器材進行撲救,同時向站領導匯報。
3、迅速切斷亭內有關照明電源、開并、空調電源。
4、封閉起火車道,并緊急疏散火源附近的車輛,使之轉移到安全道口。
5、如火情難以控制,著火亭內的收費員應迅速撤離,并和其他同志在外圍爭取封堵火源,開辟防火隔離區(qū)。
6、站領導接到火災報警后,應立即向上級部門匯報,同時撥“119”報警,并迅速組織工作人員攜帶消防器材至火災現(xiàn)場進行增援撲救,控制火勢,待消防人員到來。
7、現(xiàn)場其他工作人員沒有命令不得擅自離開工作崗位。
8、做好現(xiàn)場保護及清理工作。
三、可疑人員進入收費區(qū)域時的防范預案
當有可疑人員進入收費區(qū)域時,按照以下預案進行:
1、值班長每天必須堅持在站點四周動態(tài)的巡查,重點是辦公樓的后側和左右兩側,一旦發(fā)現(xiàn)與收費無關的人員,應立即詢問,并及時勸離收費區(qū)域。
2、對檢查到的可疑人員應立即實施控制。
3、對檢查到的可疑人員并帶有暴力傾向的應立即匯報站領導,并通知公安局處理。
四、道口防范錢款搶劫的安全預案
為防范道口發(fā)生搶劫,按以下安全預案進行:
1、被搶收費人員應立即呼救報警。
2、其余人員在施救的同時,一邊撥打“110”,同時上報站領導,并立即組織機動人員趕赴現(xiàn)場。
3、收費人員應盡力保護錢款安全并盡量與劫匪周旋,拖延時間,以待公安趕到。
五、票管室防范搶劫安全預案
為防范票管室發(fā)生搶劫,按以下安全預案進行:
1、平時每次清帳時應關好票管室大門。
2、禁止無關人員駐留站區(qū),防止歹徒進入辦公樓。
3、在歹徒實施搶劫時,所有人員都有責任立即向“110”和XX公安報警。
4、收費人員對沒有投入票管室的錢箱,應適當隱藏,盡力保護。
5、收費人員應盡力保護錢票安全,盡量與罪犯周旋拖延時間,為公安爭取一定的時間。
6、工作人員應把好辦公樓大門防止罪犯潛逃。
六、更衣室防范搶動安全預案
為防范更衣室發(fā)生搶劫,應按以下安全預案進行:
1、每天堅持鎖好更衣室門窗。
2、值班長應對更衣室不定時巡查。
3、如發(fā)生搶劫時,應立即報站領導,同時向“110”和公安局報警,并盡力保護錢款安全。
4、盡量與罪犯周旋,為公安爭取時間。
說明:
1、如遇以上情況,在保證錢票安全的同時注意保護人身安全。
關鍵詞:網格化;消防防火;安全管理
隨著時代不斷進步,原來陳舊的消防模式已經越來越跟不上形勢,而且原來消防管理模式中存在眾多與社會發(fā)展不協(xié)調的問題,嚴重影響消防防火安全管理工作進行。所以消防管理部門不斷研究推出網格化管理模式。這種模式的推廣,不但能夠跟進當前發(fā)展形勢,還能提高管理效率,是一種值得推廣的優(yōu)良管理模式。
1網格化管理的含義及原則
(1)網格化管理的含義。網格化消防防火安全管理是新興的管理模式,這種管理模式主要利用信息化手段將城市消防區(qū)域分成若干個單元格,對每個單元格進行高效管理。劃分成若干單元格之后,利用計算機進行單元格之間的控制管理,每個單元格之間能夠及時進行信息溝通,保證管理工作能夠系統(tǒng)進行,最大程度提升管理效果[1]。網格化管理模式將原本復雜的信息處理進行分解,使管理難度大大降低,促進消防防火安全管理工作進行。(2)網格化管理的原則。實行網格化消防防火管理也要遵循相應管理原則,主要有網格單元劃分標準性原則、網格單元間信息性原則、網格單元間資源協(xié)調性原則。單元格劃分標準原則是最重要的原則,對單元格劃分時,一定要遵守相關原則,保證單元格劃分的合理,為以后管理打下基礎。由于單元格管理模式依靠計算機進行管理,所以一定要保證各個單元格之間信息的連通性,這樣才能準確控制整個單元格,提升管理效率。保證網格單元間資源合理配置是非常重要的原則,只有將各個單元格之間資源進行合理優(yōu)化配置,才能更好的進行管理,提升整體管理效果。
2網格化在消防防火安全管理中應用的積極作用
(1)優(yōu)化管理消防執(zhí)法效率。網格化管理將整個防火區(qū)域進行劃分,劃分之后每個區(qū)域都有專門的負責人,專門負責人負責管轄區(qū)域內的安全隱患材料收集工作,做好準確記錄之后再匯報給總負責人。進行區(qū)域化信息收集時,可以優(yōu)先選用本區(qū)域人作為收集人員,因為本區(qū)域人員對本區(qū)域的環(huán)境相對了解,能夠準確對隱患區(qū)域進行排查,有效提高資料收集效率。這樣就能對存在火災隱患的區(qū)域進行及時排查,進行安全有效的處理措施,大大降低該區(qū)域火災發(fā)生的概率,切實有效的優(yōu)化消防執(zhí)法效率。(2)有效提高消防監(jiān)控能力。因為采用的網格化消防防火管理模式,所以在每個獨立的網格之中都要設置與之需求相對應的消防分隊。消防分隊成立之后,應該派分隊成員對管轄區(qū)域內的所以場所進行排查,確保消防防火工作順利進行[2]。如果消防分隊中的消防人員是當?shù)鼐用竦脑?,這樣對該區(qū)域的地理環(huán)境有更加細致的了解,進而大大增大消防工作的動態(tài)監(jiān)督能力。因為監(jiān)督能力的提高,能夠更早的發(fā)現(xiàn)消防工作中存在的問題,并能夠及時消除隱患,保障人民生產生活安全。(3)提高管理水平。采用網格化管理模式之后,使用計算機對消防信息進行管理,并且還和公安部門進行聯(lián)合,這樣就加大對消防數(shù)據的檢測準確性,因為還有公安部門的加入,可以更加準確的對數(shù)據檢測的準確性進行判斷。這樣就能很好的將區(qū)域檢測由動態(tài)變?yōu)殪o態(tài),方便全面對消防數(shù)據進行監(jiān)測。對于存在火災隱患的地方,消防人員在得到信息之后可以及時將火災隱患消除,不斷提高消防能力。(4)推動管理發(fā)展進程。因為采用網格化消防防火安全官管理模式,所以區(qū)域內相關工作劃分的更加細致,消防負責人能夠更加及時發(fā)現(xiàn)自己管理區(qū)域內有可能發(fā)生火災的地點。網格化管理模式將責任落實到個人,這樣就能大大提高安全檢查的準確性。發(fā)現(xiàn)安全隱患之后要及時進行整改,實行網格化管理之后,能夠將整改質量落實到個人,保證整改工程順利進行。因為是網格化管理模式,區(qū)域管理范圍縮小,區(qū)域內的管理人員能夠有更多時間對該區(qū)域進行巡邏檢查,這樣就能更加準確的了解該區(qū)域內消防工作落實情況。從而有針對性的對相關隱患進行更加系統(tǒng)的整治。督促整改計劃的落實,保證轄區(qū)內居民的人身安全和財產安全。
3網格化在消防防火安全管理應用中存在的問題
(1)重視程度欠缺。由于網格化消防管理模式是新興模式,很多人員沒有清楚認識到模式的重要性,有些地方領導對網格化模式重視程度不夠,不能很好開展網格化管理工作。導致網格化進程緩慢,不能跟上時代進步。(2)資金投入不到位?,F(xiàn)在我國經濟發(fā)展還是極為不平衡,有些地方領導重視發(fā)展網格化管理模式,但是受到經濟發(fā)展程度限制,沒有多余資金投入到網格化管理建設當中[3]。只能試點發(fā)展網格化管理模式,導致網格化管理發(fā)展緩慢。(3)工作進度不平衡。由于各地人員配備和經濟問題,導致工作進度不平衡。有些地方不能按照要求落實消防任務,整體進度不平衡,導致消防工作進步緩慢。(4)從業(yè)人員素質低下。網格化消防管理人員素質低下也是影響網格化消防管理工作的重要原因。因為有些消防人員就是當?shù)鼐用?,自身綜合素質不過關,再加上相關培訓不到位,致使消防人員水平停留在較低水平。這也是網格化在消防防火安全管理中發(fā)展緩慢的原因之一。
4改善網格化在消防防火安全管理應用中問題的措施
(1)提高重視程度。各地政府要增強網格化在消防管理中的應用,建立齊全的管理措施,將消防工作與各部門工作相結合,設置明確的獎懲方案,使管理人員對消防工作的重視。(2)加大資金投入。資金的投入是網格化消防工作發(fā)展的基礎,所以管理部門應該重視資金投入。為了解決資金短缺問題,可以拓寬集資渠道,增加收入,保障消防工作順利進行。(3)平衡工作進度。想要平衡工作進度就要及時做好推廣工作[4]。合理的推廣能夠切實保證網格化消防工作的實行,從根本上改變發(fā)展不平衡問題,加快消防工作發(fā)展。(4)提高人員素質。消防人員的培訓也能加快網絡化消防工作的進行。定期對消防人員進行火災隱患排查和消防教育宣傳,全面提高網格化管理水平。各地公安部門還要加強保安部門人員培訓,充分利用保安優(yōu)勢,建立完善的網格化消防管理系統(tǒng)。
5結束語
消防安全網格化管理是以后發(fā)展的趨勢,實行網格化管理不僅能夠提高消防執(zhí)法效率,還能提高對火災監(jiān)控能力,提高管理水平。但是網格化在實行過程中還有許多問題有待解決,只有將這些問題全部解決,才能促進消防工程網格化管理工作的進行。
作者:王惟昊 單位:武警江景德鎮(zhèn)市消防支隊昌江大隊
參考文獻:
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